Власти Казахстана после изучения отложили внедрение прогрессивной шкалы налогообложения подоходного налога на граждан с более высокими доходами ввиду риска уклонения и угроз собираемости поступлений по ИПН. Об этом говорится в распространённом в пятницу, 30 ноября, заявлении миссии Международного валютного фонда в Казахстане.
"Повышение ставок индивидуального подоходного налога (ИПН) для лиц с более высокими доходами было рассмотрено, но отложено из-за опасений уклонения от уплаты и снижения собираемости налога. (…) Положительно оценивая амбициозные реформы государственных органов в сфере налогового администрирования, продолжаем констатировать преимущества, которые даёт бо́льшая прогрессивность налогообложения", – говорится в тексте заявления.
Говоря о налогово-бюджетной сфере, в МВФ отметили в целом продолжение политики консолидации бюджета, который соответствует планам по снижению дефицита и восстановлению резервов, заложенным в концепции формирования и использования средств Нацфонда. Тем не менее, в фонде указали на некоторую непоследовательность в шагах правительства.
"Поддерживая в целом направления [бюджетной] политики, отражённые в законопроекте о бюджете, отмечаем, тем не менее, что смягчение курса в период 2019-2021 годов относительно установленных ранее параметров, отражающее повышение заработных плат и отраслевую поддержку, происходит в период более высоких цен на нефть. Хотя среднесрочная консолидация будет продолжена, подобное смягчение вызывает опасения в связи с процикличностью этих мер политики и уязвимостью при изменении цен на нефть", – подчёркивают в МВФ.
Кроме того, особую обеспокоенность в фонде вызывает низкий уровень капитальных затрат в бюджетах будущих периодов.
"Это может негативно сказаться на среднесрочных темпах роста. Переход к ГЧП в здравоохранении, образовании и других сферах может принести выгоды (инновации, услуги, снижение себестоимости), если проекты ГЧП будут тщательно разрабатываться и управляться в целях ограничения рисков. Следует продолжить работу по согласованию налогово-бюджетной политики с передовыми практиками, особенно в плане формирования бюджета и отчётности. Необходимо также усилить управление рисками и повысить прозрачность", – резюмировали в МВФ.
Саян Абаев
