С 10 июня 2025 года в Казахстане вступит в силу новый Водный кодекс, разработанный с учетом актуальных вызовов, связанных с изменением климата, ростом дефицита водных ресурсов и необходимостью усиления государственного и общественного контроля в водной сфере. Документ стал результатом масштабной работы профильных ведомств, экспертов и общественности и основывается на пяти ключевых принципах, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство водных ресурсов и ирригации РК.
Как пояснили в ведомстве, основополагающими принципами нового Водного кодекса стали:
- признание воды как части окружающей среды, основы жизни и экономического роста;
- признание экономической ценности водных ресурсов;
- комплексный подход к использованию поверхностных и подземных вод;
- рациональное и эффективное сбережение воды;
- активное вовлечение общественности в управление водными ресурсами.
Целью реформирования стала защита и разумное использование водного фонда, а также создание прозрачной и устойчивой системы водообеспечения.
"Одним из важных шагов стало внедрение генерального и бассейновых планов управления водными ресурсами. Эти документы будут учитывать климатические, экономические и социальные особенности территорий, а также обеспечивать согласованные действия между различными ведомствами и регионами", - пояснили в министерстве водных ресурсов и ирригации РК.
Отмечается, что упор сделан на обследование гидротехнических сооружений: вводится обязательная разработка деклараций безопасности и ведение реестра таких объектов.
"Кодекс вводит новые надзорные полномочия уполномоченных органов, позволяющие оперативно реагировать на нарушения. Особое внимание уделено борьбе с самовольным водопользованием, особенно в водоохранных зонах и полосах, что должно пресечь "черный рынок" воды", - уточнили в ведомстве.
Также предусмотрено ужесточение ответственности за нарушения в водной сфере, включая административные меры, которые закреплены в обновленном Кодексе об административных правонарушениях.
Значительный блок норм посвящен адаптации водного сектора к климатическим изменениям. Это касается как мер по предотвращению паводков и засух, так и обновления инженерной инфраструктуры на основе технического аудита. Впервые введено понятие ирригационного кондоминиума, а при его отсутствии местные органы власти получают право на внешнее управление таким имуществом.
Также разрешается накопление и использование талых вод для полива без получения специальных разрешений, что станет особенно важным для аграрного сектора.
"Развитие национальной информационной системы станет основой цифровой трансформации водной отрасли. Она позволит вести учет водохозяйственных сооружений, мониторинг состояния водоемов и учет альтернативных источников воды", - подчеркнули в министерстве.
Кодекс передает министерству водных ресурсов и ирригации функции по поиску, оценке, мониторингу и охране подземных вод. Этими вопросами займется специально созданная Национальная гидрогеологическая служба.
Усиливается роль общественности: бассейновые советы смогут давать рекомендации по ограничению водопользования, мерам против засух и паводков, а также фиксировать нарушения со стороны акиматов.
В целом, по данным минводы, в рамках принятия нового кодекса внесены поправки в 13 законов и 6 кодексов, в том числе, в Гражданский, Земельный, Лесной, Экологический и Предпринимательский кодексы.
Так, в Земельный кодекс внесены нормы по регулированию использования водных объектов в населенных пунктах. В Экологический кодекс — требования по деятельности в водоохранных зонах. В Кодекс о недрах и недропользовании — изменения в статьях о разведке и добыче подземных вод, углеводородов в Каспийском море, добыче соли и лечебных грязей.
"События последних лет, включая масштабные паводки прошлого года, еще раз подчеркнули важность реформирования системы управления водными ресурсами. Новый Водный кодекс разработан в соответствии с поручением главы государства и нацелен на регулирование отношений в области использования водного фонда путем охраны водных ресурсов и внедрения принципа экономии воды во всех отраслях экономики. Все поручения президента нашли отражение в принятом документе", — подчеркнул первый вице-министр водных ресурсов и ирригации Болат Бекнияз.
Читайте по теме:
Водный кодекс кардинально изменит ситуацию в стране – депутат Казанцев
