Монголия не включила газопровод "Сила Сибири - 2", соединяющий Россию и Китай, в свою программу действий до 2028 года. Это решение многие интерпретировали как отсрочку спорного проекта, который мог бы обеспечить Москве финансовую поддержку, пока она борется с санкциями и разбирается с войной на Украине, передает inbusiness.kz со ссылкой на scmp.com.
Не имеющая выхода к морю страна будет охватывать большую часть предлагаемого маршрута трубопровода протяженностью 2594 км, что потребует ее участия в переговорах о строительстве и плате за передачу.
Аналитики связывают перерыв с ценовыми разногласиями между Пекином и Москвой, а также с геополитическими факторами, с опасениями по поводу вторичных санкций со стороны западных стран, наложенных на тех, кто, как считается, помогает российским военным в Украине.
"Мы вступаем в длительную паузу, когда Москва больше не верит, что может получить желаемую сделку от Пекина, и, вероятно, отложит проект до лучших времен", — сказал Мунхнаран Баярлхагва, бывший чиновник Совета национальной безопасности Монголии.
Баярлхагва сказал, что Пекин может быть недоволен "Газпромом" — государственным энергетическим гигантом России — из-за восприятия того, что компания хочет "в одностороннем порядке" контролировать монгольский участок трубопровода. Монголия надеется получить инвестиции от Китая и России, [но] у России нет денег, а Китай не спешит строить.
"Это означало бы внезапное и долгосрочное усиление влияния Москвы в Монголии в ущерб Пекину, — сказал Ли Лифань из Шанхайской академии общественных наук. - Хотя это никогда не было прямо озвучено, было бы "справедливо" включить китайцев в разработку монгольского участка с самого начала".
Ожидается, что прокладка трубопровода — проекта, совместно курируемого Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) и "Газпромом", — займет не менее пяти лет и будет поставлять в Китай 50 млрд кубических метров (1,8 трлн кубических футов) газа в год, большая часть которого изначально предназначалась для поставок европейским клиентам.
По словам Анны Киреевой, доцента Московского государственного института международных отношений, CNPC, как сообщается, запросила цену, схожую с ценой на внутреннем рынке России. Она сказала, что эта просьба "не подходит для Газпрома", поскольку "большие финансовые ресурсы" потребуются для строительства трубопровода.
"[Эти разногласия] можно преодолеть, поскольку проект отвечает интересам как России, так и Китая, но обе стороны должны быть готовы к здоровому компромиссу, — добавила Киреева. - Сложно делать прогнозы относительно дальнейшего хода переговоров".
Ли Лифань, специалист по России и Центральной Азии в Шанхайской академии общественных наук, согласен с этой точкой зрения:
"Монголия надеется получить инвестиции от Китая и России, [но] у России нет денег, и Китай не торопится строить трубопровод".
России нужны клиенты для поставок, производимых ее газовым месторождением Ямал, которое соединяет ее территорию с Польшей и Германией через Беларусь. После начала войны на Украине и последующего разрыва большинства прямых экономических связей между Москвой и Западом, Китай является единственным покупателем, достаточно крупным, чтобы заполнить этот пробел.
С учетом обильных ресурсов ископаемого топлива в России, энергетика является важным аспектом ее экономических отношений, особенно с Китаем, который получил 75,4 млн тонн импорта природного газа за первые семь месяцев года. Ожидается, что торговля топливом будет иметь большое значение в обсуждениях, поскольку премьер Ли Цян 20 августа отправится в Москву с официальным визитом.
Чжао Лун, заместитель директора Института исследований глобального управления в Шанхайском институте международных исследований, сказал, что энергетическое сотрудничество требует взвешивания "стратегических ценностей" между двумя странами для Пекина, добавив, что диверсификация импорта должна основываться на "стандартном рыночном ориентире".
"Этот проект носит взаимодополняющий характер для всех трех стран, — добавил он. – Я считаю, что будет достигнут консенсус по ценообразованию и другим техническим вопросам. Он не останется нерешенным".
Президент Монголии Ухнагийн Хурэлсух сказал своему российскому коллеге Владимиру Путину на июльском саммите Шанхайской организации сотрудничества, что его страна ждет, когда Россия и Китай продвинут трубопровод, назвав его проектом "важным для экономики".
Алексей Чигадаев, бывший приглашенный преподаватель Высшей школы экономики в Москве, охарактеризовал решение парламента Монголии как "трезвое" и "рациональное", назвав 2028 год "точкой отсчета для дальнейших наблюдений".
Читайте по теме:
Китай готов искать консенсус с Россией по проекту газопровода "Сила Сибири – 2"