Тема отходов стала одной из ключевых на встрече министра экологии и природных ресурсов Ерлана Нысанбаева с населением Костанайской области. Говорили большей частью о строительном мусоре, проблема вывоза и законного хранения которого актуальна для всего Казахстана. В минэкологии предлагают несколько мер, которые должны сработать в комплексе, сообщает inbusiness.kz.
Куда везут
Проблему озвучили несколько человек. Экоактивист и директор ОО "КазЭкоПатруль" по Костанайской области Максим Фролов рассказал, что в Рудном, где он живет и работает, его команда зафиксировала множество нарушений.
"В 2021 году полторы тысячи тонн строительных отходов вывезли в степь. Мы все зафиксировали, работали с полицией и другими госорганами. Но наказали только водителя грузового автомобиля. В 2023 году в Рудном вели ремонт теплосетей. 300 тонн стекловаты вывезли в неположенное место. Мы зафиксировали все, передали в компетентные органы, но стекловата по-прежнему лежит там, где ее бросили", – отметил Максим Фролов.
Министр экологии и природных ресурсов дал поручение разобраться. Однако разбираться в ситуации будут те же люди, кто разбирался в ней до этого. Экоактивисты считают, что нужно жестко наказывать тех, кто создает несанкционированные свалки. Из местных бюджетов ежегодно выделяют миллионы тенге на их ликвидацию. Но штрафы явно не покрывают эти расходы.
Министр экологии отметил, что сегодня они работают над увеличением штрафов за эти правонарушения в рамках Административного кодекса. На вопрос корреспондента inbusiness.kz Ерлан Нысанбаев добавил, что размеры будущих штрафов назвать не может, но речь идет о кратном росте.
"В Казахстане в 2023 году с помощью космомониторинга выявили более четырех тысяч несанкционированных свалок. На территории Костанайской области обнаружили 297 свалок, лишь 115 из которых ликвидировали. Решить вопрос надо до 15 ноября. Департаменту экологии области принять меры в рамках своей компетенции", – отметил Нысанбаев.
Министр признал, что траты из местных бюджетов на ликвидацию свалок растут. Некоторые свалки в Костанайской области не убирают, потому что это потребует слишком больших вливаний. Такие места называют историческими. Власти не решают вопрос, ссылаясь именно на нехватку средств. Но акимов сел и сельских округов штрафуют или привлекают к дисциплинарной ответственности за неубранные кучи мусора.
Дотянуть до полигона
В минэкологии также настаивают на повсеместной установке GPS-трекеров на грузовом транспорте, который вывозит отходы. В том числе со стройплощадок. Как отметил Нысанбаев, с нового года уже начнут штрафовать за неисполнение этого требования. По задумке министерства отныне благодаря трекерам, а также договорам мусоровывозящих компаний с полигонами можно будет отслеживать, куда уезжают отходы со стройплощадок, а также ремонтируемых объектов.
При этом пока экоактивисты задаются другим вопросом – работой специализированных полигонов для строительных отходов. В Костанайской области предприниматели готовы инвестировать в это направление, но просят гарантии того, что клиенты к ним действительно придут. Звучат опасения на фоне примеров, когда за создание несанкционированных свалок наказывали водителей машин или вовсе выдавали им предупреждение вместо того, чтобы наказывать предприятия. Выступающие за сохранение экологии казахстанцы требуют более жесткого контроля со стороны государства. Субботники, говорят некоторые их постоянные участники, совершенно не решают проблему.
Упростить процесс
Но здесь специалисты в области управления отходами заговорили о другой проблеме – высоких требованиях к полигонам.
"Мы в 2023 году разрабатывали программу управления отходами в Костанайской области. Сельские полигоны не работают, потому что к ним выдвигают слишком высокие требования. Как к полигонам городов. Для бизнеса это слишком затратно, а сборы не окупают вложения. На выходе мы получаем стихийные свалки", – отметила представитель компании, разработавшей программу управления отходами, Багила Татиева.
В Костанайской области не соответствующие требованиям полигоны просто закрыли. Официально этот процесс назвали оптимизацией сети. И это тоже спровоцировало рост стихийных свалок.
Министр экологии признал, что примерно лишь треть полигонов Казахстана соответствует требованиям. И сегодня для сельской местности немного изменят правила игры, упростив требования к полигонам. Как именно, он не уточнил.
Однако мониторинг показывает, что стихийные свалки чаще образуются на севере Казахстана, где меньшая плотность населения, малые села. Бизнес в эти регионы идти не особо хочет.
Для мусоровывозящих компаний ситуация осложняется не только необходимостью самостоятельно решать вопросы с исполнением требований государства к осуществлению деятельности. Сегодня акиматы не могут предоставить предпринимателям базы данных по количеству проживающих в населенных пунктах людей. В Костанае задумка не сработала так, как ожидали. В других городах тоже есть вопросы.
Проблемы со сбором денег за услуги по вывозу и захоронению отходов – одна из проблем, которая напрямую влияет на финансовую стабильность таких предприятий. Работающей схемы по-прежнему нет. Как вариант, предлагали внедрить единый платежный документ, который мог бы решить многие вопросы. Но в Костанайской области и эта схема оказалась нежизнеспособной. Альтернативы пока не предлагают. Для ТОО "Тазалык-2012", которое обслуживает население Костаная, вопрос сбора платежей в ближайшее время могут решить за счет повышения тарифа. Депутаты городского маслихата получили на рассмотрение проект, согласно которому плата с человека может составить не 452, а сразу 783 тенге.
Читайте по теме:
В Казахстане мусором могут заняться роботы?