Камнем преткновения стал участок линий электропередачи, который около 10 лет назад построили за счет бюджета. Сегодня это единственная в районе линия электропередачи, которая принадлежит государству, сообщает inbusiness.kz.
Техусловия на подключение выдали ИП Зинатов Т.В. в ноябре 2024 года. К этому времени по официальным данным к этой линии уже было подключены три предприятия: ТОО "Фабрика нетканых материалов "S.M.F.-SYSTEM", ТОО "Eco City KZ", ИП Дружинина. С выдачей техусловий новому потребителю, по признанию отдела ЖКХ акимата Костанайского района, свободных мощностей на этой линии не осталось.
Вот только в ТОО "Фабрика нетканых материалов "S.M.F.-SYSTEM" считают, что свободных мощностей и не было. Здесь говорят о том, что под угрозой работа предприятия. Как отметил глава компании Марат Садвакасов, если запустить одновременно все имеющиеся цеха, мощностей окажется недостаточно и без нового потребителя.
Кто управляет мощностями
На фабрике нетканых материалов считают, что акимат должен был согласовать с ними выдачу техусловий. Повод для этого в том, что они являются доверительными управляющими принадлежащей акимату линией электропередачи протяженностью 10 км.
Договор доверительного управления заключили в 2017 году на 15 лет. В компании полагают, что это соглашение обязывает акимат согласовывать выдачу техусловий с доверительным управляющим. Такое требование оговорено статьей 886 Гражданского кодекса РК.
Но в акимате не согласны с тем, что должны каким-либо образом уведомлять управляющих о выдаче техусловий новым потребителям. Особенно если по документам есть свободные мощности.
"Дополнительные мощности не предоставлены в ущерб другому объекту. Ни у кого мощности не забирали. Доверительный договор действует. Они (ТОО "Фабрика нетканых материалов "S.M.F.-SYSTEM" - Прим. ред.) могут пользоваться этой линией. По закону о госимуществе право распоряжения имуществом остается за государством. Доверительный управляющий пользуется, несет бремя содержания, но право распоряжения за государством. Ни в договоре о доверительном управлении, ни в законе о госимуществе мы не находим, что доверительный управляющий должен быть уведомлен", - озвучил позицию властей руководитель районного отдела ЖКХ Арман Бисембаев.
Сторонние специалисты, к которым корреспондент inbusiness.kz обращалась за консультацией, отметили, что акимат вообще не должен выдавать техусловия. Со ссылкой на пункт 10 правил пользования электрической энергией отмечено, что техусловия выдают эксплуатирующие организации. Это энергопередающие или энергопроизводящие компании. Акимат, по мнению специалистов, таковой не является, передав функции по управлению частному предприятию в лице ТОО "Фабрика нетканых материалов "S.M.F.-SYSTEM".
Но прозвучала и другая позиция – техусловия выдает владелец линий. В данном случае это как раз акимат Костанайского района в лице отдела ЖКХ и отдела финансов.
В ТОО "Межрегионэнерготранзит", к сетям которого подсоединена линия акимата Костанайского района, отметили, что у них районные власти запрашивали перевыдачу техусловий в связи с подключением нового абонента. Документ датирован 26 ноября 2024 года.
"Субпотребители получают технические условия от потребителя - акимата Костанайского района - по согласованию с энергопередающей организацией с выполнением требований правил пользования электрической энергией от 25 февраля 2015 года", - сказано в этих техусловиях, где субпотребители – все предприятия, что пользуются линией, а потребитель – сам акимат.
При этом в районном отделе ЖКХ отметили, что техусловий на подключение к сетям самой фабрики нетканых материалов они не выдавали. Но в ТОО "МЭРТ" отметили, что без техусловий электричество предприятие бы не получило.
Кому нужны мощности
По данным акимата Костанайского района, техусловия новому абоненту выдали, чтобы подключить к линиям электропередачи поликлинику, недавно построенную в городе Тобыл. Но по документам речь о технических условиях на подключение объекта "Реконструкция жилого дома под баню, магазин, офис". Нестыковку в документации в отделе ЖКХ прокомментировали так: "Мы выдавали техусловия именно под поликлинику".
На месте корреспондент inbusiness.kz действительно увидела поликлинику. Линии электропередачи тянутся сюда по нескольким улицам. Но пока подключиться у новых абонентов не получается. Доверительный управляющий продолжает настаивать на том, что техусловия выдали незаконно. Готов иск в суд.
К тому же одна из опор должна будет встать на частную территорию, которая также принадлежит ТОО "Фабрика нетканых материалов "S.M.F.-SYSTEM".
В компании отмечают, что частично существующая линия электропередачи проходит по их частной территории. В свое время были выделены участки под установку опор, но сервитут, по всей видимости, не был оформлен.
Исчерпывающего комментария на эту тему в акимате не предоставили. Здесь отметили, что лишь выдали техусловия, но не разрешение строить что-либо на частной территории. Здесь двум компаниям надо договариваться между собой.
Перспективные потребности
Еще один интересный факт в этой истории – акимату ничего не известно о планах по реализации новых инвестпроектов фабрикой нетканых материалов. Это тоже могло стать причиной выдачи техусловий новым потребителям без учета интересов фабрики. Сам предприниматель считает, что речь идет о его бизнесе и полностью частных инвестициях. Именно наличие линии электропередачи давало компании возможность планировать свое дальнейшее развитие.
В акимате района заверили, что в случае, если мощности действительно понадобятся, власти готовы рассмотреть вопрос по увеличению мощностей или модернизации линии в целом. Хотя пока никаких конкретных проектов в этом направлении, несмотря на уже имеющийся дефицит электроэнергии, у района нет.
Но есть разговоры о планах по организации индустриальной зоны по примеру Костаная. Примерная локация уже известна, как и предварительный пул проектов.
Читайте по теме:
В Костанайской области дефицит электроэнергии: потребление в четыре раза выше генерации