Журналисты сайта inbusiness.kz вспомнили случаи, когда госслужащие, обвиняемые в незаконном получении вознаграждения, получали более мягкое наказание.
В среду, 10 июля, в районном суде № 2 Есильского района Нур-Султана огласили приговор экс-замминистру образования и науки Эльмире Суханбердиевой. Громкое дело, закончившееся после процессуального соглашения и признания вины штрафом в 2500 МРП (с учетом содержания под стражей бывшая чиновница должна будет заплатить 5,95 млн тенге, а не 6,3 млн тенге), вдохновило inbusiness.kz вспомнить несколько случаев, когда уличенные в коррупции чиновники получали более мягкое наказание, чем максимально предусмотренное законодательством. В подборке – взятки от сотен тысяч до миллиардов тенге.
Миллиардный штраф в двукратном размере
В феврале 2018 года бывшему заместителю председателя НК "Казахстан инжиниринг" Канату Султанбекову смягчили приговор: вместо 10 лет тюремного заключения – денежный штраф.
Экс-руководитель нацкомпании обвинялся в получении взятки в размере более 1 млрд тенге. В ноябре 2017 года он был осужден на 10 лет, однако позже Судебная коллегия по уголовным делам Военного суда изменила приговор: по части 4 статьи 366 УК РК с применением части 4 статьи 55 УК РК экс-чиновнику назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы взятки.
Таким образом, сумма штрафа составила почти 2,14 млрд тенге, но на основании части 6 статьи 62 УК РК наказание было смягчено на 334 310 тенге.
Штраф вместо тюремного срока, назначенного ранее, получил и другой фигурант дела – гражданин Израиля Гиль Смолински. В его случае штраф составил трехкратную сумму взятки – около 536,5 млн тенге; наказание также было смягчено – на 478 тыс. тенге, до 536 млн тенге.
Также суд отменил обоим фигурантам содержание под стражей и постановил освободить их из-под стражи.
1 миллиард и 101 миллион вместо 11 лет
Еще одно громкое дело связано с бывшим руководителем АРЕМ Муратом Оспановым.
В июле 2014 года его задержали и затем арестовали по обвинению в получении взятки в особо крупном размере – 300 тыс. долларов за оказание содействия и покровительство АО "Атырау жарык".
В феврале 2015 года суд признал его виновным и назначил наказание – штраф в размере чуть больше 1,1 млрд тенге с конфискацией всего ему лично принадлежащего имущества, а также запретил пожизненно занимать должности, связанные с осуществлением государственных функций и в органах местного самоуправления (позже пожизненный запрет заменили на семь лет).
Осужденного освободили в зале суда и изменили меру пресечения с содержания под стражей на подписку о невыезде.
Такое наказание, как штраф, было применено благодаря вводу в действие с 1 января 2015 года нового, более гуманного Уголовного кодекса РК. Суд учел личность подсудимого, его послужной список и пр. и назначил штраф ниже установленного предела – в 30-кратном размере взятки.
Прокурор просила для бывшего чиновника 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Отметим, что штраф Мурат Оспанов уплатил в полном объеме, 12 октября в отношении него было прекращено исполнительное производство.
Незаконная "помощь" в школьной столовой
Вот несколько примеров, когда обвиняемые во взяточничестве чиновники использовали механизм процессуального соглашения в форме сделки о признании вины.
В мае этого года в силу вступил приговор в отношении бывшего заместителя начальника Шымкентского городского отдела образования Габита Нысанова.
"Судом он был признан виновным в том, что, занимая ответственную должность, за вознаграждение в сумме 1,5 млн тенге обещал предпринимателю оказывать покровительство в школьной столовой. Судом дело было рассмотрено в сокращенном порядке. Приговором суда Нысанов Г. Т. был осужден к штрафу в сумме 45 млн тенге. Мера пресечения ему была изменена, он был выпущен из-под стражи в зале суда", – сообщил судья-координатор Сабит Туреханов.
Размер штрафа был сокращен вдвое от того размера, который предусматривает часть 2 статьи 366 Уголовного кодекса РК ("Получение взятки"). Согласно закону штраф может составить 60-кратный размер взятки (либо заключение под стражей на срок до семи лет), но поскольку подсудимый пошел на процессуальное соглашение и полностью признал вину, его приговорили к штрафу в 30-кратном размере от суммы взятки.
Взятка навозом, "букмекер" без лицензии, аким и щебень
В 2017 году аким Аксайского сельского округа Атырауской области Джумахмет Доскалиев потребовал с обратившегося к нему гражданина в общей сложности 350 мешков навоза. В первый раз – 300 мешков за подпись на документах, разрешающих получение земельного участка под ИЖС, во второй раз – 50 мешков органического удобрения за подпись на дополнительных документах. В денежном выражении общая сумма взятки составила 206 тыс. 750 тенге. Штраф после признания вины по процессуальному соглашению – 6,2 млн тенге с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе и с конфискацией имущества, приобретенного заведомо незаконным путем.
Также в 2017 году атырауский суд №2 вынес обвинительный приговор старшему следователю службы экономических расследований областного департамента госдоходов (его имя не называлось. – Ред.) за получение взятки в 350 тыс. тенге. Эта сумма была платой от "некой гражданки" за обещанное чиновником покровительство в организации и осуществлении букмекерской деятельности без лицензии. Получивший взятку госслужащий пошел на процессуальное соглашение. Суд учел его личность, тяжелое семейное положение и имущественное положение и назначил наказание в виде штрафа в размере 5,25 млн тенге с лишением специального звания и пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. Штраф превысил сумму взятки в 15 раз.
В 2018 году аким аульного округа Жибек Жолы Аршалынского района Акмолинской области Кайрат Ахмадияров был оштрафован за то, что хотел совершить незаконный обмен с предпринимателем. Гражданин России для осуществления предпринимательской деятельности парковал технику возле арендованного в ауле дома. Аким, выяснив, что это мешает движению автотранспорта, потребовал убрать ее. Бизнесмен попросил предоставить участок для стоянки. За это глава аула потребовал строительный материал. Предполагавшийся незаконный обмен и заключенное процессуальное соглашение в виде сделки о признании вины в итоге привели бывшего чиновника к штрафу в 60-кратном размере от суммы взятки – 23,4 млн тенге и, кроме того, пожизненному лишению права занимать должности на госслужбе. По данным на март 2018 года приговор не вступил в силу.
Елена Тумашова
