По словам сенатора Ерика Султанова, за последние пять лет потребление газа в стране выросло на 35%, передает inbusiness.kz.
"По прогнозам, эта динамика сохранится и в этом году. Наряду с этим у недропользователей сохраняется слабый интерес к новым проектам добычи и переработки газа из-за высоких затрат, низких закупочных цен и низкой рентабельности. Все это может привести к скорому дефициту газа в стране. При этом по его запасам мы занимаем 22 место в мире. Второй блок проблем – высокий уровень износа газотранспортной системы. Сегодня уровень износа магистральных сетей достиг 75%, а эксплуатируемый срок большинства из них превысил 50 лет", - сказал он.
Кроме того, срок эксплуатации каждой шестой компрессорной станции превышает 50 лет. Сроки безопасной эксплуатации прошли у 81% скважин, подземных хранилищ газа.
"Третий блок - это низкий уровень газификации страны природным газом, который составляет всего 57,7%. Сегодня только в семи регионах этот показатель превышает 90%, в то же время уровень газификации Карагандинской области составляет 3,5%, Восточно-Казахстанской области – 1,3%, а в Северо-Казахстанской, Акмолинской, Павлодарской областях газоснабжение отсутствует. При этом сроки и пути газификации этих областей окончательно не определены. Строительство газопровода Сарыарка ведется с отставанием и сопутствующими проблемами", - отметил депутат.
Четвертый блок – недостаточно эффективная система тарифообразования. Сегодня эти функции закреплены за министерством энергетики и национальной экономики. При этом, начиная с 2015 года, был исключен ряд ключевых компетенций по регулированию деятельности субъектов естественных монополий.
Более того, по данным агентства по защите и развитию конкуренции, процедуры согласования цен, определения объемов реализации газа на внутренний рынок непрозрачны и создают неравные условия для недропользователей, а также лоббирование интересов национального оператора, добавил он.
С учетом вышеизложенного Султанов предлагает следующие меры.
"Первое – проведение преобразований в системе управления отраслью путем пересмотра функций "Казахгаз" и его дочерних предприятий. Второе- разработка дополнительных стимулирующих мер для реализации газовых проектов недропользователями. Также министерством энергетики, как единым отраслевым регулятором, должна координироваться работа по тщательному отбору новых индустриальных проектов, нацеленных на использование газа на предмет наличия необходимых ресурсов, в том числе на долгосрочный период. Наряду с этим важно бережное потребление газа. Для этого предлагаем изучить вопросы установления нормативов потребления отдельно для каждого региона с учетом климатических условий", - предложил он.
Третье, по словам сенатора, формирование новой модели ценообразования на газ. При этом важно обеспечить транспарентность формирования тарифов на газ. Кроме того, предлагается повысить прозрачность процесса отбора газа у недропользователей путем регулирования объемов поставок на внутренний рынок, а также определить оптимальный механизм по безубыточной газификации новых регионов и защите интересов социально-уязвимых слоев населения. Кроме того, нужно учитывать, что с 2025 года в соответствие с договором ЕАЭС должен быть сформирован общий рынок газа Союза.
"Мы уже сегодня должны быть готовы к этому, заранее определить риски и принять меры для защиты внутреннего рынка газоснабжения. Четвертое – требуется усилить контрольно-надзорные функции в целях мониторинга целевого использования средств потребления, недопущения завышения тарифов и повышения публичности процесса регулирования деятельности субъектов газового рынка", - продолжил он.
Пятое – необходим реальный план по газификации областей природным газом.
"Учитывая медленные темпы строительства газопровода Сарыарка, завершить газификацию северных регионов как ранее планировалось к 2025 году очевидно уже не удастся. Сегодня отсутствие газа является одним из главных тормозящих факторов для привлечения инвестиций, создания новых производств, трудоустройства населения и развития экономики регионов и страны в целом. Поэтому с учетом складывающейся текущей обстановки предлагается претворить наиболее приемлемый вариант газификации регионов, обеспечивающий экономическую и национальную безопасность, в том числе путем пересмотра ранее проработанных проектов по газификации северных областей страны из городов Ишим и Барнаул", - резюмировал Султанов.
Дана Карина
