Для поэтапного увеличения минимальной заработной платы с учетом социально-экономических показателей страны министерство труда и социальной защиты населения совместно со Всемирным банком проводит исследование основополагающих документов, рекомендаций Международной организации труда и международного опыта с выработкой основных подходов и механизмов. Так ответил на депутатский запрос премьер-министр Алихан Смаилов, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
Вопрос с "работающей бедностью" решается
В декабре мажилисмен Ерлан Смайлов в своем запросе на имя премьер-министра Алихана Смаилова отметил, что правительству пришло время заняться решением системных проблем – первопричин, препятствующих качественному социально-экономическому развитию страны. Одной из них является масштабная проблема работающей бедности и, как следствие, рост социального неравенства и нарушения права казахстанцев на достойный уровень жизни для себя и для членов своей семьи.
По его словам, группа отечественных экспертов провела поисковое исследование "Работающая бедность в Казахстане". Согласно исследованию, по итогам 3-го квартала 2022 года численность работающих бедных в стране составляет от 1,8 млн до почти 2,3 млн. В запросе народные избранники рекомендовали правительству принять институциональные системные меры стратегического характера.
"Решение проблемы "работающих бедных" должно быть отражено в стратегических и программных документах. В ряду действенных мер – назревший пересмотр социальных стандартов, в частности, потребительской корзины – с переходом от минимальной к достаточной", – подчеркнул Смайлов.
В свою очередь Алихан Смаилов в ответ отметил, что правительство на постоянной основе ведет работу по защите интересов трудящихся и их семей, совершенствованию сферы трудовых отношений, повышению реальных доходов населения.
"В целях решения вопроса "работающей бедности" принимаются меры по поэтапному повышению заработной платы работающих граждан. Также ведется работа по оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям), стимулированию их трудового потенциала путем создания возможности по вовлечению в активную занятость и предпринимательство. Основными задачами в данной сфере являются развитие продуктивной занятости и обеспечение социального благополучия граждан", – ответил премьер-министр.
Согласно его ответу, основной задачей социальной политики и главным критерием ее эффективности является повышение уровня жизни населения и сокращение масштабов бедности, поэтому новые направления национальной политики в социально-трудовой сфере отражены в программе повышения доходов населения до 2025 года, разработанной по поручению главы государства. Ее реализация предполагает обеспечение базового и среднего уровня качества жизни населения.
Программой предусмотрен целый ряд мероприятий по обеспечению занятости и стимулированию предпринимательства. При этом повышение доходов населения рассматривается в качестве общей цели всей экономической политики правительства и взаимоувязана со всеми основными программными документами. Причем одна из мер уже начала действовать: размер минимальной заработной платы с 1 января 2023 года был увеличен с 60 тыс. до 70 тыс. тенге. По мнению премьера, данная мера приведет к росту денежных доходов 1,8 млн наемных работников, получающих заработную плату на уровне и выше минимальной заработной платы.
На пути к европейским стандартам
В международной практике измерения бедности существуют различные концепции (монетарная абсолютная, относительная, субъективная и многомерная). Казахстан применяет абсолютную методику определения бедности для оказания социальной поддержки малообеспеченным гражданам, основанную на величине прожиточного минимума.
"В рамках проекта Социального кодекса с 1 января 2025 года предлагается рассчитывать размер черты бедности на основе медианного дохода населения, в среднем на душу населения в процентном выражении в зависимости от экономических возможностей государства. Во многих странах ОЭСР критерием уровня бедности используется медианный доход – срединное значение получаемых доходов граждан, отражающее реальный уровень социального благополучия семьи. Таким образом, мы приблизимся к европейским стандартам, где применяется медианный доход для оценки бедности и 50-60% ее величины используется для оказания социальной помощи (Канада – 50%, Швеция, Норвегия, Дания, Австрия, Германия, Франция – 60%)", – поясняет премьер-министр.
На вопрос о необходимости изменения продовольственной корзины с минимальной на достаточную в правительстве ответили, что Законом "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях" определен прожиточный минимум, минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, и он представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека.
На сегодня прожиточный минимум рассчитывается органами статистики ежеквартально по республике и по регионам в среднем на душу населения и по половозрастным группам населения, включая детей. И, по мнению международных экспертов, используемая в настоящее время продовольственная корзина в целом составлена надлежащим образом в соответствии с рекомендациями Института питания, которая не содержит генно-модифицированных продуктов питания и соответствует требованиям к питанию Всемирной организации здравоохранения. В связи с чем отдельное исчисление детской потребительской корзины является нецелесообразным.
Читайте по теме:
Всемирный банк: 15% казахстанцев являются бедными (официально признается 5,1%)
В минтруда сообщили, что уровень бедности снизился в 9 раз в Казахстане
В Казахстане женщины живут беднее, чем мужчины
