/img/tv1.svg
RU KZ
Стоимость обслуживания госдолга Казахстана выросла в 1,8 раза

Стоимость обслуживания госдолга Казахстана выросла в 1,8 раза

В первом полугодии проценты по займам «съели» четверть налоговых доходов республиканского бюджета на фоне ударных темпов прироста обязательств регионами. 

10:48 22 Сентябрь 2020 9452

Стоимость обслуживания госдолга Казахстана выросла в 1,8 раза

Автор:

Султан Биманов

Расходы на обслуживание госдолга Казахстана за январь-июнь текущего года, куда входят выплаты процентов по займам правительства, составили 578,6 млрд тенге. Это в 1,8 раза, или на 260,2 млрд тенге, больше аналогичного показателя прошлого года. Об этом сообщает министерство финансов страны в обновленной статотчетности.

Налоговые доходы республиканского бюджета за первое полугодие текущего года обрушились на 27% к показателям годичной давности, до 2,27 трлн тенге. На этом фоне расходы на выплату процентов по госдолгу превысили 25% от фискальных доходов. Другими словами, каждый четвертый тенге налоговых поступлений в республиканскую казну ушел на оплату процентов по госдолгу. Годом ранее этот показатель был в 2,5 раза меньше, или на 10,2%.

Для оценки уровня долговой нагрузки минфин использует лимит в 15% ко всей доходной части бюджета, куда включаются трансферты из Нацфонда. Последние в первом полугодии 2020 году выросли на 67%, или 1,35 трлн тенге, к аналогичному показателю прошлого года, до отметки в 3,36 трлн тенге. Это позволило незначительно увеличить доходную часть республиканского бюджета, до 5,73 трлн тенге.

Стоит отметить, что данных об объеме бюджетных средств, направленных на погашение основного долга в 2020 году, от министерства финансов РК нет. Это пока делает невозможным точно оценить уровень текущей долговой нагрузки. Однако можно предположить, что расходы на погашение как минимум остались на прошлогоднем уровне. Ведь объем госдолга (включая госгарантии и поручительства), по официальным данным, за январь-июнь этого года вырос на 10,5%, или 1,8 трлн, до 19,09 трлн тенге.

В 2019 году на погашение и обслуживание госдолга было направлено более 1,34 трлн тенге. Соответственно, уровень долговой нагрузки составил 14% от налоговых доходов страны при лимите в 15%. Из этих расходов на погашение основного долга в первом полугодии 2019 года было направлено более 318 млрд тенге.

При условии сохранения расходов на погашение основной суммы долга на уровне прошлого года в первом полугодии текущего года расходы по внешним долгам (основной долг + проценты) могут составить почти 900 млрд тенге. Во-первых, это делает расходы по госдолгам второй крупнейшей статьей расходов; во-вторых, уровень долговой нагрузки пересекает планку в 15,6% к доходам бюджета, что ставит вопрос о действиях в части оптимизации долговой нагрузки.  

Совокупный госдолг Казахстана, включая госгарантии и обязательства по поручениям, согласно отчетности министерства финансов, на начало июля 2020 года составлял 19,09 трлн тенге, или $47,27 млрд (внешний долг – $16,5 млрд). Из этой суммы долг правительства и Нацбанка составляет 14,37 трлн ($35,58 млрд) и 3,28 трлн тенге ($8,13 млрд).

Долги местных исполнительных органов РК растут еще быстрее. Примечательно, что за январь-июль текущего года долги регионов выросли в 1,5 раза, или на 414 млрд, до 1,26 трлн тенге. Причем акиматы активно стали занимать деньги у «прочих кредиторов», займы перед которыми с начала года выросли в 2,7 раза, или на 363 млрд, до 580 млрд тенге.   

Гарантированный государством долг с января по июль текущего года вырос на 7,7%, до 827,5 млрд тенге. Однако по факту сумма сильно занижена. Долг трех крупнейших субъектов квазигосударственного сектора Казахстана на начало 2020 года составил 10,16 трлн тенге, или около $24 млрд. За последние полтора года этот показатель снизился на 28,4%, или 4 трлн тенге.

Наибольшая часть долга приходится на компании группы ФНБ «Самрук-Казына» (73,5% обязательств, или 7,47 трлн тенге), НУХ «Байтерек» (25,5%, или 2,6 трлн тенге) и НУХ «КазАгро» (11%, или 1 трлн тенге). Наибольшее сокращение долговых обязательств за последние годы произвел ФНБ «Самрук-Казына» – 2,2 трлн из 4 трлн тенге, или свыше 55%.

Среди нацкомпаний крупнейшие обязательства аккумулировали АО «НК «КМГ» (3,84 трлн тенге), Банк развития Казахстана (1,87 трлн тенге), «Казахстан темир жолы» (1,5 трлн тенге) и «Самрук-Энерго» (270 млрд тенге). Существенная часть таких обязательств имеет валютный характер, а держателями выступают внешние кредиторы и инвесторы.

Задолженность региональных СПК, согласно имеющейся в наличии отчетности, на начало 2020 года составляла около 37 млрд тенге. Лидерами по размеру обязательств являются: СПК Shymkent (11,5 млрд тенге), «Тараз» (более 9 млрд тенге), «Павлодар» (3,9 млрд тенге), «Алматы» (3 млрд тенге), «Атырау» (2,1 млрд), «Туркестан» (около 2 млрд) и «Тобол» (1,6 млрд).

Природа этих долгов очень разнообразна, а их основными держателем являются, как правило, МИО и госбанки. Например, крупнейшие кредиторы СПК Shymkent, «Тараз» (выдан аванс), «Алматы» и «Атырау» – областные акиматы, выделявшие средства на формирование продовольственных стабфондов, что относительно безопасно для должников.

В то же время есть и сложные истории. К примеру, большая часть долга (почти 2,5 млрд) СПК «Павлодар» представлена кредитом от ЕБРР на покупку трамвайного парка. На конец 2019 года нарушен долговой лимит, и кредитор может потребовать досрочного возврата средств, но, как уверяют в СПК, пока не потребовал.

СПК «Тобол», в свою очередь, выдала госгарантии по трем займам ТОО «СарыаркаАвтопром» на общую сумму свыше 18 млрд тенге. Причем в их структуре есть внешний долг от китайских партнеров на $12,2 млн (около 5 млрд тенге) со сроком погашения в 2021 году. И в случае неплатежа автопроизводителя эта госгарантия может сделать СПК крупнейшим должником в своей когорте госкомпаний. 

Султан Биманов

Подпишитесь на наш канал Telegram! 

Переходите по ссылке и принимайте участие в опросе Телеграм-канала Atameken Business. Там мы спрашиваем читателей, необходимо ли ограничивать увеличение долговой нагрузки? Если - да, то кому? 

1) Правительству
2) Национальному банку 
3) Национальным компаниям 
4) Регионам, СПК (социальным-предпринимательским корпорациям)
5) Не надо ограничивать

Экономике может потребоваться дополнительное монетарное стимулирование – эксперты

Давление на тенге в предстоящий год может усилиться.

14 Октябрь 2020 14:26 1511

Аналитический центр АФК опубликовал результаты очередного опроса профессиональных участников финансового рынка в отношении некоторых индикаторов в октябре 2020 года.

В исследовании изучалось мнение профессиональных участников финансового рынка, представителей банковских, страховых, брокерских организаций, сотрудников аналитических и казначейских подразделений. В данной публикации представлены ответы респондентов на вопросы, касающиеся прогнозов по следующим ключевым индикаторам:

  1. Стоимость нефти марки Brent.
  2. Стоимость доллара США против российского рубля.
  3. Стоимость доллара США против казахстанского тенге.
  4. Стоимость российского рубля против казахстанского тенге.
  5. Инфляция.
  6. ВВП.
  7. Базовая ставка НБРК.

Резюме

  • Потенциал для умеренного укрепления нацвалюты против доллара сохраняется к началу ноября. Однако давление на тенге в предстоящий год может усилиться.
  • Восприятие инфляционной картины улучшилось. Средние ожидания по ИПЦ через год переместились с 7,7% до 7,2%.
  • Траектория восстановления экономики предполагает выход на рост ВВП не менее 1,7% в ближайшие 12 месяцев.
  • Экономике может потребоваться дополнительное монетарное стимулирование. Эксперты ожидают снижения базовой ставки до 8,75% на горизонте 12 месяцев.
  • Реальная процентная ставка в экономике (базовая ставка минус ожидаемая инфляция) останется в положительной территории (+1,55%).


Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!

О чем говорили Касым-Жомарт Токаев и Аскар Мамин?

Президент Касым-Жомарт Токаев заслушал отчет об итогах социально-экономического развития страны за девять месяцев текущего года.

13 Октябрь 2020 16:57 2364

Фото: primeminister.kz

Аскар Мамин доложил о положительной динамике в ряде отраслей, в частности, в обрабатывающей промышленности обеспечен рост на 3,3%, объемы строительства увеличились на 10,5%, ввод жилья – на 9%, или порядка 9,6 млн кв. м. В сельском хозяйстве рост составил 5%. Золотовалютные резервы Казахстана и активы Национального фонда на 1 октября достигли 91,1 млрд долларов.

По словам главы правительства, в сентябре началось восстановление активности в сфере услуг: в сравнении с августом торговля выросла на 2,7%, связь – на 1,3%, транспорт и складирование – на 1,2%. Рост сектора услуг свидетельствует об активизации малого и среднего бизнеса, что способствует созданию новых рабочих мест и улучшению благосостояния граждан.

Премьер-министр отчитался об итогах состоявшейся 11-12 октября рабочей поездки в г. Абу-Даби. В ходе данной поездки нашли практическое воплощение договоренности, достигнутые в ходе официального визита главы государства Касым-Жомарта Токаева в ОАЭ в январе текущего года. Так, правительства двух стран подписали меморандум по инвестиционному сотрудничеству, который предполагает реализацию 21 проекта на 6,1 млрд долларов. Документ предусматривает создание новых производств с высокой добавленной стоимостью и рентабельностью, а также большим потенциалом спроса как на внутреннем, так и на перспективных внешних рынках.

Глава государства отметил усилия правительства по обеспечению положительной динамики экономического развития, а также поручил премьер-министру держать под строгим контролем эпидемиологическую ситуацию в стране, чтобы избежать негативного влияния масштабного распространения коронавируса за рубежом на здоровье казахстанцев, работу малого и среднего бизнеса и на развитие экономики в целом.


Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!