Сенатор Серик Отешев представил коллегам закон о ратификации протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, передает inbusiness.kz.
"Протоколом вносится 106 поправок в Договор о ЕАЭС. Изменения выработаны в результате совместной работы экспертов государств – членов союза. Из концептуальных изменений можно отметить следующие. Первое – появится возможность оформления фитосанитарных сертификатов и свидетельств о госрегистрации в электронном виде. Сейчас данные документы во взаимной торговле предоставляются на бумажном носителе. Введение электронных документов позволит осуществлять цифровую прослеживаемость партий плодоовощной продукции от "поля до прилавка" и избежать нашим предпринимателям необоснованных проверок со стороны органов фитосанитарного контроля сопредельных государств при поставках своей продукции на их рынки", – сказал он.
Второе, по его словам, предусматривается внедрение штрафов за неисполнение решений Евразийской экономической комиссии в сфере соблюдения правил конкуренции.
"На сегодня Договором о Евразийском экономическом союзе предусмотрены штрафы за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, а также за непредставление либо несвоевременное представление сведений в Евразийскую экономическую комиссию по ее требованию. При этом договором не предусмотрена ответственность за неисполнение решений комиссии о наложении штрафа и решений комиссии, обязывающих нарушителя совершать определенные действия. Предлагаемая поправка обеспечивает необратимость наказания за неисполнение решений комиссии", – отметил депутат.
Третье, по его словам, внедряется механизм повторного антидемпингового расследования.
"Комиссия наделена правом устанавливать антидемпинговые меры в случае, если иностранный производитель осуществляет поставки товаров по демпинговым ценам. Вместе с тем бывают случаи, когда антидемпинговая мера не приводит к изменению цен на импортные товары. В этих целях вводится механизм по проведению повторного антидемпингового расследования. Таким образом, предлагаемый механизм позволит защитить казахстанских производителей от недобросовестной торговой практики производителей третьих стран", – продолжил он.
Четвертое, пояснил Отешев, исключаются требования по признанию документов об образовании для работников в педагогической и юридической деятельности в другом государстве – члене Евразийского экономического союза. Это направлено на упрощение условий при трудоустройстве данной категории трудовых мигрантов.
"Пятое: вводится механизм проведения оценки фактического воздействия принятых актов органов Евразийского экономического союза. Данный инструмент теперь позволит делать оценку фактического воздействия в отношении уже принятых решений комиссии. Также внедряется оценка регулирующего воздействия в отношении проектов международных договоров в рамках Евразийского экономического союза. Внедрение данных механизмов позволит выявлять и устранять избыточные положения, ужесточающие условия ведения бизнеса, а также приводящие к необоснованным расходам предпринимателей, улучшить условия ведения бизнеса и повысить прозрачность актов, составляющих право ЕАЭС", – уточнил сенатор.
В завершение он отметил, что предлагаемые изменения направлены на устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, приведение к единообразию используемой в Договоре о Евразийском экономическом союзе терминологии; реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных стратегическими направлениями развития ЕАЭС до 2025 года.
В свою очередь сенатор Сергей Карплюк остановился на одной из главных поправок – это возможность оформления фитосанитарных сертификатов и свидетельств о государственной регистрации в электронном виде.
"В настоящее время данная процедура занимает два-три дня. Это связано с обменом информацией через электронную почту между министерством сельского хозяйства и Россельхознадзором и далее пересылкой данной информации на границу. При реализации данных поправок появится возможность оформления в электронном виде фитосанитарных сертификатов, которые непосредственно вводятся в электронную базу. Им присваивается соответствующий QR-код. То есть вводится механизм цифровой прослеживаемости плодоовощной продукции", – сказал он.
Оформление фитосанитарных сертификатов в электронном виде способствует предоставлению достоверной информации о провозимой плодоовощной продукции, добавил депутат. Соответственно, это снизит коррупционные риски при проверке товаров на границе.
Таким образом, по его словам, вносимые изменения в данной части позволят уполномоченным органам: во-первых, гармонизировать НПА государств-членов в области карантина растений для обеспечения прослеживаемости подкарантинной продукции, во-вторых, создать условия для обеспечения прослеживаемости подкарантинной продукции, в-третьих, идентифицировать партии подкарантинной продукции.
Отметим, что сенат одобрил Закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года".
Читайте по теме:
Экспортный потенциал Казахстана составит свыше 6 млн тонн зерна
