Статья 1 Основного закона гласит, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Обновленная Конституция направлена на создание более открытого, подотчетного и справедливого государства, где права и свободы граждан занимают ключевое место, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу Конституционного суда Республики Казахстан.
Следующие основные конституционные изменения способствовали дальнейшему укреплению этих принципов.
Права и свободы граждан
- Воссоздан Конституционный суд. Граждане теперь могут обращаться непосредственно в Конституционный суд, если считают, что их конституционные права нарушены. Это усиливает защиту прав и свобод граждан, предоставляя им дополнительный правозащитный механизм.
- Усилена роль уполномоченного по правам человека. Ему предоставлены дополнительные полномочия, что позволяет более эффективно защищать права граждан в рамках Конституционного закона "Об уполномоченном по правам человека", в том числе право обращения в Конституционный суд о проверке законов и других нормативных правовых актов на соответствие Конституции.
- Конституцией утверждена норма о том, что земля, ее недра, воды, растительный и животный мир, а также другие природные ресурсы принадлежат народу, а от имени народа право собственности осуществляет государство.
- Установлены четкие определения понятий "пытка" и "жестокое обращение", обеспечивающие людям защиту от любых форм жестокого обращения.
- Окончательно отменена смертная казнь. Данный запрет подчеркивает приверженность Казахстана защите прав человека и гуманизации уголовной системы в направлении полного уважения права на жизнь человека, закрепленного международными нормами.
Политическая система и государственное управление
- Введены ограничения на количество президентских сроков (один семилетний срок) и запрещено участие членов семьи президента в управлении государством. Также президент не может быть членом политической партии во время исполнения своих полномочий.
- Расширение полномочий мажилиса и введение смешанной системы выборов повлияло на рост активности депутатов и законодательной инициативы, что является основной задачей высшего представительного органа в лице парламента. Новый механизм наделил правом сенат только одобрять или не одобрять законы, уже принятые мажилисом. Что является весьма логичным, поскольку законодательная инициатива реализуется исключительно в мажилисе и именно он должен обладать правом принимать законы.
- Усилена роль местного самоуправления путем активного участия маслихата в формировании и утверждении местных бюджетов, а также контроля над их исполнением. Маслихаты также стали более вовлечены в процесс назначения и отстранения от должности руководителей исполнительных органов на местном уровне.
Изменение системы выборов
Одним из ключевых изменений стало изменение избирательной системы. Теперь выборы депутатов мажилиса проводятся по смешанной системе, сочетающей мажоритарный и пропорциональный принципы. Это увеличило представительность и усилило связь депутатов с избирателями, что способствует более справедливому и прозрачному избирательному процессу.
Был снижен избирательный барьер для партий, что поспособствовало большему плюрализму в парламенте. В результате стало семь политических партий, шесть из которых представлены в мажилисе и все в маслихатах, а также самовыдвиженцы в одномандатных округах.
Новая система повысила шансы на избрание женщин и кандидатов меньшинств.
Введены механизмы отзыва депутатов, если они утратили доверие избирателей. Это усиливает ответственность депутатов перед народом и обеспечивает большее влияние граждан на представительные органы власти.
Правовая система и правосудие
- Усилены меры по обеспечению независимости судебной власти, включая увеличение гарантий независимости судей и установление более четких механизмов их ответственности.
- Введены нормы, направленные на упрощение доступа граждан к правосудию, в том числе через развитие механизмов досудебного урегулирования споров.
Конституционные новеллы получили дальнейшее развитие через принятие парламентом конституционных законов "О Конституционном суде Республики Казахстан", "О прокуратуре", "Об уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан" и поправок в некоторые законодательные акты, которые сопровождались церемонией их публичного подписания главой государства 5 ноября 2022 года.
Читайте по теме:
День Конституции: как изменился основной закон Казахстана с 1993 года?