Под ударом оказался ряд компаний обрабатывающего сектора, в том числе производители сельхозтехники (КАИК, KazKioti, "Вектор") и предприятия легкой промышленности (резиденты СЭЗ "Оң түстік"), по заявкам которых на протяжении нескольких месяцев не заключаются либо не продляются СИК. Рассмотрение некоторых заявок затянулось с октября 2018 года. Тогда как по регламенту в течение 15 дней должен быть заключен контракт либо дан мотивированный отказ. Об этом сообщается на сайте НПП РК "Атамекен".
По информации Комитета по инвестициям МИД РК, в настоящее время на согласовании государственных органов находится проект постановления правительства о передаче права подписания СИК в Комитет индустриального развития и промышленной безопасности МИИР РК, о чем ранее между ведомствами велись длительные переговоры. Однако бизнес не может ждать.
Открытое обсуждение проблемы прошло на площадке "Атамекена" с участием представителей Комитета по инвестициям, заинтересованных предприятий и отраслевых ассоциаций.
"Производители сельхозтехники уже три месяца либо работают на склад, либо простаивают. На носу посевная – срываются договоры с сельхозтоваропроизводителями. Повышение цены в размере НДС недопустимо. Комитет по инвестициям необоснованно затягивает рассмотрение заявок, что подтверждается заключениями МИИР РК и МНЭ РК", – выразил общую озабоченность бизнеса председатель ОЮЛ "КазАгроМаш" Есиркеп Абдрахманов.
В рамках специального инвестиционного контракта предусматриваются преференции по НДС и таможенным пошлинам. При этом производители сельхозтехники берут обязательства по локализации производства в соответствии с соглашением о промышленной сборке.
"Нам предлагается заключить СИК сроком на три месяца, хотя по закону предусмотрен срок до 15 лет, что соответствует сроку действия соглашения о промышленной сборке. Оснований для применения трехмесячного срока нет, и он противоречит длительности производственных циклов", м подчеркнул директор по развитию ТОО "КАИК" Серикбай Чегеев.
Аргумент о том, что такой короткий срок контракта принимается в связи с передачей функции другому ведомству, не состоятелен, поскольку ранее и на сегодняшний день она закреплена именно за Комитетом по инвестициям.
Срочное заключение СИК на существующих условиях целесообразно также с учетом того, что порядок применения таможенных льгот (предусмотрены п. 7.1.11 Решения комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 г. № 130), который ранее планировался к введению с 1 января 2019 года, в настоящее время находится на дополнительной проработке в связи с предложением белорусской стороны.
Помимо сельхозмашиностроителей, в сложном положении оказались и предприятия легкой промышленности.
"Ситуация в СЭЗ "Оңтүстік" критическая, мы рискуем потерять как национального, так и зарубежного инвестора в секторе легкой промышленности. Необходимо срочное решение по направленным заявкам от наших предприятий, – выразил критику резидентов СЭЗ директор департамента стратегического развития СЭЗ "Оңтүстік" Ерболат Сариев.
Проблема неизбежно имеет и социальный аспект.
"Под угрозой судьба нескольких тысяч работников наших предприятий. Кроме того, фактически срываются договоренности с крупными ТНК по привлечению инвестиций, что идет вразрез с национальной стратегией", – заострила вопрос управляющий директор ТОО KazKioti Эльмира Акимбаева.
К общему сожалению участников совещания, получить внятный ответ от уполномоченного органа в очередной раз не удалось.
"Как мы видим, барьеры для затягивания рассмотрения заявок предприятий отсутствуют. Учитывая остроту поднятых вопросов и высокие риски для отечественного бизнеса, если в самое ближайшее время вопрос не будет решен Комитетом по инвестициям, Национальная палата вынуждена будет обратиться в правительство и Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции с соответствующим обращением о рассмотрении бездействия уполномоченного государственного органа", – резюмировал заместитель председателя правления Куаныш Бишимов.