Обязать местные исполнительные власти Усть-Каменогорска сделать компенсационную высадку деревьев в районе среднего ремонта и реконструкции проспекта Шакарима в Усть-Каменогорске в десятикратном объеме вместо вырубленных – такое решение вынес специализированный межрайонный экономический суд (СМЭС) ВКО.
Всего в этой промышленной зоне, где расположены крупные предприятия – загрязнители атмосферного воздуха: Усть-Каменогорский металлургический комплекс ТОО "Казцинк", Усть-Каменогорская ТЭЦ, необходимо высадить 630 саженцев.
Такую компенсационную высадку ГУ "Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска" должно было сделать гораздо раньше, но, как выяснилось в суде, это требование Типовых правил содержания и защиты зеленых насаждений не было исполнено.
К слову, истцом выступило общественное объединение "Право и справедливость". Его руководитель Алексей Божков рассказал inbusiness.kz, что обратиться в суд его побудило то обстоятельство, что местная исполнительная власть проигнорировала мнение жителей Усть-Каменогорска относительно вырубки зеленых насаждений при ремонте и реконструкции улиц в Усть-Каменогорске, когда петицию акиму города Жаксылыку Омару подписали около 2,5 тыс. человек.
Посадки есть, но не там
В крайне неблагополучном по экологии Усть-Каменогорске вырубка зеленых насаждений всегда неизменно вызывает широкой общественный резонанс, "взрыв" в социальных сетях. Алексей Божков убежден, что вырубка деревьев на проспекте Шакарима нанесла серьезный экологический ущерб городу, где ежегодный объем выбросов вредных веществ в атмосферу составляет более 53 тыс. тонн.
В то же время один взрослый тополь способен задержать более 40 килограммов пыли, поглотить 180 г серного газа.
Однако рубить деревья на проспекте Шакарима начали еще до официального разрешения отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог от 8 августа 2020 года.
"На общественных слушаниях народ возмущался, петиции писал, но местная власть этим никак не заинтересовалась. И мы были вынуждены подать в суд с позиций норм экологии, ведь с расширением проспекта Шакарима увеличивается поток транспорта. Производство как выбрасывало загрязняющие вещества, так и выбрасывает. А деревьев нет, которые раньше были там экобарьерами. Как это повлияет на наше здоровье?" – объясняет Алексей Божков.
Всего во время реконструкции на проспекте Шакарима было срублено 63 тополя. Взамен отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог посадил деревья, только в разных частях города. В связи с чем суд посчитал, что обязательства, принятые на себя местным исполнительным органом в части компенсационной высадки, им в полной мере не исполнены. Компенсационную высадку необходимо делать в радиусе одного километра от места срубленных деревьев или на участке, указанном уполномоченным органом.
"Доказательств отсутствия свободного места для компенсационной посадки в радиусе одного километра от места вырубки ответчиками суду не предоставлено, в связи с чем суд считает обязательство о компенсационной высадке местным исполнительным органом не исполненным надлежаще", – отмечает судья СМЭС ВКО Кайрат Ильясов.
Впрочем, суд отказал общественникам в исковых требованиях, которые касались, в частности, признания незаконным разрешения на вырубку, поскольку оно принималось, как сказано в судебном решении, в исполнение генерального плана развития Усть-Каменогорска. Также служители Фемиды не рассматривали вопрос о законности и целесообразности среднего ремонта и реконструкции проспекта Шакарима – этого не было в исковых требованиях.
"Учитывая, что предметом рассматриваемого иска являются нарушения экологического законодательства, мнения о целесообразности реализации проектов судом не исследовались", – сказано в решении суда.
Однако общественники Усть-Каменогорска не раз ставили под сомнение необходимость проведения таких работ на проспекте Шакарима.
Странная реконструкция
"Если делать настоящее расширение проспекта Шакарима, то, начиная с определенного участка, его сделать вообще невозможно – там стоят многоэтажки. Тогда их надо сносить, – говорит Алексей Божков. – Смысла в расширении проспекта и вырубке деревьев из-за незначительного транспортного потока нет".
Другой общественный активист из Восточного Казахстана, Роман Честных вообще ставит под сомнение прозрачность программы по озеленению Усть-Каменогорска. По его словам, все высадки саженцев акимат записывает в "общую массу" после проведения акций по благоустройству и озеленению.
"Контроля нет, где и сколько посадили. Свериться невозможно. А еще в самом проекте по реконструкции проспекта Шакарима в озеленение была заложена только стоимость рубки. Стоимости на озеленение нет, якобы подрядчик за свой счет его проводит", – говорит Роман Честных.
Мнения руководства отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог inbusiness.kz по поводу "странностей озеленения" в Усть-Каменогорске получить пока не удалось, но редакция направит ему официальный запрос.
Между тем активисты из ОО "Право и справедливость" вполне довольны решением СМЭС ВКО и не собираются подавать жалобу в апелляционную инстанцию. Вместе с тем они хотят весной-летом 2021 года взять под контроль выполнение решения суда со стороны местных властей, чтобы те выполнили в надлежащем виде компенсационные посадки деревьев.
Ольга Ушакова
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
