В Казахстане сформировали новый состав правительства, однако масштабной смены министров не произошло. Олжас Бектенов сохранил должность премьер-министра, на своих постах также остались большинство его заместителей и большая часть глав ведомств, передает inbusiness.kz.
Кадровые перестановки затронули четыре министерства. Министерство иностранных дел возглавил Мухтар Тлеуберди, министерство экологии и природных ресурсов — Алибек Куантыров, министерство культуры и информации — Арман Кырыкбаев, а министерство по чрезвычайным ситуациям — Мурат Муханов.
Опрошенные inbusiness.kz политологи считают, что сохранение основной части кабинета свидетельствует о продолжении прежнего курса. При этом причины замены руководителей четырех ведомств могут различаться.
Кабинету дали "добро" продолжить реформы
Политолог Аман Мамбеталиев считает решение сохранить Олжаса Бектенова и большую часть правительства логичным.
"Сегодня случилось то, что многие долго предсказывали и ждали. Была интрига, было интересно (…). Основные перестановки произошли лишь в четырех ведомствах, то есть изменились руководители четырех министерств. Остальной кабинет сохранился в прежнем составе. Думаю, это логично, потому что президент, оставив премьер-министра на очередной срок, тем самым показывает, что данный период его работы устраивает. Премьер-министру дали еще один срок на реализацию своих идей, поскольку за прошедший период было бы очень сложно выполнить весь объем запланированных работ", — отметил он.
Смена главы правительства, по мнению политолога, потребовала бы заново выстраивать доверие внутри кабинета и формировать другой подход к дальнейшей работе. Переназначение премьер-министра позволит продолжить уже запущенные преобразования.
"Если бы пришел новый премьер-министр, ему пришлось бы выстраивать новый уровень доверия как у сотрудников, так и у руководства страны. Появилось бы новое видение. Здесь же мы видим, что кабинету министров дали очередной период на продолжение реализации реформ во всех структурах", — пояснил политолог.
Отдельное внимание в предстоящей работе правительства, по его словам, должно быть уделено взаимодействию министерств, чьи полномочия пересекаются. В качестве примера Аман Мамбеталиев привел работу Аиды Балаевой, которая одновременно занимала должности вице-премьера и министра культуры и информации.
"За прошлый период большинство министров начали работу по консолидации и объединению усилий между ведомствами, особенно в тех структурах, где полномочия министерств пересекаются. Под кураторством Аиды Балаевой как раз была выстроена синергия, то есть объединение усилий ведомств и министерств. Думаю, именно это сейчас требуется от всех оставшихся министров", — сказал он.
При этом появление новых руководителей, по мнению эксперта, не означает пересмотра работы четырех ведомств. Основные процессы в них уже запущены, а новым министрам предстоит продолжить работу своих предшественников.
"Речь идет не о завершении работы, а именно о ее продолжении. В министерствах, где произошли изменения, основной процесс уже запущен, заложен фундамент координации. Предыдущие министры проделали очень большую работу, а новые руководители ознакомлены с ней, хорошо ее знают и будут продолжать данный фронт работ", — считает Мамбеталиев.
Возвращение Мухтара Тлеуберди на пост министра иностранных дел политолог назвал логичным. Тлеуберди уже руководил ведомством, поэтому знаком как с его внутренней работой, так и с зарубежными партнерами.
"В МИД пришел весьма опытный человек, который уже занимал эту должность. Он прекрасно понимает свой фронт работы, известен как внешним акторам, так и внутри страны", — отметил эксперт.
Арману Кырыкбаеву также не придется осваивать новое для себя направление. Он работал в партии, администрации президента и самом министерстве культуры и информации, а значительная часть его карьеры была связана с информационной политикой.
"Это весьма известная персона. Он долгое время работал и в партии, и в информационной среде. Вся его карьера связана с информационной сферой. Думаю, для него это направление не новое. Будем смотреть, что будет дальше", — сказал он.
В целом перестановки Аман Мамбеталиев расценил как продолжение прежней работы, а не начало нового этапа в деятельности правительства.
"Громких сенсаций не произошло. На мой взгляд, все логично и спланировано. Если резюмировать, эти перестановки говорят о том, что премьер-министр понял задачу президента и желает продолжать работу. Основные министерства не изменились, а в четырех ведомствах, где появились новые руководители, уже более или менее выстроен фундамент. Новые лица знакомы с этой работой и продолжают трудиться в той же сфере", — заключил политолог.
"Жесткие и непопулярные реформы"
Политолог Газиз Абишев также считает, что утверждение нового состава правительства стало сигналом о сохранении прежнего курса. По его словам, президент обозначил намерение сохранить стабильность кабинета еще 23 августа, в день выборов в Курултай.
"На нынешнем среднесрочном этапе правительство Бектенова во главе с ним самим действительно четко выполняет поставленные задачи. Сохранился премьер-министр, большинство его заместителей и большая часть министров. Есть лишь точечные перестановки", — сказал он.
Причины кадровых решений в четырех ведомствах, по мнению политолога, могут быть разными. Газиз Абишев не исключил, что смена главы минэкологии связана с омоложением кадров, где на место 65-летнего Ерлана Нысанбаева назначили 42-летнего Алибека Куантырова.
Перестановку в МЧС он назвал скорее технической. Мурат Муханов, сменивший Чингиса Аринова, много лет работал в органах внутренних дел и системе гражданской защиты. До назначения он руководил аппаратом МЧС, а ранее возглавлял департамент по чрезвычайным ситуациям Мангистауской области.
"По министру по чрезвычайным ситуациям я не знаю точных причин. Но, по сути, один специалист системы ЧС поменялся на другого пожарного. Не исключено, что это скорее техническая замена по каким-то бюрократическим соображениям", — сказал Абишев.
Смена руководителя министерства культуры и информации была связана с уходом Аиды Балаевой. Назначенного на ее место Армана Кырыкбаева политолог назвал одним из наиболее подготовленных государственных менеджеров в сфере идеологии и информационной политики.
"Арман Кырыкбаев, наверное, один из наиболее квалифицированных государственных менеджеров в сфере идеологии и информационной политики. Он работал в администрации президента, был помощником президента, руководил направлениями коммуникаций и внутренней политики. Кроме того, у него есть опыт работы на местах и в самом министерстве, где он занимал должность вице-министра. Это достаточно энергичный и жесткий управленец, который сможет держать аппарат в руках", — считает Абишев.
Главным итогом формирования нового кабинета политолог назвал сохранение преемственности. Действующей команде предстоит продолжить реформы, которые предполагают сложные и непопулярные решения.
"Задача, возложенная на нынешнее правительство, остается прежней. Речь идет о проведении жестких, но непопулярных реформ: рыночном выравнивании тарифов, модернизации инфраструктуры, сокращении расходов и повышении доходной части с целью ликвидации дефицита бюджета. Со всеми этими сложными решениями правительство пока справляется", — отметил политолог.
Принципиальных отличий нового состава правительства от прежнего Газиз Абишев не увидел, поскольку кабинет министров сохранился более чем на 80%. По его оценке, перестановки в четырех ведомствах не меняют ни поставленных перед правительством задач, ни общего направления его работы.
Читайте по теме:
В проекте нового бюджета Казахстана появился "горб" расходов
