Какова она сегодня в Казахстане? Почему одни идеи пробуждают политическую активность людей, а другие вызывают лишь "недовольное брюзжание на диване" у незначительной части "около оппозиционных кругов" с отчужденным от насущных проблем общества мышлением? Каково место популизма в современных политтехнологиях и шансы политических популистов в преддверии парламентских выборов в Казахстане? Кто сегодня в нашей стране может стать выразителем общественных чаяний и быть реально "избранным" и в формально-правовом статусе, и в плане поддержки real politik? Об этом мы попросили поразмышлять политического аналитика Айдара Амребаева.
В преддверии выборов, будь это выборы на высший пост в государстве, в группу народных избранников или местные органы представительной власти, всегда первым вопросом для участвующих в них в качестве кандидатов представлять народ встает один злободневный вопрос: а чем сегодня живет этот самый народ и какова в соответствии с этим должна быть адекватная программа заинтересованного политика или партийной группы?
10 января 2021 года в Казахстане состоятся очередные парламентские выборы в мажилис парламента и маслихаты (местные представительные органы). Особенностью этих выборов является то, что они проводятся в срок в соответствии с законодательством без какой-либо "чрезвычайной причины". И это в целом достаточно позитивный знак, как для народа в целом, инвесторов, которые ориентируются на стабильность "политической оболочки" от которой зависит количество, качество и долгосрочность вкладываемых инвестиций, а также для армии государственных служащих, которые должны ясно понимать нормативную перспективу и "идеологические рамки", в которых они будут существовать в ближайшее время.
Относительно того, какие вопросы сегодня вызывают широкий общественный резонанс и могут привлечь потенциальный электорат, можно сказать однозначно – это курс на стабильность, предсказуемость и ответственность со стороны государства. И это не дешевый популизм, а суровая, "сермяжная правда" жизни. Мы переживаем достаточно сложные времена, когда международная система буквально "трещит по швам", многие страны находятся на грани жесткого гражданского противостояния, а переживаемый человечеством шок от пандемии принуждает людей избрать жизненную стратегию минимизации рисков как своему индивидуальному, так и социальному существованию.
В этих условиях, как показывает не только наша новейшая история, но и действительность многих государств современного мира, на авансцену истории выходят политики-популисты, за красивыми словами и лозунгами которых нет реальных ресурсов влияния и объективных, просчитанных "дальше своего носа" программ развития. Общества, очарованные такой политической технологией, потом достаточно долго выходят из кризиса заблуждений и революционных порывов "разрушить до основания прежний мир", "поделить все нажитое непосильным трудом" и т. д. Перед нашими глазами пример наших соседей и соучастников проекта ЕАЭС, Кыргызстана и Армении, когда политики-популисты с завидной регулярностью "заводят" свои страны в болото "неоправданных политических иллюзий и нереализованных обещаний". Эти страны в итоге оказываются в группе failed states (несостоявшихся государств), откуда граждане бегут "как черт от ладана"…
На казахстанском политическом поле, как и в любом ином, в преддверии выборов мы наблюдаем определенное идеологическое разноголосье, при этом оно претерпевает изменения, следуя не только актуальным общественным запросам, но и своей собственной партийно-бюрократической логике. Первое, о чем хотелось бы сказать, что, наконец, на авансцену выходят действительно идеологически и административно выстроенные политические партии с четко артикулируемыми интересами, в отличие от квазипартийных образований людей, выступающих, как всегда, "за все хорошее, против всего плохого". Это позитивный шаг в направлении формирования зрелой политико-правовой культуры населения. Показательно, что правящая партия Nur Otan демонстрирует достаточно выверенные и поступательные действия для того, чтобы завоевать общественное доверие и прочно занять центральное место на этом пространстве, инициируя политические новации, а не почивая на лаврах основателя партии. Ведь, по большому счету, "политика – дама капризная", и нет раз и навсегда уготовленного "царского места" рядом с ней, так сказать, Ab ovo ("с самого начала"). Она требует от "претендента" доказательства своей состоятельности, адекватности месту и времени. В этом плане следует отметить, что эта партия постоянно "держит себя в форме", чутко реагируя на запросы времени, что показал уходящий год, сопряженный тяжелейшим вызовом пандемии. Именно эта партия и ее лидер были инициаторами сбора средств в помощь нуждающимся в рамках акции "Біз біргеміз", демонстрируя своими делами лидерство и ответственность перед обществом. Хотя, казалось бы, партия и без этой благотворительности, обладая достаточными административными и организационными ресурсами, могла бы "спокойно" ожидать очередного "мандата на правление" на выборах. Более того, партия провела серьезную кадровую перезагрузку, используя политические технологии "конкурентных предвыборов" (праймериз) своих рядов. При этом в условиях пандемии партия приняла на себя "риски" апробации дистанционной технологии онлайн-голосования, осознавая ответственность за здоровье избирателей. С первого момента своего существования лидер нации и одновременно председатель партии Нурсултан Назарбаев определил ее идеологическое кредо как партии центристского толка. Идеология "без левых и правых", которую он когда-то избрал, оказалась оправданной и вполне адекватной политическим умонастроениям большинства казахстанского общества. А в настоящее время, когда у людей сильны мечты о стабильности, предсказуемости и устойчивости "государственного корабля" и собственной жизни в условиях всеобщей неясности перспектив и возникновения ситуации "идеального шторма" вокруг, данная стратегема отвечает актуальному общественно-политическому дискурсу. Тем более что прецеденты активных политических новаций в странах вокруг, в которых общества "хотели как лучше, а получилось даже хуже, чем всегда", настраивают людей на политический скепсис о том, что радикальные изменения не всегда ведут к улучшению системы. Народ предпочитает прагматизм и умеренный консерватизм любым необоснованным финансово и организационно изменениям. В этом контексте вспоминается фраза недавно умершего экс-президента Франции Валери Жискар Д’Эстена, который говорил о себе как о "консерваторе, любящем перемены". Очевидно, и наш народ сегодня делает выбор в пользу умеренного, предсказуемого консерватизма с пошаговыми, проверенными и финансово состоятельными изменениями. Когда партия власти на реализацию своей программы на будущую пятилетку закладывает бюджет в 43 трлн тенге, то народ получает определенный предсказуемый "горизонт планирования", в отличие от популистских лозунгов и обещаний. Примечательно, что на прошедшем съезде партии Nur Otan программу презентовал сам глава государства Касым-Жомарт Токаев, развеяв досужие разговоры о наличии каких-либо политико-идеологических разногласий между Акордой и Библиотекой. Деятельный "политический класс" Казахстана перед современными вызовами, как внутренними, так и внешними, продемонстрировал единство и ответственность. Тогда как в соседнем Кыргызстане, к сожалению, политическая элита распалась на противоборствующие группы влияния и кланы, создав ситуацию "войны всех против всех" на политическом поле, недоверия общества к институтам власти в принципе. По иронии судьбы выборы в этой стране пройдут в тот же день, что и в Казахстане. Очевидно, бишкекские политтехнологи тем самым пытаются завуалировать собственные политические ноу-хау и возможный деструктив за достаточно предсказуемым и стабильным политическим процессом в Казахстане.
И все же справедливости ради надо отметить, что политическое пространство Казахстана эволюционирует в соответствии с "замыслом" первого президента, представленное не только Nur Otan, который сегодня действительно на деле и по праву становится партией, как "главной политической силой общества", по выражению главы государства Касым-Жомарта Токаева, готовой к политико-идеологическим баталиям на практике. Сегодня мы наблюдаем, как партия рекрутирует новое поколение медийных и профессионально подготовленных политиков, которые вполне могут конкурировать на любой политической площадке.
На левом фланге "политического поля" страны укрепляет свои позиции бывшая коммунистическая, а ныне Народная партия Казахстана. Символично, что эта партия наконец-то избавилась от атавизма прошлого, который, как "гиря", висел на ногах этой партийной команды. Она шаг за шагом избавляется от коммунистического "идейного популизма", пытаясь нащупать свой собственный актуальный политический дискурс. К тому же в ней произошли закономерные поколенческие изменения, и теперь эта партия без груза идеологической ответственности за прошлое вполне вписывается в контекст декоммунизации и десоветизации, которые сегодня по факту становятся ведущим политическим трендом на всем постсоветском пространстве. Думается, Народная партия Казахстана при определенном политтехнологическом подходе может наряду с хорошо продуманной социальной программой также "оседлать" тему так называемого "национал-патриотизма", растущей в народе идеи защиты национальных интересов. По нашему мнению, на левом фланге у данной партии нет сильных соперников, и если рассуждать технократически, то НПК может стать второй в списке парламентских партий с достаточно серьезной политической перспективой. К сожалению, социал-демократический дискурс, который достаточно близок идеям "народников", оказался и организационно, и содержательно несостоятельным в исполнении ОСДП, которая в который раз фактически "бойкотирует собственное участие" в политическом процессе Казахстана.
На правом фланге политического пространства достаточно "тесно". Здесь наряду с традиционными образованиями либерального и профессионального толка, такими как "Ак жол" и "Ауыл" (одна группа сориентирована на бизнес-электорат, другая нацелена на сельхозтоваропроизводителей), проявляет активность бывшая партия "Бірлік", которая провела ребрендинг и теперь устремлена к справедливости под названием "Адал". Имеющиеся у партии финансово-организационные ресурсы бизнес-сообщества дают возможность заявить ей о себе как партии "реальных дел и возможностей", что может стать хорошим заделом на будущее политического транзита в Казахстане.
Таким образом, в преддверии парламентских выборов Казахстан в целом, думается, избежит синдрома "политического популизма", постигшего многие страны, как в ближайшем, так и дальнем окружении. Сегодня мир как никогда нуждается не в политиках-популистах, отвлекшихся от решения злободневных задач развития и подвергших сомнению ценности устойчивости и стабильности по всему миру, а политиках-реалистах, твердо стоящих на земле. Парадигма политического популизма продемонстрировала свою несостоятельность и деструктивность, ведя мировой "политический корабль" от кризиса к кризису.
"Если эту волну не погасить, мир ждут большие потрясения" – так считают сегодня лауреаты Нобелевской премии. Как на глобальном, так и национальном уровнях необходимы предсказуемые и выверенные политические решения, в эпоху глобальных изменений и вызовов для решения проблем и выхода на новый уровень развития требуются мудрость, сплоченность и усердная работа всего общества.
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора