Управление энергетики Астаны в начале июня объявило двухэтапный конкурс с квалификационным отбором на строительство, реконструкцию и эксплуатацию электросетей для энергоснабжения жилого массива Железнодорожный в Астане. Об этом сообщается в конкурсном реестре казахстанского центра государственно-частного партнерства (ГЧП), передает inbusiness.kz.
Судя по опубликованной информации, сбор тендерных заявок завершится в начале августа, пока не подано ни одной. До этого конкурс уже объявлялся, но затем был отменен из-за технологической ошибки. Для участия в тендере необходим опыт в строительстве и эксплуатации электросетей как минимум в три года, а также в реализации проектов ГЧП в сфере электроэнергетики, что, видимо, существенно сужает круг потенциальных участников.
Инвестиционный период для проекта намечен на начало 2026 года с действием до середины 2027 года. После этого ожидается эксплуатационный период до конца 2039 года. Судя по техзаданию, проектом ГЧП не предусматривается принятие государственных обязательств. Предположительно, здесь идет речь о том, что сам частный партнер сможет зарабатывать на отдельном тарифе с построенных и эксплуатируемых сетей, который будет определен на основании заключаемого договора ГЧП и согласно правилам тарифообразования.
Напомним, в Астане есть электросети нескольких организаций – "Астана-РЭК", Акмолинской РЭК, КТЖ, за услуги по передаче которых потребители платят в разных величинах. Если к ним добавится еще и отдельная РЭК, работающая с электросетями в массиве Железнодорожный, то, возможно, это немного увеличит конечную цену на электроэнергию в городе – в основном для юрлиц и бюджетных организаций, на дифференцированном тарифе на электричество для населения этот рост вряд ли сильно скажется.
Интересно отметить, что объявленный конкурс не был первым в своем роде. До этого в начале года был завершен квалификационный отбор и сбор заявок c похожими требованиями по тендеру на строительство, реконструкцию и эксплуатацию электросетей в столичном жилом массиве Ондiрiс. Там инвестпериод закладывался на 2025-2026 годы, а эксплуатационный срок – на 2026-2039 годы. В этом конкурсе приняли участие две компании – Daur Capital и "Батыс Транзит", где 20% акций владеет KEGOC. Напомним, у "Батыс Транзит" есть богатый опыт в ГЧП по строительству высоковольтных сетей из Северного Казахстана в Актобе и по возведению и эксплуатации уличного освещения в Атырау, так что, вероятно, эта компания имеет большие шансы. Судя по сайту центра ГЧП, сейчас данный конкурс находится на этапе формирования протокола допуска.
Проекты семьи Идрисовых
Любопытно, что в реестре конкурсов ГЧП также можно найти объявленные в конце прошлого года лоты по расширению ТЭЦ в Шахтинске и Кентау путем строительства газотурбинных электростанций в рамках государственно-частного партнерства. Сейчас по обоим проектам идет подготовка конкурсной документации для второго этапа.
В Шахтинске и Кентау на передаваемых в доверительное управление ТЭЦ предполагается строительство генерирующих установок не менее 2 МВт с периодом эксплуатации в 2027-2047 годы. В кентауском лоте уточняется, что установленная мощность объекта может составить 12,5 МВт, а располагаемая – 5,5 МВт, при этом предполагается добавить к ТЭЦ дополнительную тепловую мощность.
Судя по протоколам, оформленным в январе-апреле, заявки на участие в конкурсе по выбору частного партнера для реализации проекта расширения Кентауской ТЭЦ подали четыре компании – "Кентау Жылу", Stroy Service VK, опять же Daur Capital и BT Green Wind, связанная с "Батыс Транзит". Представленные пакеты документов двух последних участников вызвали замечания конкурсной комиссии, члены которой проголосовали за их отклонение. В итоге "Кентау Жылу" и Stroy Service VK были допущены к участию в конкурсе по определению частного партнера в ГЧП-проекте по расширению Кентауской ТЭЦ путем строительства газотурбинной электростанции.
В декабрьском протоколе вскрытия заявок по квалификационным требованиям по ГЧП-проекту расширения Шахтинской ТЭЦ документы были представлены от "Шахтинск Жылу", компании Realprom и опять же BT Green Wind. Согласно январскому протоколу, последняя не была в итоге допущена к конкурсу из-за недостатков в документации.
Год назад inbusiness.kz писал о том, что в строительстве газотурбинных электростанций в Кентау и Шахтинске на деньги Банка развития Казахстана (БРК) была заинтересована семья Идрисовых. Ожидалось, что заемщиками по проектам станут "Кентау Жылу" и "Шахтинск Жылу", чьими бенефициарами заявлялись Магда Идрисова и Аппаз Жармухамед, сын Динмухамета Идрисова.
Как известно, Идрисова и Жармухамед являются учредителями ТОО "Казахстанские коммунальные системы", которое владеет ТЭЦ в Караганде и Усть-Каменогорске, а также РЭК в Карагандинской, Мангистауской и Туркестанской областях.
Сейчас на сайте БРК в разделе "Проекты на рассмотрении" висит только заявка "Шахтинск жылу". Проект "Кентау Жылу" на сайте банка корреспондент издания найти не смог.
В техзадании по расширению Кентауской ТЭЦ уточняется, что из-за неисполнения тарифных затрат она имеет временный компенсирующий тариф (ВКТ) на 1,6 млрд тенге на 2023-2027 годы, в то же время теплоэлектроцентраль субсидируется местным бюджетом. Потенциальный частный партнер должен будет согласиться с переходом суммы ВКТ в свой тариф и тарифную смету в тепловой части с учетом приказа регулятора на 2023-2027 годы, при этом местные теплосети не участвуют в договоре доверительного управления.
Читайте по теме:
В KEGOC не ожидают временного снижения тарифов регулятором
