Неправительственные организации в Казахстане продолжают активно участвовать в реализации государственных социальных проектов, однако, по данным социологического исследования КИОР, НПО сталкиваются с нехваткой финансирования, краткосрочностью проектов и устаревшими темами госзаказа. Аналитики отмечают: несмотря на рост общей суммы выделяемых средств, реальное финансирование многих инициатив за последние годы сократилось, передает inbusiness.kz со ссылкой на finprom.kz.
НПО, работающие в рамках государственного социального заказа, реализуют проекты по темам, которые государство считает актуальными для решения социально значимых проблем. Наиболее востребованное направление — поддержка социально уязвимых слоёв населения. В 2024 году в Казахстане было выполнено 500 таких проектов, что составляет четверть всех реализованных грантов. Эта тематика сохраняет лидерство на протяжении нескольких лет.
В числе других направлений, по которым чаще всего работают НПО, - укрепление общественного согласия и национального единства (227 проектов), поддержка молодёжной политики и детских инициатив (219 проектов), а также решение семейно-демографических и гендерных вопросов (155 проектов).
В ноябре Казахстанский институт общественного развития (КИОР) опубликовал результаты социологического исследования эффективности таких проектов. Авторы доклада отмечают: многие участники неправительственного сектора считают, что госзаказ формируется по устаревшим запросам и не отражает реальных проблем общества. По мнению опрошенных представителей НПО, сегодня более актуальными становятся темы экологии, развития общественной инфраструктуры, ЖКХ, профилактики девиантного поведения молодёжи, буллинга, а также повышения правовой и финансовой грамотности населения.
Исследование КИОР показывает: несмотря на то что общая сумма финансирования проектов НПО за последние годы удвоилась, сами организации сталкиваются с нехваткой средств. Участники опроса отмечают сокращение бюджетов на конкретные проекты. "Раньше стандартный проект по профилактике онкологических заболеваний получал 4–5 млн тг, а сейчас — лишь 1–2 млн. Это делает многие социальные инициативы фактически нежизнеспособными", — рассказал представитель НПО из Восточно-Казахстанской области. Его коллеги отмечают и демпинг: на десятки семинаров может выделяться необоснованно малый бюджет, но организации вынуждены соглашаться, чтобы сохранить деятельность.
Аналитики подчёркивают: независимо от темы разговора представители НПО начинают с упоминания недостатка финансирования. Помимо финансовых трудностей, важной проблемой остаётся краткосрочный характер проектов — 94% инициатив реализуются в течение одного года. Это не позволяет организациям формировать долгосрочные программы, специализироваться, отслеживать эффективность и планировать работу на несколько лет вперёд.
Эксперты разделяют существующие барьеры на административные, системные и финансовые. К системным относят отсутствие последовательности в реализации социальных программ и слабую обратную связь со стороны госорганов. Кроме того, участники рынка говорят о наличии коррупционных факторов: поддержке "лояльных" НПО и недоверии к организациям, получающим финансирование от международных фондов.
По мнению специалистов КИОР, исследование даёт возможность увидеть ситуацию глазами самих исполнителей проектов и помогает государству корректировать подходы к формированию социального заказа.
Читайте по теме:
В Казахстане стартовал прием заявок на премию для НПО
