В Казахстане вновь подняли вопрос об ограничении доступа подростков к социальным сетям. Депутат Курултая Жанарбек Ашимжанов обратился с запросом к премьер-министру Олжасу Бектенову, призвав правительство не просто декларировать запрет на регистрацию детей младше 16 лет, а разработать реальный рабочий механизм возрастной верификации и защиты персональных данных. Пока кабмин готовит ответ, редакция inbusiness.kz вместе с юристом Сайкеном Айсиным разобралась, возможно ли технически отсечь детей от TikTok и Instagram, кто понесет ответственность за нарушения и как в этих реалиях выживать индустрии детского блогинга.
Тревожная статистика и запрос в правительство
Инициатива о введении жесткого возрастного ценза для социальных сетей получила мощный импульс: ранее идею законодательного запрета на регистрацию детей до 16 лет публично поддержал президент Касым-Жомарт Токаев.
Озвучивая депутатский запрос на имя главы правительства Олжаса Бектенова, депутат Жанарбек Ашимжанов привел шокирующие цифры. По данным исследований с ЮНИСЕФ от 2023 года, в Казахстане аккаунты в социальных сетях имеют 60% детей в возрасте 9–10 лет и 66% подростков 11–12 лет, а личные смартфоны есть у 88% школьников. Лидерами по потреблению контента остаются TikTok, YouTube и Instagram. При этом, согласно Индексу благополучия детей, показатель кибербуллинга вырос катастрофически: если в 2024 году травле в Сети подвергались 15% несовершеннолетних, то в 2025 году эта цифра подскочила до 33,5%.
Депутаты прямо указали: одной декларации о запрете недостаточно. Необходимо четко определить, как будет верифицироваться возраст, кто заблокирует обходные пути вроде VPN и фейковых профилей, и как при этом не отрезать школьников от платформ, необходимых для учебы.
Барьеры на доверии: как соцсети пускают детей сегодня
На текущий момент казахстанское законодательство фактически не создает для несовершеннолетних никаких препятствий при входе на глобальные площадки. Как отмечает юрист Сайкен Айсин, сегодня вся система держится на честном слове.
"Фактически дети регистрируются свободно. Действующее законодательство не требует обязательной проверки возраста при регистрации в соцсетях. Платформы обычно принимают указанную дату рождения на веру, без какой-либо документальной верификации", — констатирует эксперт.
Если правительство попытается обязать соцсети фильтровать аудиторию, то технологический арсенал известен: биометрия лица (liveness detection), привязка к цифровым документам (ID-верификация) или алгоритмический анализ поведенческих факторов. Однако на практике эффективность этих мер в масштабах одной страны вызывает скепсис.
"Эффективность ограничена по двум ключевым причинам. Во-первых, соцсети — это глобальные иностранные корпорации, и принудить их внедрить надежную проверку исключительно под требования Казахстана крайне сложно юридически. Во-вторых, подростки легко обходят любые фильтры: используют чужие документы, VPN-сервисы или банально заходят под аккаунтами родителей", — подчеркивает Сайкен Айсин.
Кто в ответе: платформа или семья?
В разрабатываемой модели регулирования ключевой груз ответственности чиновники стремятся возложить на сами онлайн-платформы: именно они должны отказывать подросткам в создании профилей.
"Формально отвечать должны именно платформы: на них возлагается обязанность разработать механизм верификации. Но в связи с тем, что крупные социальные сети зарегистрированы за рубежом и многие не имеют в Казахстане филиалов с реальными активами, привлечь их к прямой и неотвратимой ответственности крайне сложно. Родители же могут оказаться вовлечены в бытовой контроль, но говорить о том, что юридическая ответственность за "недосмотр" автоматически перейдет на них, пока нет законных оснований", — поясняет юрист.
Не менее острый вопрос — что делать с миллионами профилей, которые казахстанские школьники уже успели создать?
"Вопрос действующих аккаунтов требует отдельного переходного регулирования. Ранее представители профильного министерства отмечали, что предполагаемые ограничения не должны автоматически распространяться на уже созданные учетные записи. Поэтому говорить об их тотальной блокировке со дня принятия закона пока преждевременно", — успокаивает спикер.
Дети-блогеры: семейный бизнес и закон
Пока государство озабочено тем, как уберечь детей от просмотра чужого контента, в стране сформировался целый рынок малолетних креаторов. Дети-блогеры миллионными охватами привлекают крупные бренды. В каком правовом поле существует этот феномен?
По закону родители имеют право публиковать материалы о своих детях и вести их аккаунты. В силу статей 22 и 23 Гражданского кодекса РК и норм Кодекса о браке (супружестве) и семье, родители выступают законными представителями несовершеннолетнего и уполномочены решать вопросы использования его персональных данных и изображений.
Однако обязаны ли взрослые считаться с мнением ребенка?
"Специальной нормы относительно соцсетей в нашем законодательстве нет. Действует общий семейно-правовой принцип: с 10 лет мнение ребенка должно обязательно учитываться при решении вопросов, затрагивающих его интересы, а с 14 лет он приобретает частичную дееспособность. Но жесткого юридического требования брать согласие ребенка на публикацию его фото или видео законом не закреплено. Пока это лежит исключительно в плоскости этики", — говорит юрист.
При этом "хайп", устроенный родителями в раннем детстве, может обернуться семейными судебными процессами в будущем.
"Право на собственное изображение гарантировано статьей 145 ГК РК, работает также Закон "О персональных данных и их защите". Достигнув 18 лет (а в некоторых случаях и раньше), повзрослевший человек вправе потребовать удаления всех материалов, опубликованных когда-то родителями без его воли. А при нарушении личных неимущественных прав он может ставить вопрос о выплате компенсации морального вреда", — предостерегает Сайкен Айсин.
Разрабатываемые нормы и парламентские дискуссии наглядно показывают: инициатива по защите детей от интернет-угроз рискует уткнуться вовсе не в юридические формулировки, а в чисто технический барьер.
Прописать в законе категорический запрет несложно, однако интернет по своей природе трансграничен и анонимен. Достоверно верифицировать конкретного человека по ту сторону экрана без тотального сбора биометрии или передачи паспортов сторонним сервисам сегодня практически невозможно — надежного и при этом безопасного для персональных данных механизма не выработали даже мировые IT-корпорации. Любая попытка выстроить жесткий цифровой шлагбаум лишь подстегнет интерес подростков к обходным путям: от использования родительских профилей и серых аккаунтов до повсеместного включения VPN. В итоге вместо реальной защиты несовершеннолетние могут просто уйти на неконтролируемые теневые площадки.
Каким образом правительство планирует распутать этот узел и предложить одновременно действенный, безопасный и технически реализуемый инструмент — пока остается открытым вопросом. Редакция inbusiness.kz будет следить за официальным ответом премьер-министра на депутатский запрос и дальнейшей судьбой готовящихся поправок.
Читайте по теме:
В Казахстане хотят запретить детям до 16 лет заводить аккаунты в соцсетях
