Россиянам хотят ограничить поголовье домашнего скота и птицы. Если в населенном пункте поголовье уже превышает определенный лимит, другим жителям не разрешат заниматься выращиванием скота. Таким образом, россиянам запретят иметь много скота и птицы на личных участках, передает inbusiness.kz.
В Госдуму уже внесен законопроект об ограничении количества сельскохозяйственных животных и птиц в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) в городах и селах. Подробности сообщила "Парламентская газета", официальное издание федсобрания РФ.
Изменения предлагается внести в федеральный закон о личном подсобном хозяйстве (N112-ФЗ). Согласно поправкам запреты и ограничения устанавливаются в федеральном законе, а нормы и лимиты на поголовье для владельцев участков будут определять региональные власти. Заявляется, что при этом будут учитываться географические, природно-климатические условия, местные традиции и особенности разных районов и другие факторы.
Как сообщила российская журналистка Элеонора Рылова, законопроект внесен в парламент РФ региональными законодателями. Авторы инициативы – депутаты Красноярского заксобрания – утверждают, что нововведения помогут устранить шум и неприятные запахи от животных, а также предотвратить вспышки опасных заболеваний.
"Нововведение, по мнению авторов документа, депутатов красноярского заксобрания, выгодно всем: жалоб соседей на шум и вонь будет меньше, как и вспышек опасных заболеваний", – написала она.
Депутаты забыли уточнить, чем будут питаться проголодавшиеся горожане и деревенские жители, насладившиеся чистым воздухом впоследствии исчезновения соседского скота.
В свою очередь, эксперты указали на то, что по сравнению с прошлыми столетиями в России становится все меньше людей, занимающихся скотоводством. Последняя сельскохозяйственная перепись 2021 года показала, что в городах и селах РФ с населением около 146 миллионов человек осталось всего лишь 16,2 миллиона личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
В итоге получается, что сосед регрессировал к показателям ХІХ века и начала XX века. Согласно официальным данным переписи 1913 года, в России уже тогда насчитывалось 20 миллионов крестьянских хозяйств (дворов), в которых было занято свыше 75% населения.
В советский период более 30 миллионов сельских жителей держали скот помимо колхозов и совхозов. В 1975 году, в период расцвета союза, они производили 69% всего мяса, 69% молока и 61% яиц.
В пояснительной записке к законопроекту, рассматриваемому Госдумой, обращается внимание на то, что в настоящее время в России отсутствует правовое регулирование и ограничение численности скота и птицы в личных подсобных хозяйствах.
Есть лишь ветеринарные правила, устанавливающие нормы площади площадок для выгула, помещения, где содержится поголовье, а также расстояние от его края до забора соседнего участка. Однако владельцы пренебрегают этими требованиями. Часто бывает, что зимой мелкий скот и крупный рогатый скот ютятся в хлеве в тесноте.
"Отдельные граждане содержат на приусадебном участке поголовье сельскохозяйственных животных и птицы, значительно превышающее предельную численность, соответствующую размерам участка и ветеринарным правилам", – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В первую очередь от этого страдают соседи, которым приходится терпеть шум и невыносимое амбре.
Красноярские депутаты аргументируют еще и тем, что в последнее время увеличилось количество обращений в госорганы с подобными жалобами. Это подтверждается и многочисленными видеороликами и видеообращениями в рунете.
В РФ за антисанитарию и нарушение тишины законом предусмотрены штрафы в размере от 100 до 500 рублей (около 3,5 тысяч тенге). Однако размер штрафа не повышался с 2007 года.
К тому же наказания не соразмерны "ни степени общественной опасности, ни уровню получаемого дохода граждан, содержащих сельхозживотных и птицу в количестве, превышающем потребности семьи для удовлетворения личных нужд", считают авторы документа.
Депутаты предлагают внести изменения в федеральный закон о ЛПХ, ограничив количество живности, которое можно разводить на своем участке. Устанавливать норму будут региональные власти – с учетом не только санитарных и ветеринарных норм, но теперь и географических, природно-климатических условий, местных традиций и других особенностей.
Некоторые депутаты Госдумы, хотя и не выступают открыто против этого "странного" нововведения, однако не стали скрывать своего удивления.
"Я соглашусь с тем, что такие регионы, как Москва, Петербург и другие мегаполисы могут регулировать в сторону уменьшения численность скотины в ЛПХ. Ну, а в некоторых регионах, где много земли – в Красноярском крае, Якутии, других сибирских областях, – там не надо вообще ограничивать! Я не сторонник усложнять жизнь немногим оставшимся в России крестьянам, которые землю пашут, а не загорают на ней, и себя кормят, и соседей кормят, и страну", – сказал первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Олег Нилов "Парламентской газете".
The Moscow Times со ссылкой на данные аудиторской компании "Б1" сообщает, что доля личных подсобных хозяйств в общем агропроизводстве России составляет всего 25%. Доля ЛПХ с 2002 года упала более чем вдвое.
Это означает, что население в российских деревнях и селах перестает заниматься животноводством. На смену ему приходят безработица, алкоголизм, наркомания и преступность.
Предлагаемые законодателями ограничения станут причиной падения локального производства натуральных продуктов и роста цен на них на 10–15%, считает гендиректор Pro-Vision Communications Владимир Виноградов. Также это увеличит импортозависимость России от продуктов питания из-за рубежа и сделает менее доступной качественную пищу для россиян, подчеркнул эксперт.
Запрет на разведение скота и птицы сельчанами, которые обеспечивают едой страну или принуждение к сокращению численности уже имеющегося у них поголовья только на первый взгляд может показаться нелогичным и неразумным. На самом деле за кажущейся абсурдностью скрываются более глубокие причины и реальные проблемы в экономике РФ.
За этим, по сути, стоит цель собрать с жителей сел, которые содержат скот, дополнительные налоги. Если не хочет ограничивать поголовье своего скота, если желает избежать ограничений, сельчанин должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и начать платить соответствующие налоги. Тогда запреты и ограничения для ЛПХ его не коснутся.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что предлагаемые ограничения направлены на развитие личного подсобного хозяйства, а также борьбу с "уклонением от регистрации граждан в качестве субъектов предпринимательской деятельности, если поголовье сельскохозяйственных животных и птицы превышает потребности семьи в животноводческой продукции".
По сведениям специализированного портала "Панкроль" на сегоднящний день ЛПХ в России не регистрируются в налоговых органах, не предоставляют каких-либо отчетных данных, не ведут бухгалтерский учет. Но при этом ЛПХ имеют возможность получать местные и государственные субсидии наравне с ИП, а также производства сельхозпродукции на продажу. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации.
"Указанная форма хозяйствования неподконтрольна властям как ИП. Законодательство никаких ограничений и налоговых обязательств для ЛПХ не предусматривает. Они могут получать доход с продажи выращенной сельхозпродукции на своем участке и не платить при этом с него налог. Никакой бухгалтерской и иной отчетности вести не нужно. Опять же только по желанию он может перечислять пенсионные взносы", – информирует портал.
Такая "демократия" и свобода сельчан не нравится власти. По новым правилам, видимо, только зарегистрировавшись как ИП и платя соответствующие налоги, сельчанин сможет продолжать разводить скот, не обращая внимания на шум и скандал соседей. А чиновники, использовавшие соседей как инструмент давления, чтобы заставить владельца ЛПХ зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности, не будут прислушиваться к последующим "крикам души" жителей, живущих в домах, расположенных рядом.
Читайте по теме:
Россия потеряла важный мировой статус, которым так долго гордилась
