/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 23 438,35 РТС 1 145,13
Hang Seng 24 275,22 KASE 2 243,54
FTSE 100 5 758,42 Brent 34,53
Демонтировать нельзя оставить

Демонтировать нельзя оставить

Запятую в этом вопросе поставит акимат.

10 Сентябрь 2019 10:46 4770

Демонтировать нельзя оставить

Автор:

Ольга Ушакова

Фото: yk-news.kz

В Восточном Казахстане объявили о скорой смерти «монструозных» уличных рекламных конструкций, но предприниматели уверены – исполнительные власти не разобрались глубоко в правовой проблеме

172 рекламные конструкции демонтировали городские власти на улицах Усть-Каменогорска за 2018-й и с начала 2019 года. Это, по данным акима города Жаксылыка Омара, больше половины от всего подобного «арсенала». На недавнем расширенном аппаратном совещании в акимате ВКО аким сообщил главе региона Даниалу Ахметову, что на сегодня в Усть-Каменогорске осталось 110 рекламных конструкций, из них 13 LED-дисплеев, но из этого числа члены земельной комиссии при городском акимате уже по 24 конструкциям приняли решения об отказе на продление права землепользования на новый срок, как не соответствующие законодательству о рекламе. О судьбе остальных градоначальник не сказал ничего, отметив, что такая работа проводится для улучшения облика города во исполнение поручения Даниала Ахметова.

Такую же рекламу, как в столицах

«Вот демонтировали несуразные рекламные конструкции по проспекту Назарбаева, – отметил на совещании Даниал Ахметов. – Вы же сами видите, что стало красивее и безопаснее! Никто не возражает против рекламы, но наши бизнесмены должны сделать эту рекламу такую, какую мы видим в городах Нур-Султане, Алматы и Москве. Но пока только одна такая рекламная конструкция стоит по улице Казахстан, и никто не хочет другую делать. Все привыкли ставить монструозные железные конструкции, стричь оттуда деньги, но никто не хочет заниматься современной красивой актуальной рекламой».

Также Жаксылык Омар на совещании поведал, что владельцы конструкций в судебном порядке оспорили решение земельной комиссии. Судами первой и второй инстанции постановление акимата Усть-Каменогорска об отказе в предоставлении земли под рекламные конструкции на новый срок признано законным. Решение областного суда вступило в законную силу 1 августа 2019 года.

«Несмотря на это, владельцы таких рекламных конструкций отказались их демонтировать. В этой связи материалы направлены в Управление по контролю за использованием и охраной земель ВКО. По закону нарушитель должен быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа. На днях будет в Верховном суде по этим делам заслушиваться. После принятия мер управлением мы подадим в суд об освобождении участков от рекламных конструкций», – добавил Жаксылык Омар. – В целом мы по этому направлению работаем очень активно».

К сожалению, Жаксылык Омар не стал конкретизировать, что за суды проходили у предпринимателей с земельщиками. Как рассказали общественники из Ассоциации рекламных агентств ВКО, две рекламные компании пытались признать незаконным и отменить постановление акимата Усть-Каменогорска по отказу в продлении срока аренды, но такого рода правовые споры для бизнеса непривычны, поэтому они неправильно сформулировали предмет исковых требований, что в дальнейшем и привело их к проигрышу. Это является особенно важным в той связи, что основная причина отказов бизнесу в продлении участков земли под рекламные конструкции – это несоответствие Национальному стандарту СТ РК 1633-2015. А он не является нормативно-правовым актом и исполнять его, как уверены общественники, не обязательно. Но чиновники городского акимата считают иначе. Об этом мы уже рассказывали своим читателям.

Тем временем, Палата предпринимателей ВКО в середине августа 2019 года получила четкий ответ из Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции РК, который и разрабатывал спорный Национальный стандарт, о необходимости его применения. В комитете объяснили, что, согласно пятому абзацу пятого подпункта восьмого пункта статьи 1 Закону РК от 8 января 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рекламы», объекты наружной визуальной рекламы должны соответствовать национальным стандартам, но именно это требование закона вводится в действие с 1 января 2021 года. А в настоящее время в законодательстве о рекламе отсутствуют требования по обязательному соответствию национальному стандарту. Похожий ответ пришел из Министерства Национальной экономики РК. Более того, там подчеркивается, что, согласно Предпринимательскому кодексу РК, «взаимодействие субъектов предпринимательства и государства направлено на создание благоприятных условий для развития предпринимательства и общества, стимулирование предпринимательской инициативы в Республике Казахстан». То, что сегодня происходит в Усть-Каменогорске на рынке уличной визуальной рекламы, соответсвует этому требованию?

Почему рекламщики не хотят

В завершении доклада г-на Омара глава региона резюмировал, что «реклама должна быть современной, актуальной, эффективной».

«Проведите тендера, установите четкие критерии! – приказал он. – Почему наши бизнесмены привыкли устанавливать монструозные железные конструкции, и никто не хочет заниматься другими делами? Соберите тех, кто занимается рекламой, и скажите: «Вот наши требования, они строго в соответствии с законом. Мы за то, чтобы бизнес и в этой сфере нашей экономики развивался, но будьте любезны, соблюдайте общепринятые правила игры». Должны прекратить существовать огромные билборды, которые мешают безопасности автодорожного движения, являются ярким доказательством антирекламы 20 столетия и прошлых лет. Так не должно быть!»

На расширенном аппаратном совещании Даниал Ахметов похвалил Жаксылыка Омара за правильно выполненную работу, поручил дать землю тем предпринимателям, кто внесет и надо полагать, осуществит идеи по установке современной рекламы на улицах.

Жаксылык Омар заверил, что городские власти готовы простимулировать продвинутых рекламщиков и даже дать им заказ на социальную рекламу, но пока желающих нашлось немного. Точней, всего один. Аким ВКО даже попросил публично назвать его имя, чтобы запомнить, и мэр ответил: «Роман Маглий».

«Это наша первая ласточка, чтобы я его знал… Дайте ему работу», – приказал Даниал Ахметов.

Сайт inbusiness.kz поинтересовался у самого Романа Маглия, как ему удалось понравиться акимам. Предприниматель рассказал, что соответствовать рекламным трендам –это на самом деле дорого, и нет гарантии, что рекламщик получит продление аренды на земельный участок, сможет окупить свои инвестиции.

По его словам, на одном из совещаний в акимате представители руководства города обратились к предпринимателям с предложением включиться в модернизацию сферы и установить современные рекламные конструкции, «такие, как в столице и Алматы». И уж если она понравится акимам Усть-Каменогорска и Восточного Казахстана, то можно будет работать дальше.

«Но все предприниматели сказали, что у них нет гарантий. Только мы установили на свой страх и риск. Причем взяли самую дорогую позицию. Мы 8 млн тенге потратили на один медиаборд, вертикальный, он стоит на площади Ушанова. Потом установили еще один, на улице Казахстан, – вспоминает Роман Маглий. – Но сейчас участок под этим медиабордом является предметом спора, продлевать аренду на него или нет».

Предприниматели говорят, что для размещения современных рекламных конструкций нужны большие вложения. Установка обычных банеров, которые сейчас идут на распил, предпринимателям обходилась в 500-600 тысяч тенге. Самые дорогие, светодиодные экраны стоят, в зависимости от размеров, от восьми до 20 млн тенге. В Нур-Султане и Алматы наиболее популярны застекленные конструкции скроллеры с прокручивающимся изображением стоимостью порядка 1,5 млн тенге. Сам механизм там подразумевает наличие шести плоскостей с каждой стороны. Скроллеры делают больших размеров, примерно три на три метра, и сити-формата.

На сегодняшний день нет ни одного национального стандарта, который бы регламентировал сам объект наружной рекламы, а не его местонахождение, как Национальный стандарт СТ РК 1633-2015, утверждают предприниматели. Более того, по их информации, нет национальных стандартов, которые бы регламентировали, как должен выглядеть объект визуальной уличной рекламы.

«Но если в свое время исполнительный орган разрешил размещать рекламные конструкции там, где сейчас они якобы угрожают безопасности движения, то почему бы просто не предоставить бизнесменам другие участки, раз они инвестировали в них? – задают риторический вопрос рекламщики. – Эти процедуры прописаны в Земельном кодексе. Но чиновники в силу либо злого умысла, либо некомпетентности трактуют Национальный стандарт как нормативно-правовой акт и вменяют предпринимателям, чтобы объект соответствовал этому стандарту. На наш взгляд, местные исполнительные органы сами вырыли себе правовую яму».

Сейчас проблему изучают в Департаменте агентства по делам государственной службы. В любом случае, история еще не окончена, и о ее продолжении мы обязательно расскажем своим читателям

Ольга Ушакова

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

В ВКО стали продавать спецпропуска для предпринимателей нелегально

Как в Усть-Каменогорске и Семее прошел первый день  в пропускном режиме, выяснял inbusiness.kz.

06 Апрель 2020 21:11 2465

В ВКО стали продавать спецпропуска для предпринимателей нелегально

Шесть заболевших коронавирусом, поступающие сведения о торговле пропусками для предпринимателей, своеобразный однодневный мораторий  у полиции на наложение административных взысканий за нарушения пропускного режима. Так прошел первый день в Усть-Каменогорске и Семее, когда введены ограничения для населения и бизнеса на передвижение по улицам двух городов без специальных карточек.

 Никого не оштрафовали

С 6 апреля горожане Усть-Каменогорска и Семея вошли в пропускной режим. Жители не могут передвигаться по этим городам без специальных зеленых и белых пропусков. Зеленый цвет дает право сходить в магазин, аптеку, банк по четным дням, белый – по нечетным.  В эти дни общественный пассажирский транспорт работал в ограниченном режиме. Выход автобусов сокращен на 30%, а трамваев в Усть-Каменогорске – наполовину. Работников предприятий развозят служебные автобусы.

Как рассказала inbusiness.kz пресс-секретарь департамента полиции Айгерим Нургазина, полицейские в этот день никого не штрафовали, не составляли административных протоколов, сместив акценты своей работы на разъяснения о том, что необходимо беречь здоровье свое и своих близких.

«В основном граждане стараются соблюдать пропускной режим, но кто-то запутался в картах, кто-то не понял, как он имеет право передвигаться по городам, – добавила она. – Наши полицейские, которые работают в усиленном режиме, стараются все объяснять доходчиво».

Впрочем, накануне в выходные, еще до введения пропускного режима, несколько граждан уже были оштрафованы полицейскими, которые сами, вероятно, были не в теме. По этому поводу департамент полиции дал разъяснения, что такие сотрудники будут наказаны.

Работающие граждане, предприниматели, чей бизнес не попал под ограничения, также с 6 апреля не имеют права выходить на улицу без специальных так называемых красных пропусков. Это торговые комплексы, аптеки, медицинские центры, стоматологии, продуктовые магазины, АЗС, дистрибьюторы по поставке продуктов питания, коммунальные службы, охранные организации. Однако к этому дню еще не все предприниматели получили пропуск, хотя этот процесс и вступил в завершающую стадию. В Усть-Каменогорске 6 апреля пункт выдачи «краснокожих» бумаг организовали в школе рядом с городским акиматом и привлекли к работе 150 человек.

Почем пропуск для народа?

Как сообщили в акимате Усть-Каменогорска, им накануне пришлось изъять более двух сотен красных пропусков для предпринимателей, которые были розданы ошибочно. А из Семея пришли тревожные новости. Член республиканской мониторинговой группы при Агентстве РК по противодействию коррупции Руслан Кибке рассказал inbusiness.kz, что к нему поступило множество звонков от жителей города о том, что пропуски для предпринимателей уже стали продавать нелегально. Цена вопроса – от 10 тыс. до 25 тыс. тенге.

«Были обращения устные людей ко мне. Звонили люди и спрашивали: «Руслан, что делать? Мне пропуск не дала, но вот моя подруга сказала, что его можно купить, – привел он пример. – Если бы это был один случай, но лично мне позвонили человек 10. Якобы в Семее уже стояли за углом помогайки, вытаскивали десятки пропусков и продавали по пять тысяч. Я сделал обращение через социальные сети к чиновникам, чтобы они у себя разобрались», – сообщил он.- В ближайшее время мы с сотрудниками антикоррупционной службы выявим этих людей и они будут привлечены к ответственности».

По словам Руслана Кибке, когда в Семее с начала апреля поднялся ажиотаж с выдачей пропусков для предпринимателей, ему звонили и просили помочь с покупкой этих документов. По его данным, если население передвигается по зеленым и белым пропускам, предприниматели – по «бело-красным», которые чаще называют просто красными, то для депутатов, представителей правящей партии, крупных чиновников выпустили свои пропуски, и для некоторых они именные. Это, по мнению Руслана Кибке, было просто недопустимо.

«Зеленый» коридор и дом на карантине

Между тем Палата предпринимателей ВКО сообщила, что вместе с местными исполнительными органами прорабатывает вопрос по обеспечению беспрепятственного проезда работников и грузов сельскохозяйственного назначения, включая семена, удобрения, запчасти и ГСМ. Дело в том, что еще со 2 апреля вокруг Семея и Усть-Каменогорска развернуто 15 блокпостов, и через них по «зеленому» коридору разрешено передвигаться грузовому транспорту с товарами первой необходимости, продуктами питания, медицинскими изделиями, средствами защиты и гигиены.

В то же время представители местных СМИ уже продемонстрировали в соцсетях успешную попытку выбраться из Усть-Каменогорска, минуя блокпосты. На это Айгерим Нургазина отвечает, что вокруг Усть-Каменогорска расставлено семь блокпостов, на основных направлениях въездов и выездов. Но там, где их нет, работают передвижные наряды патрульной полиции. Более того, она уверяет, что там, где можно выехать и не нарваться на блокпост, сплошное бездорожье. Мол, ехать там способны только камикадзе, но, если такие и найдутся, они понесут наказание согласно Кодексу об административных правонарушениях РК.

На 6 апреля в ВКО появился шестой заболевший коронавирусом. Это подросток 2007 года рождения, который является родным братом ранее выявленного пациента 2006 года рождения.  5 апреля он был обследован на «корону», и результат оказался положительным. Его состояние – средней степени тяжести.

К слову, среди пятерых заболевших опасным инфекционным заболеванием только один, житель Семея, находится в стабильно тяжелом состоянии, у остальных оно средней тяжести.

Как сообщила Айгерим Нургазина, сегодня полицейские сняли турникеты вокруг дома на Потанина, 37, в Усть-Каменогорске, где обнаружили первую заболевшую коронавирусом.

«Там большая зона риска, люди находятся на изоляции. Сидят дома. Жители строго к введенному карантину относятся, какого-либо правонарушения с их стороны не было. Мы убрали  турникеты, так как со стороны жильцов не было попыток нарушения карантина. Но сотрудники полиции там находятся круглосуточно», – объяснила она.

Накануне, 4-5 апреля, по поводу опального дома разразился скандал, когда стало известно, что полицейские досматривают сумки с едой, которые приносят жителям дома друзья, родные, волонтеры, и якобы изымают спиртные напитки. На что пресс-служба департамента полиции ВКО парировала, мол, если на почве распития напитков в доме произойдет правонарушение, то хуже от этого будет всем.

«Доставка крепких спиртных напитков в местах изоляции  запрещена. Данная мера обусловлена в первую очередь тем, что территория внутри подъезда является зоной повышенного риска заражения, а употребление алкоголя ослабляет иммунную систему человека и еще более повышает риск.
Мы не имеем в виду, что подобные ситуации произойдут неминуемо. Но мы обязаны исключить вероятность.
Касательно проноса алкогольной продукции – считаем это недопустимым, так как на период карантина разрешены продукты и товары социально значимые и первой необходимости.
Также обращаем внимание, что алкогольная продукция не изымается. Она лишь не допускается в подъезд и возвращается людям, которые ее доставили. Продукты питания и другие необходимые предметы беспрепятственно передаются жителям, находящимся на изоляции», – объяснила Айгерим Нургазина.

Вместе с тем она рассказала, как полицейские организовывали «зеленые» коридоры для жителей Усть-Каменогорска, которым нужно было срочно выехать в другой населенный пункт в связи со смертью близкого человека. Был и такой случай, когда жительнице города Шемонаихи было необходимо забрать из Центра матери и ребенка в Усть-Каменогорске дочь с новорожденной внучкой. Служители порядка сопровождали семью на машинах с «мигалками» от блокпоста на въезде в город и обратно.  Сейчас они решают, как помочь уехать домой жительнице Караганды, которая находилась на лечении в Усть-Каменогорске.

Ольга Ушакова

Как остаться без «короны»

Что ждет ВКО и Усть-Каменогорск из-за коронавируса.

19 Март 2020 16:36 418

Как остаться без «короны»

Фото: ustinka.kz

Грядут ли дефицит и взлет цен на продовольствие, хватит ли продукции стабилизационного фонда и как будут работать предприятия в Восточном Казахстане, выяснял inbusiness.kz.

Информация о закрытии Усть-Каменогорска на карантин по типу Нур-Султана и Алматы пока остается слухами. Как объяснил руководитель департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Нурлангазы Ибраев, на 18 марта в Восточном Казахстане не выявлено ни одного случая заболевания коронавирусом.

Еда-то будет?

В эти дни руководители областных управлений Восточно-Казахстанской области один за другим проводят прямые эфиры пресс-конференций по «короне», но послушать их можно только по Интернету.  Отвечая на заранее поданные журналистами вопросы по продуктам питания и товарам первой необходимости, глава управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Ержан Шурманов сообщил, что во всех акиматах  созданы штабы по недопущению роста цен, ведется их  ежедневный мониторинг.

«По определенным товарным позициям цены наших оптовых поставщиков привязаны к курсу доллара, но массового ажиотажа нет, – отметил г-н Шурманов. – Есть определенный продовольственный запас на складах оптовых поставщиков, которые приобретены ранее. Что касается возможности ценовых сговоров, то департамент по защите конкуренции отслеживает динамику цен 19 наименований социально значимых товаров. Если есть необоснованный рост цен по ним, то оформляются соответствующие документы, направляются в этот департамент. И тот начинает проверку.

По словам г-на Шурманова, продукты питания поступают к нам со всех стран, кроме КНР. Из Поднебесной, откуда пошел такой «кипиш» из-за коронавируса, ввозится только оборудование. По всем 19 наименованиям продуктов питания, которые находятся на мониторинге, Восточный Казахстан имеет свое производство, за исключением сахара и соли. Из соседних областей завозится значительная доля объема капусты и лука. 

Перебоев с поставками непродовольственных товаров нет.  Ежегодно в Восточном Казахстане формируют стабилизационный фонд по социально значимым позициям продуктов питания. На сегодня в него входят четыре позиции по плодоовощной продукции: картофель, морковь, лук репчатый, капуста белокочанная. В прошлом году сюда же закупили сахар.

Как отметил Ержан Шурманов, остаток стабфонда на сегодня составляет 1 тыс. тонн картофеля, 100 тонн капусты, 200 тонн моркови, 250 тонн лука. На складах на ответхранении находится почти 600 тонн сахара.

«Мы в любое время сможем их использовать для стабилизации цен на розничном рынке», – подчеркнул г-н Шурманов.

По его словам, скоро, совсем скоро в аптечной сети появятся многоразовые марлевые маски собственного производства. Дело за малым – завершить вопрос с сертификацией и накопить достаточно запаса этих масок, чтобы реализовать его в аптеках. Но швейные машины местных компаний, по данным г-на Шурманова, уже вовсю «строчат» их.

Местные исполнительные органы провели ревизию более 5 тыс. объектов торговли общей площадью 1,1 млн квадратных метров, в том числе 72 рынка. Им предписан ряд мер по усилению санитарной безопасности.

Кто работает, тому градусник

Как сообщили inbusiness.kz в управлении государственной инспекции труда по ВКО, каждое предприятие само выбирает режим работы своего персонала. Их ведомство только разъясняет нормы трудового законодательства в этой связи, права работников. На АО «УМЗ» информировали, что решение по изменению режима работы предприятия в условиях чрезвычайного положения как раз сейчас принято руководством. Большинство офисных работников будут трудиться на «удаленке».

В управлении по связям с общественностью ТОО «Казцинк» сообщили, что подавляющая часть офисных работников этого крупнейшего в ВКО градообразующего предприятия уже переведена на дистанционный режим работы. Персонал на производстве, где процесс требует непрерывности, обеспечен всеми необходимыми средствами гигиены.  Всего здесь трудятся по всему Казахстану около 25 тыс. человек.

«Чтобы предупредить появление инфекции среди работников, мы предприняли ряд мер и заранее приобрели санитарно-гигиенические принадлежности, технику. Все контрольно-пропускные пункты, раздевалки, душевые, санузлы переговорные и другие помещения непрерывно дезинфицируются, – информировал исполнительный директор ТОО «Казцинк» по административным вопросам Андрей Лазарев. – Повсеместно установлены безопасные для персонала антибактерицидные лампы, дозаторы с санитайзерами. У всех сотрудников измеряется температура с помощью бесконтактных термометров». 

На ТОО «Казцинк» при любых жалобах на симптомы ОРВИ  работники могут остаться дома и взять отпуск. Внедрены спецрежимы работы, чтобы утром и вечером сместить с часа пик поездки казцинковцев на общественном транспорте. На предприятии прекратили питаться в столовых, организовали раздачу еды в специальных ланчбоксах. Отменили все командировки, очные совещания, любые мероприятия.

Что касается движения пассажирских поездов, то, как пояснили в справочной вокзала Оскемен-1, отменено движение по Восточному Казахстану пассажирского поезда Риддер – Томск, а пассажирские поезда сообщением в карантинные города Алматы и Нур-Султан продолжают движение до 00 часов 22 марта.

Ольга Ушакова

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: