/img/tv1.svg
RU KZ
«Спасибо, что вы меня так любите»

«Спасибо, что вы меня так любите»

Как аким столицы Алтай Кульгинов отчитался перед населением.

19:26 12 Февраль 2020 1566

«Спасибо, что вы меня так любите»

Автор:

Карина Алимова

Фото: astana.gov.kz

Неблагоприятный климат, рост населения и мошенники генерируют основные проблемы столичным жителям. Такой месседж был послан между строк на отчетной встрече населению акимом Нур-Султана Алтаем Кульгиновым.

В первой части встречи градоначальник доложил всем собравшимся о ситуации в городе и о том, над чем местные власти с большим усердием работают.

По его словам, в городе улучшился бизнес-климат и столицу теперь по праву можно называть деловым центром страны. Половина доходов всего валового регионально продукта (ВРП) приходит от частного сектора.

«Если у нас ВРП составляет свыше 5 трлн тенге, то половина из этой суммы приходится на наш бизнес. Это деловые люди, которые создают рабочие места, платят налоги и выпускают продукцию, оказывают услуги», – резюмировал он.

Рапортовал Алтай Кульгинов и об ударных темпах строительства. В предыдущие годы в столице в эксплуатацию вводилось не более 230 тысяч квадратных метров жилья, а сегодня объем ввода превышает 2 млн квадратных метров. Но почему-то он не упомянул, что уже два года подряд динамика отрицательная. В минувшем году, например, показатель в жилищном строительстве убавился на 30%.

Далее он перешел к проблемным вопросам. В частности, сообщил о проблеме дефицита школ в городе, которую планируется решить через пять лет. За это время должны построить 50 школ. А пока в столице восемь СОШ работают в режиме трех смен, 14 СОШ переполнены.

«Когда я говорю, что население увеличилось, чувствую нагрузку на школы, детские сады, поликлиники, здравоохранение и т. д. (…) В первую очередь нас волнует качество образования. Дети – это наше будущее. Как говорил известный политик прошлого века Отто фон Бисмарк: «Кто не строит школы, тот будет строить тюрьмы», – процитировал Алтай Кульгинов первого канцлера Германской империи.

Приток населения также увеличивает нагрузку на здравоохранение. В этом направлении планируется открывать медицинские организации в шаговой доступности.

Особое внимание в своем выступлении столичный аким уделил теме проблемных долевых объектов. К слову, работа по этому направлению освещалась акиматом максимально подробно с приходом Алтая Кульгинова.

По его данным, в столице сегодня насчитывается 76 проблемных долгостроев. Все эти дома объединяют: длительные судебные тяжбы, отсутствие проектных документов и финансово-технического аудита, а также финансовой модели и инвесторов.

«Мы уменьшили количество обманутых дольщиков на 2,5 тысячи человек. Люди давно ждали. Я помню, какие эмоции были. Недоверие было. Очень много шума. Но сейчас совместными усилиями мы завершили эти дома. Но работы остается еще много. В этом году мы хотим в два раза больше объектов сдать в эксплуатацию проблемных. В течение трех лет мы решим по каждому дому. Здесь нужно понимание и со стороны ЖСК. К сожалению, ЖСК, жители, дольщики знают, что проблемы общие, но они разделились на два лагеря. Это неприемлемо. Может быть, кто-то какую-то игру играет», – задался вопросом сити-менеджер.

А вот завершение промышленного долгостроя ТЭЦ-3, как выяснилось, видимо, затянется. По словам Алтая Кульгинова, объект могут ввести в эксплуатацию только через три года.

В настоящий момент ведется экспертиза проекта, которую планируется завершить в предстоящем апреле.

«Если в течение двух-трех лет мы не завершим ТЭЦ-3, у нас будут сложности с этим. Мы просто не сможем обеспечивать теплом новые объекты социальные: больницы, поликлиники, детские сады, школы, дома. (...) Документация по ТЭЦ-3 устарела. К концу апреля мы получим экспертизу. 70% работы там сделано. Осталось доработать», – сообщил градоначальник.

Стоит напомнить, строительство новой ТЭЦ в Нур-Султане началось десять лет назад. Запустить первую очередь намечали на 2016 год. Однако объект так и не был сдан. На сегодня проект реализован на 70%.

«С учетом того, что каждый год строится порядка 2,5 млн кв. метров жилья, всех нужно обеспечить инженерными сетями. Особенно теплом. Мы уже идем на пределе, наших резервов не хватает», – констатировал Алтай Кульгинов.

Действующие ТЭЦ выпускают сейчас 2,5 тысячи гигакалорий в час. Что касается газификации, то подключение к газопроводу «Сарыарка» частного сектора планируется начать в летний сезон.

«Магистральный газопровод подведен к столице – 1000 км. Теперь по подводящим мы проводим работу. К следующему отопительному сезону планируем подключить к газу. Это непростая работа, но она проводится. Этим летом мы зайдем на внутриквартальные – Коктал, Агрогородок, Юго-восток, Железнодорожный», – сообщил аким. Пока же в зимний период город потребляет 4,3 млн тонн угля. Что генерирует 40 тысяч тонн вредных выбросов в атмосферу. Перевод на газовое отопление поможет снизить индекс загрязнения воздуха на четверть.

Комплекс проблем имеется в отдаленных жилых массивах, облик, которых не устраивает президента РК Касым-Жомарта Токаева. На расширенном заседании правительства 24 января он поручил заняться развитием окраин города.

По словам Алтая Кульгинова, в этих районах обнаружен комплекс проблем: отсутствие дорожной, инженерной инфраструктуры, дефицит поликлиник, спортивных залов, детских садов, школ. Нет освещения, теплых остановок, тротуаров.   

«В поселке Кирпичном имеются проблемы с ливневой канализацией, поселке Интернациональном и в Агрогородке нужно дороги строить, на Лесозаводе школу нужно строить, в Уркере нужно достроить тоже, подрядчик подвел. Комплекс проблем, которые мы все озвучили на встречах в этих жилых массивах. Там живут 280 тысяч человек. То есть каждый четвертый житель живет в этих массивах», – констатировал он.

Климатические условия, а в частности большое количество снега и перепады температур, создают угрозу подтопления. В Нур-Султане 30 участков находятся в зоне риска.

«Резко континентальный климат, перепады температур, большое количество снега и резкое таяние, дожди. Есть угроза подтоплений. Так как у нас есть проблемы с ливневой канализацией по ул. Момышулы, ул. Иманова, ул. Иманбаевой. По этим участкам работы начаты. Но еще есть свыше 30 таких мест подтоплений, по которым мы должны провести работу. Сейчас мы готовим документацию. В прошлом году два участка в районе Мынжылдык мы решили. Эту работу начали, и в 2021 году планируем завершить. Риски еще остаются, о которых мы должны думать», – сказал аким.

Однако жители столицы снежные горы на улицах склонны объяснять не аномальными осадками, а недоработками коммунальщиков. 

«У нас проблемы саночистки города этой зимой. Все мы видим большие груды снега. Вы бесконечно говорите, что новую технику покупают, службы работают в усиленном режиме, но на деле в городе снежный апокалипсис, когда это все закончится? Не экономит ли акимат на уборке города?» – задала вопрос представитель СМИ акиму Нур-Султана.

«Я хочу поблагодарить наши коммунальные службы. Они и днем, и ночью работают для нас. Этот вопрос был ожидаемым. В три с половиной раза почти выше нормы снега у нас. 2 млн кубов мы уже вывезли. Дороги все чистые. Сейчас мы во все внутриквартальные территории, дворы и частный сектор зашли. Посмотрите, все дороги чистые. Теперь осталось еще много работы, но это природа. Зимой иногда снег идет, а в этом году очень много снега. Это зима. Поэтому мы будем убирать. В городе создан противопаводковый штаб. Всех заместителей распределили, все службы усилили, дополнительную технику взяли. Вы же видели, мы три бурана пережили. Слава богу, у нас благодаря этим службам 1000 людей спасены. Это ЧС. Мы даже военных подключили. Слава богу, ни одного человека мы не потеряли. Это работа нашей службы. Надо поблагодарить их за это. Теперь наша задача – паводки не допустить, а риски есть. Чтобы снизить эти риски, мы завтра выезжаем на техрегулятор, дамбу, в сторону аэропорта. Весь частный сектор поделили на зоны ответственности наших коллег. Наша задача сейчас и днем, и ночью до марта максимально вывести. Вот чем мы сейчас занимаемся. Это факты, этого никто не придумывал», – аргументировал Алтай Кульгинов.

Поинтересовались у него и о планах уйти в отставку на фоне коррупционного скандала, связанного с экс-акимом Байконырского района Аскаром Есиловым.

«Чиновник свою вину признал, даже писали, что он взял взятку в виде айфона последней модели. Так как он взял всю вину на себя, не считаете ли Вы, что Вам нужно уходить в отставку?» – прямо спросили у акима.

«Спасибо, что вы меня так любите», – парировал он.

«Все будет по закону. Как скажет закон, то и будем делать», – коротко сказал Алтай Кульгинов.

Большая часть обращений касалась жилищного вопроса. Пришедшие жаловались на горе-застройщиков, проблемные долевые объекты, огрехи в проектировании.

Жительница жилого комплекса «Семейный» Зайраш Каирбаева попросила акима обратить внимание на ее проблему.

«У меня лично к Вам было письменное обращение. Я ответ не получила, пришла послушать здесь. Почему новый дом, построенный с такими грубыми нарушениями, лишних два этажа, Вы принимаете в эксплуатацию и хотите включить в программу модернизации ЖКХ? Почему я, дольщица, которая 100% заплатила за квартиру, теперь еще 15 лет должна платить? Почему застройщики в стороне? Привлекайте их к ответственности. Пусть находят возможности и сами достраивают дом», – обратилась она.

«Мой заместитель с Вами свяжется. Я проблему этого дома знаю», – ответил аким.

Алтынбек Сакенов посетовал градоначальнику на десятилетнее ожидание квартиры, положенной молодому человеку по госпрограмме, так как он входит в категорию социально уязвимых слоев населения.

«Я сам сирота. В 2010 году я встал в очередь, чтобы получить квартиру. В 2011-2018 годы я учился в Турции, в городе Стамбуле. Уже 10 лет я стою в очереди. Я приехал из Стамбула. Мне идти некуда. Родственникам я не нужен», – сказал молодой человек.

Сапаргали Кураманбаев раскритиковал проектирование улиц в новом жилом районе.

«Несмотря на то, что у нас новый, развивающийся город, почему-то дома по улицам Нажимеденова, Байтурсынова строятся впритык друг к другу, к дороге. Это, безусловно, сказывается на качестве жилья, но как можно жить, если рядом автомобильная трасса? Можно же подальше строить. Дома друг к другу натыканы, нет спортивных площадок при проектировании домов, трудно увидеть спортивные площадки для организации отдыха для наших детей», – высказался житель столицы.

Карина Алимова

В столице задались вопросом, как создать «город для людей»

Эксперты обсудили основные проблемные вопросы 

23 Сентябрь 2020 17:40 1492

Фото: Серікжан Қобыланбаев

Сегодня в Нур-Султане состоялся пресс-брифинг о создании ассоциации QazUrban, инициированной Центром прикладных исследований TALAP. Выступая на открытии, координатор ассоциации Рахим Ошакбаев рассказал об основных направлениях  ассоциации, главной миссией которой является содействие развитию городов по принципу «город для людей».

По его словам, было решено создать некоммерческую организацию в форме ассоциации, которая бы объединила экспертов, гражданских активистов и неравнодушных граждан и привлекла внимание общественности к вопросам комфортной городской среды. Самый большой процесс, который сейчас происходит в Казахстане, – это урбанизация, в настоящее время порядка 58,2% населения проживает в городской местности, прогнозируется, что через 30 лет этот показатель достигнет 70%, сообщил Рахим Ошакбаев. Также он затронул тему качественного строительства доступного жилья.

«В Казахстане реализуется госпрограмма доступного жилья. При этом многие специалисты выражают мнения, что дома, сдаваемые в рамках госпрограммы, не являются комфортными и качественными.

Как он рассказал, в данное время свыше 500 тысяч граждан стоят в очереди на жилье. Они должны иметь право на качественную застройку и озеленение, доступ к спортивным и детским площадкам.

«У нас типичная картина в столице: когда заходишь во дворы, невозможно пройти – все заставлено машинами. Также есть вопросы отставания строительства инфраструктуры – детских садов и школ от жилищного строительства», – констатировал спикер.

В свою очередь руководитель Центра урбанистики Нур-Султана Елнар Базыкен рассказал, как изменятся улицы столицы в рамках нового мастер-плана. По его данным, определены две четкие стратегии, как сделать город устойчивым, комфортным и здоровым.

«У нас есть конкретные цели – благоприятный город для людей, что включает в себя создание пешеходных улиц, доступное перемещение по всему городу, переработка отходов, сокращение выбросов, увеличение биоразнообразия, проектирование улиц таким образом, чтобы человек мог позволить себе вести активный образ жизни», – отметил Базыкен.

По его словам, также разработана программа благоустройства города, в рамках которой будут реконструированы городские улицы, в основном в историческом центре. Цель программы – сделать улицы удобными для пешеходов, лиц с ограниченными возможностями, для велосипедистов и транспорта. Также, как сообщил выступающий, в Нур-Султане имеется большое количество тупиков, в этой связи была инициирована концепция города без заборов. В текущем году были убраны заборы в парке Жеруйык, в президентском парке, во всех районах, где огорожены жилые дома, активно убирают заборы. Все это делается для создания безбарьерной среды.

Директор компании «Коркем-Телеком» Асет Ахметов объяснил, как связана теория «разбитых окон» и повышение общественной безопасности, почему проектировать дворы жилых домов нужно с этой точки зрения и как в этом поможет система «Сергек». По его словам, KPI данной системы  является безопасность.

«Когда мы стали анализировать безопасность и смертность на дороге, поняли, что это на 100% переплетается с урбанистикой. Согласно данным ВОЗ, по состоянию на 2018 год Казахстан является одним из лидеров Европы и Центральной Азии по смертности в ДТП и уступает только Российской Федерации и Таджикистану с количеством 17,6 человека на 100 тысяч населения. В городе Нур-Султане другие цифры, но в целом по стране идет рост.

Как сообщил спикер, в 2016 году была создана национальная концепция безопасности, которая ставит цель снизить количество смертности на дорогах до шести человек на 100 тысяч населения. По данным компании, с помощью интеллектуальной системы в столице данный показатель удалось снизить до 3,4 человека на 100 тысяч жителей. В то же время дальнейшее снижение зависит от урбанистики. В качестве примера он привел ширину улиц, по его словам, в городе необходимо делать более узкие улицы и уменьшать количество полос, чтобы водители снижали скорость на дорогах. Как отметил спикер, во многих городах скорость на улицах составляет 30 км/ч, чему также способствуют узкие улицы.

«В течение трех лет мы изучали, почему, когда строят подземный пешеход, люди туда не идут, когда расширяют дороги, ситуация ухудшается, и мы поняли, что необходим дизайн города, тогда узкие улицы не позволяют разогнаться до высоких скоростей. Это и есть урбанистика», – резюмировал Асет Ахметов.

Майра Медеубаева  

Подпишитесь на наш канал Telegram! 

Как рейтинговые агентства оценивают города?

Инвестиционная привлекательность, или прозрачность для горожан.

30 Июнь 2020 16:28 1154

Фото: Максим Морозов

За рубежом довольно распространено получение регионами и городами рейтингов от международных рейтинговых агентств. Казахстанские города тоже имеют рейтинги. 13 марта Fitch подтвердило рейтинг Алматы на уровне «BBB» со стабильным прогнозом. Алматы является крупнейшей экономикой в стране, которая генерирует диверсифицированную и стабильную налоговую базу. В агентстве считают, что город исторически демонстрировал разумный контроль над расходами, о чем свидетельствуют расходы, отслеживающие доходы в течение последних пяти лет. Самыми крупными статьями являются образование (21% от общих расходов в 2018 году) и коммунальные услуги (20%).

Рейтинг Нур-Султана от рейтингового агентства Moody's находится на уровне «Ваа3» с позитивным прогнозом. Как отмечают аналитики, Нур-Султан прочно связан институциональными, экономическими и финансовыми узами с правительством Казахстана, которое является крупнейшим кредитором города. Moody's продолжает считать, что город по-прежнему в значительной степени зависит от суверенных капиталовложений, и ожидаемое улучшение кредитоспособности правительства свидетельствует о его возможности оказать помощь Нур-Султану в обеспечении его быстрорастущего населения за счет бюджетных трансфертов.

Как аналитики рейтинговых агентств оценивают города?

Вице-президент – старший аналитик Moody’s Владлен Кузнецов отмечает, что рейтингование региональных и местных администраций проводится согласно специальной методологии. В отличие от коммерческих институтов, регионы и города выполняют социальные функции и их цели не связаны с функцией максимизации прибыли. При оценке учитываются следующие факторы: степень развития экономики региона или города, ее концентрация, законодательная база (например, распределение полномочий и доходов среди различных уровней бюджета, степень автономности при принятии решений и распоряжении доходами и расходами), показатели сбалансированности бюджета, долговая нагрузка, риски рефинансирования, управление ликвидностью, а также качество управления бюджетом и рисками.

При этом рейтинги региональных и местных администраций предоставляют их кредиторам/инвесторам информацию о кредитном качестве эмитента. В процессе анализа раскрываются сильные и слабые стороны экономики, управления долгом и бюджетом региона или города. Рейтингование эмитента предполагает определенную степень раскрытия информации.

Наталья Легеева, ведущий аналитик «Суверенные, региональные и муниципальные финансы» S&P Global Ratings рассказала, что агентство поддерживает рейтинги кредитоспособности городов и регионов и для оценки этих уровней государственного управления существуют общие критерии по всему миру, за исключением США (для них отдельная методология).

«Мы считаем, что общей задачей органов региональной и местной власти является предоставление услуг общественного сектора и развитие инфраструктуры за счет имеющихся доходов и при необходимости – за счет привлечения заимствований на рынках капитала. В методологии мы анализируем факторы, которые оказывают влияние на готовность и способность органов власти своевременно и в полном объеме обслуживать и погашать долговые обязательства. Принципы присвоения рейтингов сочетают использование качественных и количественных методов анализа шести рейтинговых факторов: системы региональных (муниципальных) финансов, экономики, качества управления финансами, финансовых показателей, ликвидности и долговой нагрузки», – отметила она.

Что дают рейтинги городам?

«Рейтинги наших городов напрямую не влияют на прозрачность бюджетов, однако улучшают инвестиционную привлекательность эмитентов», – поясняет генеральный директор ТОО DAMU Capital Management Мурат Кастаев. Для столицы они имеют важность с точки зрения развития МФЦА и привлечения иностранных инвесторов и капитала, для Алматы – для поддержания и сохранения статуса финансового, делового и торгового центра страны.

«Покупать эти бумаги я бы не стал, т. к. эти регионы не имеют самостоятельных бюджетов и в распоряжении собираемыми городскими бюджетами средств полностью зависят от республиканского бюджета. Для независимых и не заинтересованных в имиджевых и политических выгодах инвесторов такие бумаги были бы интересны, если бы городские бюджеты были автономными и доходность этих ценных бумаг зависела от доходов/расходов бюджетов и их доходности для инвесторов», – отметил он.

Сергей Дроздов, аналитик ГК «ФИНАМ», подчеркнул, что рейтинги от крупнейших международных рейтинговых агентств нужны как городам, так и инвесторам.

«Если город обладает наивысшим рейтингом, он может рассчитывать на более быстрое привлечение денежных средств от крупных инвесторов под минимально допустимую процентную ставку и в достаточных объемах. В дальнейшем привлеченные ресурсы могут быть вложены в развитие инфраструктуры и производства, что благоприятно для роста уровня жизни граждан. Для инвесторов рейтинги служат своеобразным ориентиром для размещения капитала и дают информацию о качестве заемщика. Стоит отметить, что в декларациях подавляющего большинства инвестиционных фондов прописаны правила, по которым запрещается инвестировать в активы ниже инвестиционного рейтинга», – отметил аналитик.

Ольга Фоминских


Подпишитесь на наш канал Telegram!