Высокая рождаемость в Казахстане воспринимается как символ благополучия, государственной устойчивости, укрепления национальных традиций, однако же в государственной политике акцент нужно делать на другом – на построении экономической модели страны с учетом демографии, считает известный ученый, доктор исторических наук, профессор из ВКО Александр Алексеенко. По его данным, суммарный коэффициент рождаемости, то есть среднее число детей, которых родила женщина за всю свою жизнь, в Казахстане равен 2,8. И это один из наиболее высоких показателей в мире. Для сравнения ученый привел примеры Саудовской Аравии, где коэффициент равен двум, Индии – 1,9, Ирана – 2,1, Китая – 1,4, России – 1,3, Южной Кореи – 0,8, передает inbusiness.kz.
По словам ученого, Казахстан сохраняет один из самых высоких уровней рождаемости, если не брать в расчет африканские страны, где применяются другие показатели для сравнительного анализа. И эти казахстанские коэффициенты ставят под сомнение риторику "демографической катастрофы", которая стала звучать в некоторых СМИ, заявил спикер на недавнем заседании круглого стола "30 лет согласия и созидания", который состоялся в Усть-Каменогорске.
Суть демографической политики Казахстана объясняется его историческим прошлым, считает ученый.
"После голода 1930-х годов казахский этнос лишился половины своего состава за счет откочевок и высокой смертности. Согласно переписи 1959 года, удельный вес казахов в составе населения составил 30%, – продолжает профессор. – То есть больше нигде, ни в одной советской республике такого соотношения не было, чтобы титульный этнос составлял менее трети населения. А в городах удельный вес казахов по переписи 1959-1970 года составлял 17%. Поэтому вполне понятно, что еще первый президент страны заявил о необходимости ликвидации этнодемографических процессов".
По данным Александра Алексеенко, этого предполагалось достичь за счет поощрения многодетности как традиционной черты казахского этноса, массовой репатриации этнических казахов (кандасов), превращения казахов в преимущественно городской этнос. Деятельность акимов стали оценивать в зависимости от динамики численности населения в их регионах.
В задаче заложена проблема
"Первым президентом было заявлено, что наша задача заключается в том, чтобы проводить модернизацию на основе традиционной культуры казахского этноса. Но модернизация означает отказ от традиционных воззрений и переход к современным. Отсюда возникает вопрос, как можно проводить модернизацию на основе традиционных ценностей? То есть здесь уже заложены какой-то конфликт, проблема, неопределенность", – считает Александр Алексеенко.
Все это привело к тому, говорит спикер, что в сравнении переписей 1989 и 2021 годов численность населения Казахстана на 68,5% увеличилась только за счет двух городов — Астаны и Алматы. Это означает, что почти все население Казахстана стекается в эти два города, объяснил ученый.
"Еще можно назвать Шымкент, но там все-таки присутствует региональный аспект. Если взять регионы, то население концентрируется в областных центрах. Во всех регионах Казахстана без областных центров население уменьшается, – информировал спикер. – Другими словами, полностью нейтрализуется тезис о том, что надо заполнять всю территорию Казахстана, увеличивать плотность населения, чтобы держать контроль над территорией. В настоящее время контроль над территорией фактически потерян. Население уходит".
Демограф объяснил суть стратегии территориально-пространственного развития Казахстана. Она заключается в том, что население нужно сконцентрировать в точках экономического роста. Все жители неперспективных населенных пунктов для развития экономики должны переселяться в эти точки.
"То есть демографическая стратегия идет в одну сторону, социально-экономическая – в другую сторону. И чем они успешнее работают, тем быстрее отдаляются друг от друга", – уверен ученый.
По его словам, по просьбе сената они изучали демографию Северо-Казахстанской области. В последнее время в этом регионе сокращается численность всего населения, в том числе, казахского, несмотря на миграционные потоки, которые направлены из Южного Казахстана в СКО. Всех притягивает к себе Астана.
"Приграничные территории еще больше пустеют, еще менее заполнены этническим компонентом. А этническое укрепление границ — это международная практика во всем мире", – заявляет ученый.
Китай в ужасе, Европа в панике
На плечи молодых госслужащих, по мнению спикера, ложится задача найти консенсус. Нельзя терять показатели высокой рождаемости, ведь в Китае и Европе это привело к большим проблемам.
"Когда в Китае ввели политику "одна семья – один ребенок", это были 1978-1979 годы. Сейчас наблюдается старение населения, растет нагрузка на молодежь пенсионерами. И, как выправить ситуацию, там не знают. Европа вообще в панике, они не знают, что им делать. У них более 30% населения пенсионного возраста. Они решили приглашать людей из Африки, Азии, полагая, что они адаптируются и станут европейцами. Но они воспроизводят там свою культуру. И неизвестно, чем это кончится. Нам нельзя идти по этому пути, поэтому ни в коем случае нельзя терять вот эти традиции. Просто их надо поддержать экономически. Просто надо продумать эту экономическую политику, которая должна соответствовать демографии, – полагает ученый. – Суть нашей концепции, которую мы разрабатываем: не экономика должна идти на первом месте, а демография. Люди превыше всего".
Шаг за шагом
По словам Алексеенко, если в каком-то регионе родилось определенное количество детей — это не просто демографическая статистика. Это сигнал: нужно заранее обеспечить необходимое число педиатров, воспитателей, школ, учителей, адаптированных учебников. Далее — вопрос языка обучения, этнической политики, подготовки кадров. И так шаг за шагом: детство, школа, вуз, рынок труда. Иначе можно столкнуться с рядом негативных факторов, включая безработицу среди молодежи. Эта проблема наблюдается уже сейчас, говорит демограф. А через несколько лет она станет еще острее.
С учетом урбанизации и ориентации на высшее образование (в 2022 году в вузы поступили 75% выпускников, в ряде регионов — до 85%) это означает рост числа амбициозной, но невостребованной молодежи, не говоря уже об уровне образования, продолжил спикер. История, напомнил он, знает последствия: "арабская весна" началась именно с таких молодых людей — образованных, но не нашедших себе места.
"При принятии политических решений, разработке социально-экономической стратегии необходимо учитывать прежде всего демократические факторы", – заключил ученый. – Эти вопросы могут решить только молодые политики, госслужащие. Только государственная служба, которая может совместить и демографические, и экономические, и политические, и прочие вопросы и принять какое-то решение. Только госслужба. Больше ни на кого у меня надежды нет".
Читайте по теме:
Рождаемость в Казахстане: чего ожидать в ближайшем будущем?