Единый закупщик электроэнергии в лице расчетно-финансового центра (РФЦ) при минэнерго начал набирать новых сотрудников после недавнего госаудита, передает inbusiness.kz.Так, недавно подведомственная госкомпания разместила объявление на одном из сайтов рекрутинга о вакансии менеджера службы по связям со стейкхолдерами. Успешный кандидат может рассчитывать на доход от 697 тыс. тенге за месяц на руки, уточняется в описании, с 3 июля объявление было заархивировано.
"Порядок повременно-премиальной системы оплаты труда работников ТОО "Расчетно-финансовый центр по поддержке ВИЭ" регулируется внутренними нормативными документами товарищества, которые в соответствии со статьей 126 Гражданского кодекса РК и п. 8 статьи 1 ЗРК "О доступе к информации" отнесены к служебной информации ограниченного распространения и не подлежат представлению другим сторонам. C функциями менеджера службы по связям со стейкхолдерами можно ознакомиться на сайте товарищества в разделе "Вакансии" по следующей ссылке", – сообщили в РФЦ в ответ на запрос корреспондента inbusiness.kz посредством платформы eotinish.
Судя по сайту единого закупщика, в функционал менеджера по работе со стейкхолдерами в основном входят обязанности по взаимодействию с заинтересованными сторонами, в том числе с правительством, по вопросам сопровождения международных проектов в области электроэнергетики, исходя из целей и интересов товарищества. Вероятно, потребность в таком специалисте возникла после недавней проверки госаудиторами.
Напомним, недавно Высшая аудиторская палата (ВАП) сообщала, что по итогам аудита реализации государственной политики в сфере электроэнергетики в РФЦ были привлечены к дисциплинарной ответственности заместитель генерального директора, начальник отдела бухгалтерского и налогового учета финансового департамента, директор административного департамента, начальник отдела по работе с энергопроизводящими организациями департамента рынка электроэнергии, директор юридического департамента. Более того, были прекращены трудовые договоры с отдельными руководящими работниками ТОО "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии".
Кадровый разрыв
В итоге у единого закупщика были открыты более десяти вакансий, судя по недавней информации на сайте РФЦ: водителя, главного менеджера отдела развития департамента планирования и развития, менеджера финдепартамента, главного менеджера финдепартамента, главного менеджера департамента рынка мощности, главного менеджера отдела по работе с электростанциями, главного менеджера отдела по работе с потребителями, начальника службы ИТ, менеджера отдела казначейства финдепартамента, менеджера отдела бухгалтерского и налогового учета финдепартамента, начальника отдела по претензионно-исковой работе юридического департамента и того самого менеджера службы по связям со стейкхолдерами. Уровень зарплат в объявленных вакансиях не раскрывается.
Отметим, что работа сотрудников РФЦ оплачивается населением, бизнесом и бюджетными организациями через тарифы на электроэнергию. В 2023 году комитет по регулированию естественных монополий (КРЕМ) утвердил цены единому закупщику, который начал работу в июле того же года, на уровне 0,0047 тенге/кВт*ч без НДС, исходя из затрат на его деятельность на куплю-продажу электричества, а также 1269,59 тенге/МВт*месяц без НДС с учетом его расходов на покупку и сбыт мощности. Понятно, что доля единого закупщика в конечной цене на электричество для казахстанцев ничтожно мала, тем более что у сбытовых РЭК цена на электроэнергию дифференцирована, то есть ниже для населения, нежели для бизнеса или госучреждений. Однако при росте потребления со 115 млрд кВт*ч в 2023 году до 120 млрд кВт*ч в прошлом году и увеличения рынка мощности в 2024 году доходы РФЦ должны были параллельно увеличиться.
По данным КРЕМ, согласно мотивированному заключению, размер среднемесячной заработной платы сотрудников РФЦ в 2023 году составлял около 430 тыс. тенге. На тот момент среднесписочная численность персонала единого закупщика по услуге по поддержанию готовности электрической мощности была 12 человек, а по услуге централизованной покупки и продажи электрической энергии – 32 человека.
С учетом того, что в РФЦ сменяется целый ряд руководящих сотрудников, возникает вопрос, сможет ли новый персонал справиться со старыми вызовами единого закупщика, учитывая вопросы цифровизации и затянутых расчетов средних цен на электроэнергию с использованием данных от торговой площадки Казахстанского оператора рынка электроэнергии и мощности (КОРЭМ) и KEGOC. Тем более что расчетно-финансовый центр управляет огромным потоком денег – более 1,5 трлн тенге в год, так что здесь цена ошибки или какого-либо упущения в работе при выплатах миллиардов тенге электростанциям ежедневно может оказаться огромной.
Без вины виноватый
К слову, за май средняя цена единого закупщика, согласно функциональным расчетам в Excel корреспондента inbusiness.kz, сложилась на уровне примерно 26 тенге за кВт*ч без НДС. Напомним, на этот год расчетная цена на электричество через РФЦ от электростанций закладывалась минэнерго на прогнозном уровне 24,68 тенге на кВт*ч без НДС. Кстати, при запуске единого закупщика два года назад – в июле 2023 года – ожидалось, что изначальная усредненная цена, проходящая через РФЦ от электростанций, сложится на уровне 13-14 тенге за кВт*ч, на 2024 год средняя цена предполагалась в районе 16 тенге на кВт*ч. Во второй половине прошлого года усредненные расценки на электроэнергию от РФЦ котировались в районе 19-21 тенге.
Как видно, за два года средняя цена на электричество от единого закупщика выросла практически на 75%. Здесь нужно еще раз напомнить, что это не конечная цена на электроэнергию, поскольку в ней не учитываются затраты на передачу по сетям KEGOC и РЭК, расходы сбытовых организаций на балансирующий рынок, тариф на мощность, а также надбавка на сбыт.
В таком большом росте средних цен от единого закупщика нет какой-либо его вины, поскольку этот нерыночный механизм всего лишь централизованно закупает электроэнергию у традиционных, "зеленых" электростанций, из-за рубежа, а также на балансирующем рынке при необходимости. Это происходит без особой конкуренции между казахстанскими станциями на фоне якобы имеющегося энергодефицита, в итоге единый закупщик усредняет все получаемые от электростанций часовые цены и реализует электричество по средним ценам оптовым потребителям.
Причем сбытовым РЭК, работающим с населением, предоставляются льготные цены – 10-15 тенге в этом году, что порождает дополнительную нагрузку на тарифы для крупных оптовых потребителей, которые фактически субсидируют население через дифференцирование цен на электроэнергию на оптовом уровне. Как говорилось выше, уже от сбытовых РЭК население получает более низкие цены, чем другие их клиенты – госучреждения и юрлица, не покупающие электричества на оптовом рынке.
На самом деле средние цены от единого закупщика растут из-за очень большого увеличения тарифов электростанций, которые ежегодно утверждаются минэнерго, в том числе с учетом увеличения зарплат энергетиков, удорожания топлива в виде угля и газа, а также запущенной программы "тариф в обмен на инвестиции" на сотни миллиардов, рассчитанных на обновление фондов станций за счет авансирования у потребителей, что сейчас отражается в очень высоких прибылях казахстанских электростанций за 2024 год.
К примеру, возьмем Жамбылскую ГРЭС – за прошлый год она заработала чистый доход в 17,3 млрд тенге при выручке в 63,3 млрд тенге. По некоторым данным, эта станция планировала строить дополнительные мощности. "Самрук-Энерго" также получило большую прибыль за 2024 год – 113 млрд тенге при выручке 573,5 млрд тенге. Как известно, у госхолдинга имеются большие проекты и обязательства по новой генерации в алматинских ТЭЦ и экибастузских ГРЭС.
Кроме того, остаются высокими тарифы на электроэнергию от ВИЭ – не только за счет индексаций расценок стареющих "зеленых" электростанций, но и из-за строительства и запуска новых, у которых, впрочем, ветровые и солнечные киловатты покупаются по более умеренным и конкурентным ценам, которые были изначально установлены в аукционных торгах. Судя по выкладке РФЦ, за май ценовые котировки от "зеленых" электростанций колебались в маятнике от 16 до 74 тенге за кВт*ч, где медианная цена выходила, согласно упрощенным расчетам корреспондента inbusiness.kz, в районе 32 тенге на кВт*ч, что, в принципе, ниже 35 тенге за кВт*ч, которые наблюдались в прошлом году.
Комбинаторный спад
Недавно в СМИ прозвучала информация о том, что Темиртауский электрометаллургический комбинат (ТЭМК) якобы лишился возможности работать полноценно из-за выросших тарифов на электроэнергию. По информации компании, в прошлом году тариф колебался от 15 до 35 тенге за кВт*ч, а с января 2025 года стоимость электроэнергии превышала 30 тенге за кВт*ч. Поэтому предприятие запросило их снижение для себя у минэнерго, так как его убыточность преодолевается на уровне 15 тенге за кВт*ч, в себестоимости производства карбида кальция электричество занимает 36%, уточнялось в распространенном сообщении.
Со своей стороны отметим, что прибыльность ТЭМК начала заметно снижаться с 2022 года, а модель единого закупщика, с которым сопровождался значимый рост тарифов на электричество, была запущена в работу только два года назад.
Если верить консолидированной финотчетности предприятия, то его выручка за 2022 год (в основном от продажи ферросплавов – 13 млрд тенге и карбида кальция – 10,4 млрд тенге) снизилась до 28,6 млрд тенге, а прибыль за этот период уменьшилась до 412 млн тенге, хотя в 2021 году эти показатели были на уровне 31,5 млрд тенге (ферросплавы – 15,4 млрд тенге и карбид кальция – 8,2 млрд тенге) и 2,1 млрд тенге соответственно.
За 2023 год выручка спикировала еще больше – до 14,5 млрд тенге (ферросплавы – 1,5 млрд тенге и карбид кальция – 11,5 млрд тенге), и компания зафиксировала убыток в 1,2 млрд тенге.
"В 2012 году после реконструкции была запущена ферросплавная печь. В 2021 году печь по производству ферросиликомарганца была остановлена с целью проведения ремонтных работ, а также подготовительных работ, направленных на возобновление производства ферросиликомарганца. На сегодняшний день работа по производству ферросплавов не была возобновлена в связи с нерентабельностью данного вида производства", – говорилось в отчетности ТЭМК за 2023 год.
В 2024 году экономические показатели комбината стали хуже – выручка упала до 9,9 млрд тенге (реализация карбида кальция – 8,9 млрд тенге, а ферросплавов – 253 млн тенге), а минусовой чистый доход составил 1,4 млрд тенге.
В 2024 году ТЭМК инициировало расторжение контракта на добычу марганца на карагандинском месторождении Богач, из которого, видимо, производился ферросиликомарганец. Кроме того, в 2025 году компания передала ТОО General Industry Group (которая в 2023 году была аффилированной "дочкой", а затем реализована в рассрочку миноритарию ТОО) контракт на добычу и переработку флюсовых известняков Южно-Топарского месторождения, то есть свою сырьевую базу для производства извести и карбида на химико-металлургическом заводе, что могло сказаться на себестоимости. В 2023 году добыча известняка там не производилась, указывается в отчетности за соответствующий год.
Также отметим, что именно по электроэнергии расходы ТЭМК отдельно в консолидированной отчетности за 2024 год детально не раскрыты, хотя за 2023 год они были 2 млрд тенге, а за 2022 год – 1,7 млрд тенге, за 2021 год – 1,8 млрд тенге. В документации предприятия указывается, что с апреля планируется сократить штат работников в пределах 15% в связи с проведенным анализом производственного процесса и, как следствие, его оптимизацией. Так что в данном случае, предположительно, возникает вопрос о том, можно ли действительно утверждать, что рост тарифов на электричество является единственной причиной приостановки основной деятельности ТЭМК, тем более что производство ферросплавов на комбинате резко снизилось.
Выживут сильнейшие
Как уже ранее писал inbusiness.kz, в ближайшие пять лет цены на электричество как для юрлиц, так и для физлиц будут расти очень быстрыми темпами, хоть для населения они и будут повышаться в среднем ниже. Здесь главными факторами являются постепенное увеличение тарифов имеющихся традиционных электростанций – им нужно реконструироваться и модернизироваться, ввод новой генерации, который будет в итоге отбиваться через тариф на мощность, включаемый в цену электроэнергии, а также за счет увеличения объемов мощности ВИЭ до 2030 года, в том числе нескольких гигаваттных проектов, количество которых уже становится трудно посчитать, а ведь многие из них имеют валютную индексацию.
Выдержит ли экономика такой рост тарифов в следующую пятилетку, в среднем, предположительно, ориентировочно до 100 тенге за кВт*ч как минимум, покажет время. В Казахстане остаются энергоемкие предприятия, у которых энергоэффективность не на высшем уровне, а культура энергосбережения невысока из-за неумелого менеджмента и нерадивых акционеров. Так что значимый рост тарифов на электроэнергию в данном аспекте может показаться хорошим стимулом для увеличения их эффективности и оптимизации деятельности.
Ранее inbusiness.kz писал, что повышение тарифов на электричество серьезно увеличило расходы таких предприятий, как Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат (УКТМК) и "Алтыналмас".
