Резкие скачки стоимости такси и авиабилетов в часы пик предлагают регулировать в Казахстане. Речь идет о законодательном контроле динамического ценообразования – модели, когда стоимость товара или услуги меняется автоматически в зависимости от спроса и условий рынка в определенный момент. Механизм ограничения для применения этой системы заложен в проект поправок в законодательство по вопросам конкуренции, передает корреспондент inbusiness.kz.
Законопроект планируют рассмотреть в мажилисе в первом чтении предстоящей весной, всего предложено около 300 поправок.
Как отметил депутат мажилиса Анас Баккожаев, от населения поступает большое количество жалоб по поводу того, что в часы пик стоимость услуг перевозчиков резко повышается. Аналогичная ситуация наблюдается в определенное время и при продаже товаров на маркетплейсах.
Поэтому предлагается установить определенные механизмы контроля. А именно – наделить антимонопольный орган правом требовать от компаний детального обоснования формирования цены, а в случае выявления необоснованного роста – принимать соответствующие меры.
Отдельный блок поправок касается и реализации твердого топлива казахстанцам. В стране планируют усилить контроль за ценовыми надбавками на промышленный и бытовой уголь. По словам Анаса Баккожаева, крупных игроков рынка хотят обязать обосновывать рост стоимости их продукции.
"Есть промышленный уголь, который используют ТЭЦ. Компания "Богатырь Комир", которая занимает 85% рынка, предлагает цены дороже. Это влияет на тарифы субъекта монополии. Об этом говорили не раз. В случае ввода регулирования, если "Богатырь Комир" предложит на рынке определенную цену, они будут обосновывать каждый тенге. Соответственно, будет уменьшение цены и доступность. Также депутаты предлагают регулировать торговую наценку на бытовой уголь. Мы в регионы съездили: там цена на уголь от 21 тысячи до 26 тысяч тенге. Очень дорого, особенно для северных регионов, не обеспеченных газом", – пояснил мажилисмен.
По словам Анаса Баккожаева, полномочия агентства по защите и развитию конкуренции расширят. В планах вернуть под государственный контроль и некоторые нерегулируемые услуги субъектов естественных монополий, которые сегодня включены в коммунальные тарифы.
"Есть определенная нерегулируемая часть тарифов, которые нужно возвращать к процессу регулирования. Например, опрессовка. Субъекты монополии какие-то услуги обосновывают и доказывают в антимонопольном органе, но некоторые тарифы остаются вне контроля. И вот эти цены добавляются в коммунальные услуги, и население платит за это. Но по этому вопросу еще идут споры", – говорит депутат.
Предлагается усилить контроль и над объектами так называемой ключевой мощности. Например, элеваторами, аэропортами, трубопроводами, железнодорожными тупиками или кинопарками, объясняет Анас Баккожаев. Зачастую они занимают доминирующее или монопольное положение на рынке и ограничивает доступ другим участникам.
Отдельное внимание в законопроекте уделили проблеме монопсонии. Это ситуация, когда закупочные цены диктует один покупатель. На примере рынка сахарной свеклы мажилисмен поясняет, насколько важно предусмотреть госрегулирование закупочной стоимости и условий закупа одним покупателем.
"Фермеры говорят, мы хотим высокие цены на сахарную свеклу, а завод, который построили, в том числе за счет государственных денег, не работает. Это монопсония чисто. Соответственно, нужно регулировать законом: почем завод закупает, какой у него потенциал закупа", – прокомментировал парламентарий.
В стране могут ввести и институт коллективного иска, когда группа казахстанцев сможет подавать одну жалобу и судиться с ответчиком.
По словам Анаса Баккожаева, речь идет о ситуациях, когда одному потребителю подавать иск экономически невыгодно из-за низкой суммы компенсации и высоких судебных расходов. При этом разработчики намерены упростить сам механизм рассмотрения. Подавать коллективные иски будут через потребительские общества, которые будут получать часть компенсации, полученной от ответчика.
Читайте по теме:
Казахстанцам включат в счета за коммуналку новые траты
