Вопрос в очередной раз подняли строители Костанайской области. С начала 2023 года ни одна компания по-прежнему не может получить технические условия на подключение к газу, передает корреспондент inbusiness.kz. Вопрос в апреле 2021 года поднимали на встрече с бизнес-омбудсменом, который приезжал с рабочим визитом в Костанай. Однако проблему так и не решили.
Официально
Областной производственный филиал АО "КазТрансГаз Аймак" (КТГА) по-прежнему ссылается на внутренний приказ от 20 января 2021 года об ограничении выдачи техусловий. Причина проста — нехватка мощностей.
В том же 2021 году на уровне региона заявили о планах по строительству газораспределительной станции за 3,9 млрд тенге. И как пояснил представитель облфилиала КТГА Канат Ерленулы, работы завершили, но саму станцию в эксплуатацию еще не ввели. Движение начнется с наступлением тепла, поскольку необходимо отключать газопровод, а в отопительный сезон это приведет к ограничению снабжения котельных Костаная и Костанайского района.
Представитель КТГА не смог однозначно сказать, сколько частных компаний получат техусловия на подключение. Однако считает, что до 2025 года мощностей хватит.
Однако предприниматели уверяют, что техусловия на подключение газовики все же выдают. Так сегодня уже зарезервированы мощности для строящихся жилых микрорайонов в Костанайском районе и Костанае — подведение коммуникаций финансируют за счет бюджета.
Коммерческие застройщики в недоумении. Ведь аким области Кумар Аксакалов четко озвучил масштабные планы по возведению коммерческого жилья. В том числе в старых районах города. И речь о возведении высоток, а также строительстве объектов социальной инфраструктуры. В ответ от представителей газовой компании предприниматели услышали предложение об использовании альтернативных источников — электроэнергии. Такой вариант развития событий бизнесмены отмели сразу, назвав неэффективным и экономически не выгодным ни государству, ни бизнесу, ни населению.
В управлении энергетики и ЖКХ акимата Костанайской области в свою очередь обратили внимание бизнеса на тот факт, что регион единственный в Казахстане получает российский газ. Учитывая геополитическую ситуацию в ведомстве считают необходимым строительство газопровода, который связал бы регион с казахстанской газовой сетью.
"Газопровод Бухара-Урал загружен. Не хватает мощностей. Если Правительство поддержит нас, то мы видим решение проблемы с дефицитом мощностей в строительстве газопровода, который протянем из Актюбинской области. Ближайший — КС-14. Сумма инвестиций не известна. Необходимо считать: необходимый диаметр, где ставить компрессоры и т. д. Вопрос необходимо решить к 2026-2028 годам", - отметил заместитель руководителя управления энергетики и ЖКХ акимата Костанайской области Азамат Нариман.
Реально
Предприниматели в свою очередь уверены, что резервы есть. Часть выданных технических условий заявители так и не исполнили, то есть не воспользовались предоставленными объемами газа. На встрече, которая прошла на площадке палаты предпринимателей Костанайской области, не раз прозвучало, что сегодня в Костанае техусловиями торгуют.
Газовики подчеркивают, что за всей их работой строго следит антимонопольное ведомство. Однако за два года, прошедших с начала вступления в силу ограничений на выдачу техусловий, не предприняли ничего, чтобы разрешить проблему хотя бы на уровне НПА. Исполнительный директор Ассоциации строителей Костанайской области Ирина Викулова подчеркнула, что у областного производственного филиала АО "КазТрансГаз Аймак" просили помощи в формулировке поправок в действующую нормативную базу. Однако рекомендаций так и не получили.
В частности речь о выдаче так называемых временных техусловий. Судя по комментариям со стороны бизнеса, такой вариант выдачи разрешений можно назвать предварительным бронированием объемов. Пока подобной нормы нет. Но ее принятие позволило бы проектным организациям и инвесторам не замораживать разработку проектов.
Нерасторопность газовиков приводит к торможению развития уже действующих предприятий даже в тех случаях, когда дополнительные объемы газа им не нужны. Пример привел и.о. директора ТОО "BEEF EXPORT GROUP" Николай Рожко. Крупный мясоперерабатывающий экспортоориентированный завод вынужден остановить работу по углублению переработки из-за отказа газовиков в выдаче разрешения на установку дополнительного оборудования.
"Мы получили в 2019 году техусловия на 490 кубов газа. Сегодня запрашиваем разрешение дополнительно поставить оборудование без увеличения потребления газа. Но нам отказали уже дважды", - отметил Рожко.
В ответ услышал, что их техусловия после вода объекта в эксплуатацию перестали действовать и теперь компания попадает под общий мораторий. Даже если выдача разрешения не повлечет увеличения потребления газа.
Ревизия
Другие предприниматели уверены, что у тех компаний, которые не используют полный объем, предоставленный им в рамках техусловий, излишки нужно изымать и перераспределять.
"Надо проверить, сколько техусловий дали по городу. Я заранее завел на территорию трубы среднего давления. Некоторые склады начал подключать, а после мне резко перестали давать техусловия. Но я ведь вложил большие деньги, а к газу так и не подключился. Работают медленно. В апреле вы получите техусловия, поведете газ за месяц, но документацию оформите к осени только. Документы из кабинета в кабинет очень долго ходят. Надо этот бюрократизм убрать", - отметил владелец крупного оптово-розничного рынка "ОРТ" в Костанае Айтжан Есенгельдинов.
Однако в законе нет нормы, которая позволяла бы отзывать часть предоставленного в рамках техусловий объема. Газовики и вовсе опасаются обвинений в превышении полномочий, если начнут уговаривать бизнес отказаться от части доступного газа.
В палате предпринимателей в свою очередь отметили, что готовы обсуждать вопрос хоть каждую неделю и в разных форматах. Однако настаивают на том, что не отпустят ситуацию, пока вопрос не будет окончательно решен. Одно из очередных предложений — провести ревизию выданных техусловий, а также инициировать внесение поправок в нормативно-правовую базу.
