Улицы городов трудно представить без привычных магазинчиков у дома, уютных кофеен, пекарен и региональных торговых домов. Здесь покупают свежий хлеб, находят нужную одежду и получают рабочие места те, кому сложно устроиться в крупные корпорации. Но за привычными вывесками сегодня разворачивается драма. Вместо долгожданного роста предприниматели ведут серьезную борьбу за выживание. Что загоняет казахстанский микро-бизнес в угол и почему передовые цифровые инициативы на практике оборачиваются экономическим тупиком, разбирался корреспондент inbusiness.kz.
По данным нацстатистики, на начало 2026 года в секторе торговли ликвидировано более 4,1 тыс. предприятий. Внедрение маркировки и сопроводительной накладной на товары становится точкой невозврата для многих ИП.
Как закон против контрафакта бьет по честным игрокам
Идея внедрения обязательной цифровой маркировки товаров казалась безупречной: очистить рынок от контрабанды, вывести из тени теневые потоки и защитить потребителя. Но на деле механизм споткнулся о суровую реальность казахстанской логистики и административных барьеров.
Попытка завезти официальную партию товара из-за рубежа превращается для предпринимателя в хождение по мукам. Чтобы получить разрешение на ввоз, нужен сертификат соответствия. Чтобы лаборатория выдала этот документ, ей необходимы образцы. Но таможня наотрез отказывается выпускать образцы без уже нанесенных кодов маркировки. Получается замкнутый круг, из которого честный бизнес вынужден искать выход на свой страх и риск.
По данным Центрально-Азиатской Ассоциации Гостеприимства для микро-бизнеса обслуживание процессов маркировки в секторе торговли обуви: вывод из оборота, перемаркировка остатков, работа в государственной информационная системе маркировки и прослеживаемости товаров в РК (ИС МПТ) обходится минимально в 45-70 тыс. тенге ежемесячно. При средней чистой прибыли малого отдела обуви в регионах на уровне 250 -350 тыс. тенге, это "налог" в размере 15-20% от прибыли.
Время на приемку и ввод товара в оборот увеличилось на 30-40%. Товар "зависает" на складах из-за технических сбоев системы или ошибок в контрольных знаках, что в условиях высокой инфляции (около 10-12%) ведет к обесцениванию оборотного капитала.
При этом местный производитель обуви не может конкурировать по себестоимости с массовым Китаем. Маркировка добавляет к цене каждой пары еще 3-7% (затраты на софт, этикетку, персонал, ошибки системы). Это лишает казахстанскую обувь последнего конкурентного преимущества - цены.
Согласно данным stat.gov.kz, в секторе розничной торговли одеждой и обувью за период активного внедрения маркировки в период с 2023-2025 годы наблюдается сокращение количества активных ИП на 12-15% в официальном секторе. Эти предприниматели либо ликвидировались, либо ушли в "серую" зону - торговлю через социальные сети и рынки без чеков.
Как отмечает предприниматель и импортер обуви Наталья Фролова, система завязана в мертвый узел.
"Выходит абсолютный тупик. Я не могу завезти образцы, потому что на них нет маркировки. А маркировку я не могу получить, потому что у меня нет сертификата! Нам буквально намекают: завозите образцы контрабандой, в сумках, нелегально, получайте на них документ, а потом уже пытайтесь оформлять основную партию. Госорганы сами толкают честный бизнес на нарушение закона", - заявила предприниматель.
Даже когда товар удается доставить, приключения не заканчиваются. Наклеивать коды на обычных складах временного хранения запрещено - груз нужно везти на специализированный таможенный склад, платить брокерам за двойное оформление, нанимать спецтранспорт и неделями ожидать модерации электронных карточек. В результате, сопутствующие расходы на растаможку вырастают кратно, а себестоимость каждой единицы товара ощутимо ползет вверх. За каждый день простоя предприниматель платит 10 тыс. тенге, товар на таможне может задерживаться довольно долго из-за новых правил маркировки.
На кассе розничного магазина ситуация также не радужная. Стоит защитной наклейке чуть-чуть затереться при транспортировке или выкладке и кассовый аппарат намертво блокирует продажу. Товар легальный, все пошлины уплачены, но продать его нельзя. Покупатель раздраженно разворачивается и уходит к соседу, который торгует без всяких кодов и чеков, не зная никаких проблем.
"Мы не роботы, мы просто хотим работать"
Если в мегаполисах торговые точки еще держатся за счет высокого покупательского трафика, то в регионах - в малых городах, райцентрах и спальных районах ситуация критическая. Только за первые месяцы 2026 года в стране прекратили существование тысячи торговых предприятий.
Как подчеркивает предприниматель из Усть-Каменогорска Татьяна Шульженко, имеющая 30-летний стаж в сфере розничной торговли спортивной одеждой, специфика региональной торговли кардинально отличается от мегаполисов. Здесь работают небольшими партиями, ровно настолько, чтобы вовремя закрыть аренду, выплатить зарплату продавцам и внести налоги. Накопленные за прошлые сезоны товарные остатки превращаются в тяжелую ношу.
"У нас вещевой рынок - это не супермаркет с бешеным оборотом. Большущие остатки, которые просто непонятно как оприходовать. Заносишь в программу, вроде чист перед законом, а потом начинается чистка - и ты понимаешь, что того GTIN уже нет в системе. Это огромная нервотрёпка. Они поставили перед собой цель и не видят препятствий, а мы не роботы", - делится наболевшим предприниматель.
Зарубежные фабрики вовсе не спешат адаптироваться под казахстанские технические регламенты и наносить специфические коды на мелкие партии товаров. В итоге сроки поставок растягиваются на месяцы, сезонные коллекции приходят с опозданием, а оборотные средства намертво зависают на счетах.
Не легче приходится и сфере общественного питания. Рестораны, кафе и небольшие отели закупают базовые продукты не для перепродажи, а как ингредиенты для приготовления блюд. Тем не менее, требования обязывают персонал вручную сканировать каждую единицу при приемке и списывать ее через сложнейшие информационные системы, что вынуждает нанимать отдельного оператора-бухгалтера.
Иллюзия порядка - почему бюджет пустеет, а "тень" растет
Самое горькое для предпринимателей - осознание того, что эти жертвы не приносят ожидаемого эффекта. Государство уже давно выстроило мощную цифровую вертикаль контроля: электронные счета-фактуры, виртуальные склады, жесткая фискализация. Легальный импортер виден налоговым органам абсолютно прозрачно.
Но за спиной честного бизнесмена процветает теневой сектор. Как метко охарактеризовала ситуацию Наталья Фролова, обращаясь к представителям госорганов:
"Вы сидите ко мне лицом - я перед вами полностью открыта, плачу по 5-6 миллионов тенге налогов и пошлин с партии. Но за вашей спиной в этот же момент проезжают десятки фур с карго, которые не платят ничего, не получают сертификаты и не делают никакие маркировки. Вы бьете по тем, кто работает вчистую, и закрываете глаза на тех, кто везет контрабанду".
Покупатель, чей кошелек сегодня чувствителен к любому скачку цен, выбирает кошельком. Легальный магазин, вынужденный закладывать в розничную стоимость все издержки на софт, оборудование, склады и комиссии, неизбежно дорожает. Нелегальный продавец цены не поднимает. Итог закономерен - честный бизнес сворачивает деятельность, торговые площади пустуют, а государственный бюджет недополучает миллиардные поступления.
Что предлагает бизнес-сообщество?
Ситуацию еще можно повернуть в конструктивное русло, если вовремя услышать голос предпринимателей. Профессиональные объединения, включая Центрально-Азиатскую Ассоциацию Гостеприимства, рекомендуют перейти от карательных мер к принципам разумной достаточности.
Как подчеркивают в Ассоциации, цифровизация не может стоить дороже, чем сам бизнес, а сохранение легального микро-ритейла сегодня - вопрос не только экономики, но и социальной безопасности всей страны. Руководство объединения просит пересмотреть регуляторную нагрузку и перенос фокуса контроля с прилавка на границу.
По словам члена ассоциации Оксаны Волковой, необходимо срочно изменить правила маркировки и настроить государственную систему так, чтобы предприниматели могли сначала зарегистрировать товар и заказать коды, не дожидаясь бумажного сертификата. Подтвердить соответствие и принести документ можно позже - главное успеть сделать это до того, как товар попадет на прилавок к покупателю. Такой же гибкий подход бизнес просит применять при испытаниях образцов прибывших партий и в случаях, когда таможенные правила разрешают условный выпуск товаров.
В целом, базовые требования бизнеса сводятся к следующему:
- Всю полноту ответственности за маркировку должны нести крупные импортеры и производители. Для розницы и заведений общепита процесс должен завершаться простой и быстрой электронной приемкой накладной от поставщика - без каторжного поштучного сканирования на кассе.
- Сделать процедуру маркировки добровольной для казахстанских фабрик, швейных цехов и фермерских хозяйств, подсвечивая местную продукцию знаком качества "Сделано в Казахстане".
- Вывести из-под избыточного регуляторного прессинга небольшие торговые точки площадью до 100 квадратных метров, избавив их от невыполнимых технических требований.
"Какое решение мы видим? Просто оставьте людей в покое и дайте работать.Мы платим налоги вчистую, нас обложили POS-терминалами и кассовыми аппаратами, мы пробиваем каждый чек. Зачем нас нагружать этой маркировкой? Это мышкин труд, филькина грамота. Они просто поубивают малый бизнес и оставят людей без работы", - резюмировала Татьяна Шульженко.
К слову, сохранение легального микро-бизнеса сегодня - фундамент социальной стабильности общества. В этой сфере заняты сотни тысяч семей по всей стране. Слышать друг друга и вовремя исправлять перекосы - единственный путь к сохранению экономики открытых возможностей.
Читайте по теме:
Малому производству в Казахстане все труднее выживать
