В текущем году акимат Костаная потратил через госзакупки 66,7 млрд тенге. Это почти на 10 млрд тенге меньше, чем годом ранее. Анализ показывает, что заметно ниже стало и количество различных нарушений, которые допускают как госорганы, так и поставщики, сообщает inbusiness.kz.
Половина тендеров была проведена в сфере ЖКХ, включая городскую теплокомпанию и водоканал. На дороги, коммуникации и благоустройство через госзакупки направили 34,5 млрд тенге. Традиционно в этих сферах фиксируют наибольшее число нарушений, часть из которых связана с процедурными моментами. Однако после сокращения времени на проведение госзакупок и других изменений в законодательстве таких нарушений стало меньше.
"С начала года в рамках камерального контроля уполномоченным органом госаудита в адрес единого организатора поступило 36 уведомлений об устранении нарушений. По семи закупкам внесли поправки в конкурсную документацию, 29 конкурсов были отменены. Во исполнение представления прокуратуры города Костаная были отменены четыре конкурса. Причинами таких отмен чаще всего являются некачественное составление технической спецификации и некорректная подготовка конкурсной документации на начальном этапе профильными специалистами", – отметила руководитель городского отдела государственных активов и закупок Алия Сегизбаева.
В акимате Костаная отмечают, что изменились подходы к подготовке технической документации. И здесь еще предстоит повышать квалификацию специалистов.
Стало больше жалоб со стороны участников госзакупок на решения конкурсной комиссии – 165, или на шесть больше, чем годом ранее. В 107 случаях заявителям отказали в удовлетворении. Но в целом изменения в сфере госзакупок в акимате Костаная расценивают как положительные. Глава города Марат Жундубаев связывает это в том числе с привлечением большего числа местных подрядчиков.
"По жилищному строительству и коммуникациям в этом году зашли в основном наши местные компании. Но были конкурсы, куда заходили иногородние, не исполняли обязательства, и мы через суд признавали их недобросовестными поставщиками. При повторном конкурсе выходили местные. Здесь у нас есть уверенность в том, что они доделают работу", – отметил Марат Жундубаев.
Победить костанайцам в конкурсах удавалось в том числе за счет условной скидки по территориальному признаку, которая сегодня составляет 2%. При оценке ценовых предложений для местных поставщиков это нередко играет ключевую роль. В акимате отмечают, что контроль за местными поставщиками вести проще, равно как и согласовывать различные рабочие моменты.
После изменений в законодательстве о госзакупках снизилось и число фактов по ненадлежащему исполнению договорных обязательств подрядчиками. Если в 2024 году таких компаний было 60, то в текущем в 10 раз меньше. Всего за 2024 год по госзакупкам акимата Костаная недобросовестными признали 180 поставщиков. За 9 месяцев текущего года – лишь 28.
Практика показала, что процесс госзакупок упростили новые нормы по проведению конкурсов из одного источника. Нынешние лимиты: до 100 МРП на товары и до 500 МРП на работы и услуги. Рост таких закупок составил всего 0,7%, однако значительно упростил и ускорил, по данным специалистов, сам процесс получения товаров или услуг.
Сегодня отделам акимата Костаная дано поручение подготовить конкурсную документацию для объявления закупок на 2026 год по ряду направлений, включая благоустройство, озеленение, содержание улиц. К началу ноября текущего года конкурсы должны объявить, чтобы городские жители не испытывали дискомфорта из-за отсутствия подрядчиков по тем или иным направлениям. Поручение исходит из практики. Одним из ярких примеров может стать задержка с определением подрядчика по нанесению разметки и обслуживанию светофоров в Костанае в 2024 году. Тогда это привело к росту аварийности.