По словам мажилисмена Ирины Смирновой, в последние годы в связи с процессом урбанизации осуществляется активная внутренняя миграция.
"В первом полугодии 2020 года количество внутренних мигрантов составило почти 340 тыс. человек. 41% из них направились в Алматы и Нур-Султан. Также положительное сальдо миграции у Мангистауской области, Шымкента, Туркестанской области. Такая миграция происходит из года в год. Люди едут в города или пригороды чаще всего не только на призыв урбанизации, но, скорее, для того чтобы найти работу, обеспечить себя и свою семью качественными услугами здравоохранения, образования, повысить качество жизни", – сказала она.
При этом многие из них не имеют достаточных средств, чтобы селиться в самом городе, отметила депутат.
"К примеру, по последним исследованиям, 80% алматинцев не могут позволить себе даже ипотеку. Поэтому люди оседают там, где дешевле. Кстати, надо понимать, что таким образом они самостоятельно решают проблему проживания. Вместе с тем, приобретая временное жилье, которое затем становится постоянным, отчим домом для рождающихся детей, граждане лишаются многих возможностей. Не могут получить госакт на жилище, прописаться. Это ведет к нарушению закона о регистрации проживания, влечет трудности с устройством на работу, получением причитающейся социальной медицинской помощи и образованием детей", – продолжила Смирнова.
Живущие в таких местах чаще всего лишены круглогодичного водообеспечения, электричества, добавила она.
"Причем при наличии этих благ цивилизации цена за них может быть в несколько раз выше, чем в целом по региону. Также, притом что в таком поселении может проживать и более 5000 человек, как, например, в дачном массиве Жомарт Илийского района Алматинской области, там не предусмотрены пункты полиции, пожарная служба, медпункт или поликлиника. Нет никакой инфраструктуры детства – школы, детских садов, детского городка, центра творчества, спортивных площадок. А строительство и ремонт дорог, сетей электро- и водообеспечения, газоснабжения обеспечивается за счет дополнительных сборов с проживающих. Получается, что живущие на дачах без всяких условий граждане дважды платят: один раз – налоги, а другой раз непосредственно на поддержание инфраструктуры дачного массива", – пояснила мажилисмен.
Управляющим таким дачным поселением становится председатель, часто такое лицо, не имеющее законодательных полномочий, действует по субъективным представлениям о своих правах и обязанностях, считает она.
"Это ведет как к бездействию в решении проблем проживающих, так и к превышению полномочий им. Не имея законных рамок своей деятельности, он начинает чувствовать себя хозяином и территории, и людей, там живущих. Происходит вакханалия с продажей земли, участков, с определением цены на услуги инфраструктуры. Это ведет к нарушению прав граждан, социальной нестабильности", – отметила депутат.
Таким образом, она предложила правительству, не откладывая, приступить к решению указанной проблемы.
"В рамках поручения президента по разработке плана территориального развития Казахстана и усилению роли и ответственности регионов необходимо провести анализ реального масштаба постоянного проживания граждан на дачах, определив перспективу каждого обжитого дачного кооператива или товарищества. Кроме того, следует юридически узаконить проживание людей в таких местах с обеспечением статуса населенного пункта, что обеспечит граждан возможностью проживать в законном поле с получением тех же гарантий и содержания, что и для всех других граждан страны", – резюмировала мажилисмен.
Дана Карина
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!