Госаудит вывил ряд недостатков, сдерживающих темпы IT-развития страны. Кроме того, наблюдается нехватка отечественных информационных технологий и зависимость от их импорта, сообщает inbusiness.kz.
Аудиторские мероприятия затронули МЦРИАП, а также другие ключевые организации в этой сфере: центр поддержки цифрового правительства; АО "Национальные информационные технологии"; парк инновационных технологий; технопарк Astana Hub и другие.
Прежде всего, аудит выявил ряд недостатков и факторов, сдерживающих темпы цифрового развития республики. Речь о частых изменениях законодательства и серьезных отставаниях в реализации крупных мероприятий, предусмотренных стратегическими документами.
Установлено некачественное оказание услуг по развитию архитектуры "электронного правительства". Так, на архитектурном портале отсутствует точный учет сведений об объектах информатизации, по 49 системам нет необходимых документов, по 29 информсистемам не указаны статусы о жизненном цикле, 115 систем находятся в опытной эксплуатации более 1 года.
На создание 5 центров технологического развития и 1 венчурного фонда в рамках АКФ "Парк инновационных технологий" (АКФ "ПИТ") в 2016-2017 годах из бюджета было выделено 4,9 млрд тенге. Деятельность 3 центров в итоге оказалась нецелесообразной и безрезультативной, 2 компании функционируют без перспективных планов развития. Таким образом, 3 млрд тенге использованы неэффективно.
Результативность и успешность инвестиций в 95 стартапов, профинансированных за счет бюджета через АКФ "ПИТ" на сумму свыше 987 млн тенге, не подтверждается. При этом 32 организации, получившие финансирование в 2018-2020 годах, ликвидированы, 18 из них – в принудительном порядке. Еще 21 компания представляет нулевые формы налоговой отчетности, что говорит об отсутствии деятельности.
Помимо бюджетных средств, в "ПИТ" с 2015 по 2024 год поступил 41 млрд тенге от недропользователей в качестве обязательств по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). При этом экспертная комиссия "ПИТ" не несет ответственности за обеспечение НИОКР, что ставит под сомнение транспарентность и однородность принимаемых решений в данном направлении. В результате, 179 проектов на 14,8 млрд тенге были направлены на решение текущих задач бизнеса и не содействовали развитию науки и созданию новых технологий.
По данным аудита, выявлены факторы, способствующие выводу средств, предусмотренных для реализации проектов НИОКР, что требует срочного введения прозрачных механизмов управления и отчетности в "ПИТ".
Установлено, что АО "Национальные информационные технологии" обслуживает 34 информсистемы, 85% из которых имеют устаревшие технологии и функционируют на монолитном коде, что делает их нерационально масштабными для обновлений и изменений. Из 50 объектов информатизации, закрепленных за "НИТ", 28 информсистем и 1 аппаратно-программный комплекс фактически не сопровождаются вследствие их неактуальности.
В целом, по итогам аудита, установлены финансовые нарушения на 1,1 млрд тенге.
Читайте по теме:
МЦРИАП РК разработало ряд комплексных мер по борьбе с теневыми майнерами
