Заключать договоры между СПК "Ертыс" и конечными заемщиками без участия кредитных товариществ, пролонгировать сроки погашения кредитов до двух лет, преобразовать займы в гранты по "Дорожной карте занятости 2020" (ДКЗ 2020) предложил филиал Палаты предпринимателей ВКО по Кокпектинскому району в письме депутату мажилиса РК Ирине Унжаковой. По словам председателя палаты Алии Мукашевой, в ходе реализации проектов по этой государственной программе "мелкие" бизнесмены столкнулись с большими трудностями, связанными с погашением кредитов, полученных через СПК "Ертыс". Проблемы носят системный характер для всех, кто получил кредиты по "Дорожной карте занятости 2020".
"Программа ДКЗ 2020 работает в Казахстане с 2011 года, за это время по ней только в Кокпектинском районе выделили кредиты на 800 млн тенге, задолженность по выплатам займов составляет 200 млн тенге", - резюмировала Алия Мукашева.
Кстати, в целом по ВКО сумма выделенных средств за период с 2011-2015 годы в рамках реализации второго направления программы "Дорожная карта занятости 2020", составляет13 024 443 000 тенге. Количество кредитных товариществ, получивших кредиты по программе - 223. Сумма просроченной задолженности кредитных товариществ перед СПК – 1,197 млрд тенге.
"Займы по ДКЗ 2020 получали из СПК "Ертыс" малообеспеченные, самозанятые жители района через кредитные товарищества (КТ) на основании договоров и графиков погашения, - прокомментировала для abctv.kz письмо Алия Мукашева. – Но договоры между товариществами и СПК непрозрачны, заключены без участия конечных заемщиков, то есть, мелких предпринимателей. На деле получилось так: конечный заемщик отдает деньги в товарищество, полагая, что погашает основной долг, а потом при сверке выясняется, что эти средства ушли в "Ертыс" на погашение пени кредитного товарищества. Считаем, необходимо исключить из этой цепи КТ и заключать прямые договоры между СПК "Ертыс" и конечными заемщиками".
Помимо этого, у жителей села, которые пытаются создать свой бизнес по ДКЗ 2020, возникли другие трудности при погашении кредитов. Для реализации своих проектов предпринимателям требуется время, но они не успевают "раскрутиться", а уже пора возвращать государству долги.
"Допустим, взял человек кредит по "Дорожной карте занятости 2020" на разведение коров. Не успел их вырастить, как пора отдавать долг. Это не поддержка бизнеса. Предлагаем установить пролонгацию кредита на два года, - уточнила Алия Мукашева. - Еще предлагаем, чтобы средства для создания инфраструктуры объектов выделяли из республиканского бюджета, потому что в местной казне денег нет. К примеру, одна из жительниц нашего района взяла кредит в три миллиона тенге для открытия Дома отдыха, а необходимых коммуникаций нет - электричества, водопровода. Клиентура не та, деньги на экономику не работают. И таких случаев много, будь то открытые СТО, Центр бытовых услуг, мини-пекарни". По правилам "Дорожной карты занятости 2020", государство обеспечивает объекты инфраструктурой, но денег для этого нет. Бизнесменам в акиматах говорят: надо было вовремя подавать заявки, но в 2011 году, когда программа начала работать, им никто не объяснял этого".
В своем письме предприниматели под эгидой филиала Палаты предпринимателей ВКО просят народную избранницу рассмотреть вопрос трансформации кредитов в гранты на примере опыта Российской Федерации. "Тогда вопрос конечных заемщиков, которые не могут оплачивать, решился бы путем списания", - говорится в письме.
Алия Мукашева уточнила, что предложенное ими списывание кредитов предполагает строгий контроль, использование денег по ДКЗ 2020 строго по назначению - для развития мелкого предпринимательства. В заключении письма филиал палаты от имени районных предпринимателей предлагает установить льготы для бизнесвумен, имеющих детей-инвалидов.
Все перечисленные в письме факторы, по мнению предпринимателей, стали серьезным препятствием для создания своего бизнеса по ДКЗ- 020.
Депутат Ирина Унжакова, по ее словам, письмо уже получила, но не со всеми доводами предпринимателей она согласна.
"Предложение убрать кредитные товарищества считаю неприемлемым. Выход, на мой взгляд – в моратории на выплату пени, штрафов по ДКЗ 2020. Необходимо, во-первых, чтобы по каждому заемщику составили индивидуальную кредитную историю, кто платит, а кто - нет. Сейчас ситуация такая: часть конечных заемщиков, состоящих в кредитных товариществах, погашает основной долг в КТ, а другие этого делать по разным причинам не спешат. Поэтому деньги тех, кто заплатил, уходят в СПК "Ертыс" на погашение общего долга. Во-вторых, нужно вести разъяснительную работу в кредитных товариществах, чтобы там выстраивали свои собственные отношения на человеческих контактах, помогали начинающим бизнесменам советами, как лучше распорядиться выделенными средствами. В-третьих, нужно составить общий реестр мужчин и женщин, получивших кредиты по ДКЗ 2020. Предпринимательство у нас имеет гендерную окраску. Непродуктивная (бытовая) нагрузка у мужчин, согласно справочнику "Мужчины и женщины Казахстана" вдвое ниже, чем у женщин. Для представительниц слабого пола необходимо создавать дополнительные компенсационные механизмы", - сказала abctv.kz депутат.
По словам Ирины Унжаковой, на основе письма предпринимателей Кокпектинского района ВКО она сделает депутатский запрос премьер-министру Казахстана Кариму Масимову.
Ольга Ушакова
