Накануне в Астане состоялось рабочее заседание региональной комиссии, на котором ее члены из числа общественников и экспертов ознакомились с предложениями АО "Астана-Энергия" и "Астана-РЭК" по повышению с 1 июля тарифов на теплоснабжение и электричество. Полемика получилась довольно предметной и сложной. Руководителям предприятий, отстаивавшим свои предложения, пришлось нелегко. Эксперты с многолетним опытом работы в отрасли досконально анализировали предоставленные данные и вносили свои предложения. В частности, акцентировали внимание на зависимости от одного поставщика угля, передает inbusiness.kz.
Напомним, что на сегодняшний день тариф на производство повышенной мощности снижен КРЕМ МНЭ РК по сравнению с уровнем 2022 года на сумму инвестиционной составляющей от 2 млрд тенге до 1837,17 тенге/Гкал (было 1974,58 тенге/Гкал). Заявка на пятилетний тариф 2023-2027 годов была отозвана в связи с протокольным поручением акима города.
Подробно о текущей ситуации по тарифу АО "Астана-Энергия" на производство энергии доложил председатель правления АО "Астана-Энергия" Нурлан Купешев.
По его словам, действующий тариф не покрывает расходы на топливо в связи с фактическим увеличением стоимости энергетического угля и переходом котлов ТЭЦ-1 и водогрейных котлов ТЭЦ-2 на сжигание газа. Для прохождения отопительного сезона 2022-2023 годов (январь-апрель) из местного бюджета выделены субсидии в сумме 6,5 млрд тенге на приобретение газа.
Рост затрат на топливо в 2023 году по сравнению с утвержденной в тарифной смете суммой (6,7 млрд тенге) составит 13,6 млрд тенге (+6,9 млрд тенге), или +101,7%. В связи с переходом на газ и ростом цен угля и мазута:
- согласно трехлетнему договору с ТОО "Богатырь Комир", цена угля составляет 2968 тенге/тонна (без НДС), которая с 1 июля текущего года будет повышена до 3092 тенге/тонна (без НДС), или на 37% (справочно: цена на уголь в утвержденной тарифной смете составляет 2259,46 тенге/тонна);
- согласно договору с ТОО "Угольный двор", цена коммунально-бытового угля для районных котельных составляет 11 208,41 тенге/тонна (без НДС), что выше принятой в утвержденной тарифной смете цены 5509,82 тенге/тонна на 5698,59 тенге/тонна, или на +103%;
- согласно договорам с АО "Қазтеміртранс", ж/д тариф составляет 1666 тенге/тонна (без НДС), что выше принятого в утвержденной тарифной смете на 965,64 тенге/тонна на 700,36 тенге/тонна (+72%);
- согласно договорам с АО "НК "КазМунайГаз", цена мазута составляет 115 тыс. тенге/тонна (с НДС), что выше принятой в утвержденной тарифной смете цены 46 507 тенге/тонна на 68 493 тенге/тонна (+121%).
Также, по мнению спикера, действующий тариф не учитывает фактический уровень средней заработной платы по отрасли, которая, согласно статданным, за 2022 год составляет 379 тыс. тенге на одного человека при принятой средней заработной плате в тарифе 145 тыс. тенге.
Согласно озвученным данным, расчетный проектный уровень среднемесячной заработной платы на 2023 год составил 312 859,75 тенге, в том числе:
- 308 780 тенге для производственного персонала;
- 336 301 тенге для административного персонала, включая обслуживающий персонал.
"В пределах статистической среднемесячной номинальной заработной платы по деятельности "Снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом" по городу Астане за период 2022 года размер зарплат составлял 391 986 тенге на человека. В целях обеспечения достаточного уровня тарифа по тепловой энергии и несения затрат на топливо в IV квартале 2023 года требуется изменение утвержденного тарифа на 23%, с 1837,17 до 2261,46 тенге/Гкал", – подчеркнул Нурлан Купешев.
По его словам, новый тариф позволит понести затраты на оплату труда с учетом фактического уровня средней заработной платы (увеличение ЗП в среднем на 12,5%) и изменить объем тепловой энергии и расходов на приобретение топлива – газ, уголь и мазут.
"По линии АО "Астана-Энергия" с учетом газа в год расходуется около 3,7 млн тонн угля, если поставка газа будет стопроцентная в пределах пропускной способности. В тарифе отражаются расходы топлива на производство", – ответила на вопросы общественников Роза Кульмагамбетова, начальник производственно-технического отделения.
В среднем на 3-комнатную квартиру тариф на теплоснабжение поднимется на 2258 тенге, посчитали в АО "Астана-Энергия".
"Я думаю, что вы сегодня вообще неподготовленными пришли, потому что вы должны нам предоставить информацию о том, сколько угля осталось на складе. У вас нет этой информации. Почему у вас договоры только лишь, например, с ТОО "Богатырь Комир", а других разрезов, что ли, нет? У нас 15-20 угольных разрезов есть. Получается, что вы под одного монополиста оборудование построили, надо решать этот вопрос", – отметил общественник Марат Булекбаев.
В компании на это ответили, что так работают еще с советских времен – оборудование не подходит под любой уголь. Котлы рассчитаны на определенный вид угля. Вопрос с оборудованием решается уже на протяжении полугода.
Представители общественности рекомендовали "не привязываться" лишь к одному поставщику.
"66-67% от всех затрат у вас составляет уголь, а так как угольная составляющая сильно влияет на тарифы, то необходимо решить вопрос так, чтобы поставка богатырского угля для наших производителей ТЭЦ шла по льготной цене. Этот вопрос надо поднимать в правительстве, в мажилисе. На модернизацию оборудования можно спокойно найти инвесторов", – отметила Кунзадаш Саттыкова, эксперт общественного объединения "Общество защиты прав потребителей "Адилет".
По мнению эксперта Саттыковой, наблюдается опережение роста уровня заработной платы почти в два раза над ростом производительности труда. Основной экономический показатель экономики любого субъекта, любого государства – производительность труда не должна отставать, зарплата не должна опережать.
"Это однозначно приведет к инфляционным процессам, что является нежелательным фактором. Рост тарифа 23%, а средняя зарплата почти в два раза выше. Здесь на уголь не хватает, не то что на повышение зарплат. Я считаю, что нужно поэтапно растянуть повышение. Например, в одном месяце на 10%, в другом месяце на остальные 10% и так далее. Иначе это будет большой нагрузкой. Доходы вы получаете за счет роста объема оказываемых услуг и за счет тарифа", – подчеркнула она.
Кроме того, эксперт отметила, что требуется пересмотреть действующий договор между тепловыми сетями и включить в документ пункт, который касается утечки теплоносителя.
Дело в том, что очищенная вода поступает в теплосети, а норма утечки по нормативам должна составлять 0,25% от общего объема воды в тепловых сетях. Фактически утечка дорогой воды в теплосетях превышает норму в 3-4 раза. Качество обратной воды особо не контролируется химцехом, полагает эксперт.
"За это несут ответственность тепловые сети, а за подачу воды несете ответственность вы. Вода обратно не возвращается в полном объеме, а ведь это ваши дополнительные затраты – вы дополнительно воду и реагенты закупаете. Из-за этого растет тариф. Претензионная работа по этой части абсолютно на нуле у вас", – добавила Кунзадаш Саттыкова, обращаясь к присутствующим представителям АО "Астана-РЭК". Она также отметила, что амортизация также на нуле.
Договор, утвержденный мининдустрии в 2020 году, разработан не специалистами и не подходит, считает эксперт. Необходимо идти в министерство с этим документом и доказывать, а технологам и инженерам – заключать договоры, как положено. Объем потерь воды, по словам эксперта, составляет почти 1,5 млн кубометров.
Как утверждает Роза Кульмагамбетова, "Астана-Энергия" – энергоисточник, у которого есть граница раздела – более 9 млн Гкал, дальше тепловые потери – это не их компетенция.
По поводу повышения зарплаты сотрудникам отрасли глава АО "Астана-Энергия" Нурлан Купешев высказался, что, если не увеличивать зарплату кадрам, сотрудники будут уходить в частные организации: "Казахмыс", "КазМунайГаз" и другие.
"Они уже уходят. Например, в Атырауской ТЭЦ зарплата около 140-170 тыс. тенге, когда в ТШО и других нефтяных компаниях по 700-800 тысяч тенге по вахтовому методу работы получают – месяц работают, месяц отдыхают. Поэтому практически оттуда идет очень сильный отток кадров", – подчеркнул глава АО "Астана-Энергия".
Он также пригласил общественников прийти на ТЭЦ и обещал показать на месте и пояснить любые вопросы технического характера, а также почему используется богатырский уголь.
"У нас в этом году были большие убытки, потому что в городе был дефицит воды – мы техническую воду берем. Поэтому давление воды у нас было сильно уменьшено. По этой причине мы сильно переживаем и на последнюю декаду года просим увеличить нам тариф всего лишь на 23%. Я думаю, что после последних событий, которые произошли в Казахстане, станции, народ и общественность поддержат нас", – резюмировал Нурлан Купешев, имея в виду аварию на Экибастузской ТЭЦ.
Как отметил председатель правления "Астана-РЭК" Ерлан Бердалин, по предварительным данным, с 1 июля средневзвешенная цена единого закупщика будет составлять 13 тенге/кВт*ч, в сравнении с ценой покупки электроэнергии от АО "Астана-Энергия" на сегодняшний день в размере 10,46тенге/кВт*ч рост составит 2,54 тенге/кВт*ч, или 24%.
Также в проекте тарифа планировалось увеличение заработной платы производственного персонала до 440,6 тыс. тенге, средняя заработная плата по предприятию составит 445,3 тыс. тенге. Таким образом, рост затрат на оплату труда дает увеличение тарифа на 0,71 тенге/кВт*ч. На сегодншний день средняя зарплата персонала составляет 343,2 тыс. тенге.
Отмечено, что коллективом АО “Астана-РЭК” неоднократно поднимался вопрос об индексации заработной платы. Низкий уровень заработной платы на предприятии в сравнении со средней зарплатой по Астане (в том числе по отрасли), рост цен на социально значимые товары привели к социальной напряженности в коллективе и росту текучести кадров. Квалифицированный персонал трудоустраивается на более высокооплачиваемые должности в аналогичных предприятиях.
Окончательные итоги по повышению тарифов будут известны на общественных слушаниях, которые пройдут сегодня, 20 июня, в "АстанаЭнергоСбыте".
Читайте по теме:
"КазТрансГаз Аймак" просит еще надбавки
"Астана-Теплотранзит" запрашивает удвоенный тариф на тепло
Удешевление воды на 50% выбили прокуроры для потребителей в Алматинской области
