Официальные цифры, графики и макроэкономические показатели для бизнеса и исследователей скоро существенно подорожают. Новость о грядущей индексации вызвала закономерную волну вопросов. Какова макроэкономическая логика регулятора, судьба открытых данных, а также предусмотрены ли хоть какие-то послабления для науки, студентов и массмедиа, выяснял inbusiness.kz.
Бюро национальной статистики агентства по стратегическому планированию и реформам РК озвучило inbusiness.kz параметры предстоящего пересмотра цен на платные услуги своего подведомственного предприятия – РГП "Информационно-вычислительный центр" (ИВЦ). Средний рост тарифов составит внушительные 131,05%. В абсолютных числах речь идет о прибавке в 3 545,19 тенге за каждый час работы специалистов, без учета НДС.
Главный аргумент статведомства в пользу более чем двукратного роста тарифов – глубокий хронологический разрыв между действующими ценами и текущими экономическими реалиями.
"При расчете новых тарифов на платные услуги был учтен уровень инфляции за 2024 год. Ранее действовавшие тарифы были сформированы с учетом фактических расходов за 2013 год. Последний раз тарифы пересматривались и утверждались 29 августа 2024 года", – пояснил заместитель руководителя бюро национальной статистики Фархат Калиев.
За прошедшие тринадцать лет структура расходов на обработку данных, оплату труда IT-специалистов, содержание серверной инфраструктуры и каналов связи кардинально изменилась. Попытка привести коммерческие расценки в соответствие с фактической себестоимостью и привела к такому резкому прыжку на бумаге. Окончательный ввод обновленной сетки в действие планируется с 1 января 2027 года – после завершения всех регламентных процедур публичного обсуждения проекта приказа.
Уравнение без льгот: почему бизнес и СМИ заплатят сполна?
Один из наиболее острых вопросов касался дифференциации цен. На вопрос о том, будут ли предусмотрены понижающие коэффициенты или скидки для субъектов МСП, НИИ и СМИ, в бюро ответили категоричным отказом – никаких исключений не будет.
В ведомстве прямым текстом сослались на норму статьи 193 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан. Согласно этой статье, при оказании услуг, относящихся к сфере государственной монополии (а именно их осуществляет РГП "ИВЦ"), установление индивидуальных или дифференцированных тарифов, отличающихся от официально утвержденных, законодательно запрещено. Таким образом, и крупный холдинг, и студенческое сообщество, и массмедиа окажутся перед единым ценником.
Где проходит грань между общественным достоянием и коммерцией?
В условиях существенного удорожания услуг возникает логичный вопрос – не превратится ли статистика в недоступный элитарный продукт? В бюро спешат успокоить общественность, разграничивая базовую государственную функцию и индивидуальные аналитические запросы.
В соответствии со статьей 26 Закона РК "О государственной статистике", пользователям гарантируется равный, одновременный и абсолютно бесплатный доступ к официальной статистической информации и методологии. Все данные, входящие в официально утвержденный график распространения статистической информации, продолжат публиковаться в свободном доступе на интернет-ресурсах бюро и на портале открытых данных веб-портала электронного правительства.
"Информация, предусмотренная графиком распространения официальной статистической информации, остается в свободном доступе. Если же запрашиваемая статистическая или аналитическая информация не включена в данный график и ее подготовка требует дополнительных затрат, она предоставляется на возмездной основе", – отметили в ведомстве.
Иными словами, если пользователю необходима не стандартная ежемесячная выгрузка, а глубокая микроотчетность, нестандартная выборка по узкой отрасли или индивидуальная аналитическая матрица, требующая привлечения аналитиков ИВЦ, за это придется заплатить по новому тарифу.
Куда уйдут деньги и вырастет ли качество?
Интересен и финансово-юридический аспект расходования полученных средств. В обществе бытует мнение, что рост тарифов напрямую пополняет доходную часть самого госоргана или идет на цифровизацию порталов. Однако в бюро разъяснили внутреннюю кухню финансирования.
Сама центральная структура бюро является государственным учреждением, полностью финансируемым из республиканского бюджета, и принципиально не извлекает дохода из своей деятельности. Все средства от оказания платных услуг поступают в распоряжение подведомственного РГП "ИВЦ" и расходуются на обеспечение его производственной деятельности. Более того, как подчеркнули в ведомстве, модернизация и усиление цифровых платформ бюро осуществляются в рамках отдельных бюджетных программ и никак не привязаны к пересмотру тарифов ИВЦ.
Касательно качества и скорости выдачи платных отчетов, то здесь ведомство апеллирует к статье 5 Закона "О государственной статистике". Согласно закону, основными принципами работы остаются достоверность, научная обоснованность и своевременность, которые соблюдаются, вне зависимости от стоимости услуги.
Подводя итог, можно констатировать, что с 2027 года рынок аналитики и данных переходит на новые финансовые рельсы. Базовая статистика останется бесплатной для каждого гражданина, но за уникальные выгрузки и эксклюзивный анализ бизнесу и экспертам придется платить вдвое больше.
Читайте по теме:
Малый бизнес Казахстана столкнулся с новыми барьерами
