Современное общество динамично: калейдоскоп ценностей меняется со стремительной, неудержимой скоростью. В этих реалиях социальный облик подрастающего поколения требует повышенного внимания. Международный день защиты детей, ежегодно отмечаемый 1 июня, зародился в суровые военные годы с целью поддержки сирот и подростков, оставшихся без крова, пишет inbusiness.kz.
Со временем стало очевидно, что защищать детей необходимо и в мирные дни. Поэтому задачи этой даты сместились к актуальным проблемам повседневной жизни: охране здоровья, качественному образованию, полноценному питанию, защите от эксплуатации, буллинга, криминала, физического и психологического насилия. Для Казахстана эти проблемы также актуальны. К сожалению, угрозы, от которых детей должны ограждать родители, общество и государство, не исчезают, а лишь множатся и приобретают новые формы.
Миллион в "серой" зоне: куда исчезают старшеклассники
По данным минтруда и Бюро национальной статистики, в стране насчитывается более 1,7 млн подростков в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих законное право работать. Но поражает то, что легально трудоустроены из них лишь 5,3 тыс. учащихся.
Где же затерялись остальные сотни тысяч юных граждан? Большинство трудится в "серой" зоне, без контрактов и каких-либо правовых гарантий. В крупных городах школьники нередко тратят выданные родителями карманные деньги на закупку дешевых китайских товаров в магазинах формата "1000 мелочей", пытаясь перепродать их прохожим. Такой стихийный бизнес на улицах резко повышает риск столкнуться с криминалом, грабежом или насилием.
"Наибольшее количество занято в сферах торговли, предоставления услуг по развлечению и отдыху, а также питания – это те направления, где подростки чаще всего получают первый трудовой опыт. В разрезе профессий это – рабочие по озеленению, курьеры, официанты, продавцы-консультанты, помощники поваров, аниматоры и так далее", – констатирует министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев.
Географически наибольшая концентрация молодежи в возрасте 14–18 лет зафиксирована на юге республики – в Туркестанской, Алматинской и Жамбылской областях, а также в городах Алматы, Астана, Шымкент. При этом именно на 3 мегаполиса приходится 59% от всех официально работающих подростков (из тех самых 5,3 тыс.). Это закономерно, ведь крупные ТРЦ, кафе и рестораны сосредоточены именно в них.
Цена карманных денег: цинизм работодателей и опасные ловушки криминала
Масштабное исследование, проведенное министерством с октября 2025 года по апрель 2026 года, охватило около 100 тыс. респондентов (детей и родителей) и обнажило пугающую реальность. Выяснилось, что более 70% работающих подростков вынуждены трудиться без трудовых договоров, а около 51% заняты в вечернее или ночное время. Пользуясь беззащитностью несовершеннолетних, работодатели в 10% случаев проявляли откровенный цинизм: задерживали зарплату или уже выставили детей на улицу, не заплатив ни тиына.
Эта статистика – тревожный сигнал о слабом соблюдении трудового законодательства и скрытых формах эксплуатации несовершеннолетних в республике. При этом главными стимулами для школьников остаются желание заработать на личные нужды и стремление помочь родителям.
Это рвение, продиктованное житейскими трудностями или жаждой независимости, часто превращает ребенка в жертву незаконных трудовых отношений или преступлений. Зафиксированы шокирующие факты изнасилования или покушения на изнасилование девочек, подрабатывавшими нянями, сетевыми реализаторами или курьерами.
Еще опаснее криминальный мир: наркодилеры цинично вовлекают школьников в наркобизнес "закладчиками", внушая ложную мысль, что несовершеннолетним закон не писан, и тюрьма им не грозит. Итог этой лжи трагичен – переполненные колонии для несовершеннолетних.
Главный вызов для государства – вывести подростковую занятость из тени в цивилизованное русло. К примеру, в США и Германии подрабатывают более 55% подростков, но их права жестко защищены законом, а социальные льготы весомее, чем у взрослых. Гарантия достойной оплаты позволяет западной молодежи получать специализацию со школьной скамьи и стабильно трудиться на предприятиях. Это тот ориентир, к которому нужно стремиться.
Путь из тени: как Enbek.kz и "Мансап компасы" возвращают подросткам безопасность
Казахстан не ограничивается констатацией проблем и уже предпринимает ряд системных шагов по легализации труда и профориентации школьников.
Цифровой старт: на портале электронной биржи труда (enbek.kz) работает спецраздел "Мои летние каникулы". Подростки с 14 лет могут создать личный кабинет, разместить резюме и самостоятельно искать вакансии. Для учащихся младше 16 лет регистрация на платформе и создание личного кабинета осуществляется их родителями. Платформа обеспечивает легальный и безопасный поиск работы, а также оформление обязательных трудовых договоров. Проект доказывает эффективность: с начала 2026 года трудоустроены 1 024 учащихся, тогда как за весь 2025 год работу получили 4 552 школьника.
Отряды по благоустройству и озеленению: в целом, с прошлого года активными мерами содействия занятости охвачено более 8,5 тыс. молодых граждан. И в этом году большинство школьников будут трудоустроены на общественные работы, поскольку для участия в них не требуется высшее образование, а ежемесячная минимальная заработная плата составляет 24 МРП, или 103 800 тенге в 2026 году.
Дистанционное обучение: на платформе Skills.Enbek.kz доступны бесплатные и платные онлайн-курсы. Они представлены в различных отраслях и помогают приобрести новые навыки. В рамках Года рабочих профессий с прошлого года на Skills.Enbek.kz более 500 тыс. учащихся обучились навыкам поиска работы, грамотному составлению резюме.
Профориентация: для помощи в выборе подходящего карьерного пути реализована платформа "Мансап компасы", где дети могут пройти тестирование, изучить рынок труда, востребованные профессии и выбрать учебное заведение. Свое будущее с помощью этой платформы уже начали планировать более 136 тысяч школьников, пройдя профориентационное тестирование.
Тем не менее, одни лишь цифровые платформы без изменения законов не решат проблему коренным образом. Для комплексной защиты прав несовершеннолетних сейчас реализуется межведомственный план, в рамках которого готовятся поправки в Трудовой кодекс и закон "Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей".
Изменения предусматривают: повышение ответственности работодателей за обеспечение безопасных условий труда несовершеннолетних, включая обязательное страхование от несчастных случаев; закрепление прав несовершеннолетних на получение страховой защиты; нормативное определение допустимых и недопустимых форм занятости несовершеннолетних, с учетом возраста, характера выполняемой работы и требований безопасности.
Кроме того, планируется проводить мониторинг занятости несовершеннолетних в цифровом формате на базе Карты трудовых рисков на всех предприятиях республики, а также усилить контроль над неформальной занятостью в секторах с повышенными рисками, таких как строительство, сельское хозяйство и сфера услуг.
Труд во благо или раннее взросление? Золотые правила для родителей
Как отмечает руководитель управления комитета государственной инспекции труда МТСЗН Жанболат Мукушев, приобщение подростков к труду – шаг вполне разумный и продиктованный временем. Было бы ошибкой искусственно изолировать физически здорового ребенка дома, полностью ограждая его от работы. В то же время трудовая деятельность обязана способствовать развитию личности. Главные условия здесь – абсолютная безопасность, строгое соблюдение прав и полное исключение любых рисков для здоровья.
"Согласно действующему законодательству, в Казахстане полноценный трудовой договор работодатели вправе заключать с подростками, достигшими 16 лет. При определенных условиях закон предусматривает легальные механизмы занятости и для учащихся в возрасте 14–15 лет. Речь идет о постепенном формировании ответственности и трудовых навыков, а не о преждевременном лишении детей детства или привлечении их к тяжелому труду. Именно поэтому подростки могут работать только в свободное от учебы время и выполнять исключительно легкие виды работ, не представляющие угрозы для их здоровья. Что касается детей младше 14 лет, то их работа строго ограничена рамками искусства и культуры: это съемки в кино, игра в театрах или участие в концертных программах", – подчеркнул Мукушев.
Здесь особое значение имеет ответственность родителей. Трудовой договор с несовершеннолетним заключается только при согласии, как самого подростка, так и его законного представителя. Следовательно, родители должны быть полностью информированы о том, где работает их ребенок, какие обязанности выполняет и в каких условиях находится.
Закон защищает несовершеннолетних от тяжелого и опасного труда. Запрещено привлекать их к работе в ночных клубах, на объектах, связанных с производством и реализацией алкогольной и табачной продукции, а также вовлекать в деятельность, которая может нанести вред их здоровью и нравственному развитию. Рабочее время также четко ограничено: подростки в возрасте 14–16 лет должны работать не более 24 часов в неделю, а в возрасте 16–18 лет – не более 36 часов.
Самое главное – закон запрещает привлекать подростков к ночной работе. Однако упомянутое ранее исследование министерства показало, что это требование закона не всегда соблюдается на практике. Равнодушное отношение родителей к тому, чем занимается их ребенок во время летних каникул, приравнивается к уклонению от ответственности. Это противоправное деяние, преследуемое по закону. Важно, чтобы первый трудовой опыт подростка стал для него полезной жизненной школой, которая не создает угроз для здоровья, а дает ориентиры для будущего профессионального пути.
Обратная сторона независимости: от каких скрытых угроз сегодня нужно защищать детей
Угрозы, с которыми сталкивается подрастающее поколение, к сожалению, далеко не ограничиваются теневым рынком труда. Безжалостная статистика наглядно демонстрируют: сегодня молодые граждане остро нуждаются в комплексной и всесторонней защите.
От самих себя: детей нужно защищать от опасностей, возникающих по причине их собственного возраста и особенностей поведения. Как отмечают аналитики агентства Finprom, малыши и даже подростки нередко оказываются в сложных и опасных ситуациях из-за банального любопытства, невнимательности и недостатка жизненного опыта.
Ситуация усугубляется в переходный период: гормональные бури провоцируют резкие смены настроения, эмоциональную нестабильность и склонность к неоправданному риску, что нередко приводит к трагедиям. По сведениям национального научного центра развития здравоохранения имени С.Каирбековой, в прошлом году свыше 179,6 тыс. несовершеннолетних получили травмы, отравления и другие повреждения. В этой массе 138,3 тыс. составили дети до 14 лет (что на 2,8% меньше показателей 2024 года), а около 41,3 тыс. – юноши и девушки в возрасте от 15 до 17 лет (рост на 1,7%).
От суицидальных проявлений: не меньшую угрозу, чем травмы и несчастные случаи, представляют психологические кризисы, которые нередко остаются незамеченными взрослыми. Подростки часто скрывают свои переживания от родителей и педагогов, полагая, что их все равно никто не поймет. Подобное молчание может привести к непоправимым последствиям. Согласно данным комитета по правовой статистике и спецучетам генпрокуратуры, за январь–апрель 2026 года в Казахстане добровольно ушли из жизни 74 ребенка. В целом количество суицидов с летальным исходом за год подскочило сразу на 13,7%, тогда как число попыток сократилось. В подобных случаях ответственность взрослых, не сумевших вовремя заметить тревожные сигналы и внутренние переживания ребенка, крайне тяжела.
От злоумышленников: несмотря на принимаемые меры, количество несовершеннолетних, пострадавших от преступлений, остается значительным. За январь-апрель 2026 года жертвами уголовных правонарушений стали около 1,5 тыс. детей, что на 5,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Для сравнения: за весь 2025 год число несовершеннолетних потерпевших составило 3,5 тыс. Так, всего за четыре месяца текущего года этот показатель приблизился к половине годового уровня.
Речь идет не о случайных происшествиях, а об осознанной жестокости взрослых. В прошлом году жертвами побоев стали 543 ребенка, свыше 480 несовершеннолетних были признаны потерпевшими по делам об умышленном причинении вреда здоровью. Вызывает ужас и другая статистика: свыше 700 казахстанских детей пережили сексуальное насилие, 17 были заражены венерическими заболеваниями, двое – ВИЧ. Кроме того, зафиксировано 29 случаев торговли несовершеннолетними, 5 похищений и 3 факта незаконного лишения свободы. За каждым этим сухим отчетом – искалеченная судьба и глубокая душевная травма.
От влияния криминальной среды: тревожным трендом 2025 года стал резкий всплеск подростковой преступности – сразу на 30,5%, что составило 2,5 тыс. человек. При этом 90% нарушителей совершили деяния различной степени тяжести, а половина из них (1,1 тыс.) была приговорена к реальному лишению свободы. По сравнению с 2024 годом количество юных правонарушителей выросло почти в 1,5 раза! Впрочем, по данным генпрокуратуры, за январь–апрель 2026 года несовершеннолетними было совершено 665 уголовных проступков, что на 8,3% ниже аналогичного прошлогоднего отрезка.
Эксплуатация детского труда и любые формы насилия над личностью ребенка – это несмываемое пятно на репутации социума и прямая угроза будущему. Разумеется, прививать подросткам трудовую культуру и помогать им с профориентацией необходимо, но этот процесс должен быть исключительно легальным, безопасным и контролируемым.
Сегодняшний юный стажер – это завтрашний профессионал и опора всего государства. Крайне важно, чтобы его первые шаги в карьере ассоциировались с уважением, законом и справедливостью, а не с бесправием и обманом. Оградить детей от жестокости, криминала и опасностей теневого рынка – священный долг государственных институтов, гражданского общества и каждого родителя.
Читайте по теме:
Перед летними каникулами казахстанцев призвали усилить внимание к безопасности детей
