Активно продвигать необходимость повышения тарифа для всех категорий населения в ТОО "Костанайский энергоцентр" (КЭЦ) стали после того, как вышли поправки в закон "Об электроэнергетике". Согласно этим изменениям в Казахстане уже прекратили деятельность нерегулируемые энергоснабжающие организации, а с нового года с рынка уйдут и гарантирующие поставщики.
КЭЦ, как энергоснабжающая организация, являющаяся гарантирующим поставщиком, тоже должна будет прекратить работу. Всех потребителей будет обслуживать одна из энергопередающих организаций, сообщает inbusiness.kz.
В своем праве
По закону право заложить в тариф недополученную прибыль у организации есть. Оно предусмотрено нормами антимонопольного законодательства на случай, когда тариф не отражает реальных затрат на оказание услуг монополистов. И по расчетам КЭЦ для их компании сумма недополученного дохода составила более одного млрд тенге.
"Мы обслуживаем 216 физлиц и более 80 тыс. юрлиц на территории Костанайской области. Нам необходимо возместить недополученный доход до конца текущего года. Основная доля недополученного дохода сложилась в 2023 году после повышения тарифа станций и передающих организаций. Тогда департамент рассматривал заявку на повышение 120 дней вместо 30. В этот период мы понесли убытки в размере 812 млн тенге. В текущем году после повышения цены единого закупщика с 1 января мы смогли заложить новую цену в тариф лишь в апреле. И это тоже убытки", – отметила генеральный директор ТОО "Костанайский энергоцентр" Анаргуль Ускенаева.
Она признала, что 1 июля 2024 года тариф повысили, но возмещение суммы недополученного дохода антимонопольщики растянули на календарный год. Теперь же, учитывая изменения в законодательстве, эти деньги энергетикам надо взыскать за оставшиеся четыре месяца. Предполагается, что новый тариф введут с 10 сентября 2024 года. Действующий предельный тариф предлагают поднять на 2,65 тенге. Причем, по данным компании, стоимость электроэнергии возрастет равномерно по всем группам.
Проект тарифа ТОО "КЭЦ" на электроэнергию с 10 сентября 2014 года (без НДС)
Категория потребителей |
Цена за кВтч |
Процент повышения к действующему тарифу |
Предельная цена |
33,65 тенге/ кВтч |
+7,6% |
Физлица (население |
27,486 тенге/ кВтч |
+7,6% |
Юрлица |
36,875 тенге/ кВтч |
+7,6% |
Бюджетные организации |
84,87 тенге/ кВтч |
+8,74% |
Есть сомнения
Публичные слушания, которые провели в областном департаменте комитета по регулированию естественных монополий (КРЕМ), показали, что к заявителям есть вопросы. Как отметил руководитель ведомства Акан Ташпанов, специалистам не хватает данных для полноценных расчетов. Дело в том, что анализируя доходы и расходы компании, в департамент выявили периоды, когда КЭЦ получал десятки млн тенге доходов за квартал. Речь о 2022-2024 годах.
По данным, которые озвучил замруководителя костанайского ДКРЕМ Ильяс Елемисов, во втором квартале 2024 года ТОО получило прибыль в размере 240 млн тенге. Специалисты предполагают, что у компании есть доходы помимо продажи электроэнергии. Однако гендиректор энергоснабжающей организации воздержалась от комментариев. Не смога она ответить и на вопросы по отдельным периодам времени. Именно нехватка даных, по мнению антимонопольщиков и является проблемой.
Как пояснил на вопрос корреспондента inbusiness.kz Акан Ташпанов, они не отрицают, что недополученная прибыль есть. Но конечная сумма в процессе изучения всех необходимых документов, может оказаться ниже заявленной. Ведь с уходом с рынка нерегулируемых энергоснабжаюих организаций, у КЭЦ выросло количество абонентов из числа юрлиц. А значит и доход. Какой оказалась эта разница, хотят подсчитать. Вполне возможно, что в результате, процент повышения тарифа окажется ниже запрашиваемого.
На будущее
Сказать, каким будет тарифа с 10 сентября, в облдепартаменте КРЕМ не могут не только из-за неоконченных расчетов. Дело в том, что до сих пор не ясно, кто станет преемником КЭЦ. Теоретически это три крупных энергопередающих компании: ТОО "Межрегионэнерготранзит", ТОО "ЭПК forfeit", ТОО "ЭПК atica". Вполне возможно, что потребителей КЭЦ разделят между собой несколько предприятий. Ведь ныне действующий гарантирующий поставщик обслуживает потребителей Костаная и еще 14 регионов Костанайской области. Территория большая и у одной энергоснабжающей организации может не оказаться сетей во всех этих регионах.
Члены совета по тарифной политике Костанайской области также допускают, что процедура передачи потребителей может быть сопровождена и передачей возможных обязательств перед кредиторами (читайте долгов из-за недополученной прибыли КЭЦ). Детали не известны. Нет их, по всей видимости, и у сотрудников территориального департамента комитета атомного и энергетического надзора и контроля. Представители ведомства на публичные слушания не пришли вовсе. Ведь вопрос о том, как будет работать система после 1 января 2025 года, потребители адресовали бы именно им.
По факту тариф на электроэнергию для всех категорий потребителей Костанайской области уже 10 сентября должен вырасти. Каким он будет в новом 2025 году, пока не известно. Хотя заявление KEGOC о неизбежности роста стоимости киловатт не оставляет особого простора фантазии.
Получается, что заверения Минэнерго о том, что уход одного из звеньев в цепочке поставщиков электроэнергии позволит сдержать рост тарифа, не сбылись. Юрлица, перейдя к гарантирующим поставщикам, получили фактический рост тарифа. Да, в июле цену чуть приспустили, но зачастую не настолько, чтобы говорить о прежних ценах. Например, в годовом периоде для актюбинских предпринимателей стоимость киловатта подросла сразу на 79%. В Павлодарской области цена на электроэнергию для населения 10 августа выросла на две тенге.