/img/tv.svg
RU KZ
FTSE 100 7 548,01 DOW J 29 192,22
Hang Seng 27 851,34 KASE 2 313,33
РТС 1 613,85 Brent 62,34
Стратегия Досаева: чего ожидать?

Стратегия Досаева: чего ожидать?

Нацбанк вскоре представит документ, определяющий денежно-кредитную политику страны до 2030 года.

06 Декабрь 2019 08:00 13221

Стратегия Досаева: чего ожидать?

Автор: Ольга Фоминских Фото: tengrinews.kz

Новости

Все новости

На конференции финансистов председатель Нацбанка Ерболат Досаев сообщил о том, что в соответствии с поручением главы государства в этом году главный банк страны впервые разработает «Стратегию денежно-кредитной политики до 2030 года». Это будет публичный документ, который обозначит ориентиры Нацбанка на предстоящие 10 лет. Разбирались в том, нужна ли такая стратегия и чего от нее ждать.

Инсайд от Досаева: что будет в стратегии?

В своем выступлении Ерболат Досаев отметил, что в документе будут обозначены основные положения, составляющие и принципы режима инфляционного таргетирования, структурные ограничения и направления для проведения денежно-кредитной политики. Там же, пояснил главный банкир, будут отражены меры по повышению транспарентности и доверия к политике НБ РК.

Стоит отметить, что у Нацбанка есть стратегический план на 2017-2021 годы, который был обновлен в ноябре прошлого года. Здесь определены меры и планируемые показатели, которые касаются финансового сектора, пенсионной системы, валютного регулирования и прочие аспекты. К тому же у регулятора есть основные направления денежно-кредитной политики РК на предстоящий год, где прописаны инструменты, принципы политики и целевой ориентир по инфляции на год.

Зачем стране еще одна стратегия?

Марат Каирленов, к. э. н., директор «Улагат Консалтинг Групп», считает, что в денежно-кредитной сфере накопилось огромное количество вопросов и вызовов, начиная от стратегии преодоления банковского кризиса, проблем в пенсионной системе, развития различных форм «частных денег» (криптовалюты, электронные деньги и т. д.), выхода на рынок глобальных интернет-гигантов и т. д., что требует выработки решений и стратегий уже сейчас.

«Однако в условиях государственно-олигархического капитализма (с его развитым «телефонным правом») можно ожидать очень большие «колебания» в политике регулятора рынка. Кроме того, учитывая изменения в обществе, в ближайшие год-два предсказать, как будет развиваться ситуация в стране, практически невозможно, поэтому практического смысла в данном документе не будет», – пояснил экономист.

По мнению Мурата Кастаева, генерального директора DAMU Capital Management, переход к денежно-кредитной политике инфляционного таргетирования состоялся, базовая ставка более или менее адекватно отражает минимальную стоимость денег в экономике, мировой опыт монетарного регулирования обширен, не нужно придумывать ничего нового и надо продолжать то, что делается сейчас, и коммуницировать с игроками рынка и общественностью.

Разработка стратегий – это любимая игра госслужб, считает экономист Айдархан Кусаинов.

«Я не понимаю, о чем будет этот документ. Сейчас у Нацбанка есть стратегический план, в котором рассказывается, какие меры будут проводиться в части регуляторных и надзорных реформ, планируемые показатели и прочие данные», – подчеркнул экономист. По его словам, в мире уже разработаны и четко прописаны разные режимы денежно-кредитной политики, поэтому написать что-то новое в стратегии видится с трудом.

Что ждут экономисты от Нацбанка?

Мурат Кастаев считает, что рынок ждет только прозрачности и понятности, логической последовательности и взаимосвязанности шагов. По его словам, игрокам рынка не нужно читать объемные стратегические планы регулятора, достаточно, чтобы шла внятная коммуникация.

«До конца не понятно курсообразование в рамках свободно плавающего обменного курса. Нацбанк определенно присутствует и влияет на обменные курсы валют, но публикует только нетто-позицию по валютам. Игрокам рынка хотелось бы видеть, в какие дни в, каких объемах Нацбанк покупает или продает валюту», – считает Мурат Кастаев. Тогда, по его мнению, все будут точно понимать, насколько объективен текущий баланс спроса и предложения, курс валют станет действительно равновесным и снизятся девальвационные и инфляционные ожидания бизнеса и населения. В этом году, полагает эксперт, внешние факторы были благоприятными для тенге, однако на курс это не повлияло, и в текущем году тенге обновил свои минимумы против доллара, евро и рубля. Доводы регулятора пока малоубедительны, пока консенсус на рынке таков, что Нацбанку и правительству выгоден слабый тенге, и текущие курсы частично регулируются регулятором в нужную ему сторону.

Новая стратегия должна включать ответы на проблемы и вызовы в денежно-кредитной сфере, считает Марат Каирленов.

«Например, как будет преодолеваться банковский кризис текущий? Так как предыдущие варианты с «безвозмездной» раздачей госсредств «бедным банкирам» могут быть не приняты обществом. Как будут решаться проблемы с гэпами (разрывами) между активами и пассивами банков по валютам и срокам, поскольку текущий вариант с усилением доли госсредств не особо эффективен и жизнеспособен?» – задается вопросом экономист.

Коммуникация как эффект недоверия

Игроки рынка все чаще говорят о том, что у Нацбанка проблемы с коммуникациями, на это обратил внимание и президент Касым-Жомарт Токаев. В середине октября глава государства призвал Нацбанк улучшить коммуникации и проводимую информационно-разъяснительную политику, что позволит повысить доверие к действиям регулятора со стороны участников рынка и населения, а также снизить необоснованные девальвационные ожидания.

Экономист Айдархан Кусаинов в течение двух лет был советником экс-главы Нацбанка Данияра Акишева и не понаслышке знает о коммуникациях, как со стороны регулятора, так и участника рынка. Он согласен с тем, что проблемы с коммуникациями между Нацбанком и рынком есть. Но это в первую очередь связано с доверием к политике регулятора.

«Эта проблема Нацбанка существует еще с 2014-2015 года, когда стало распространено расхожее мнение: «послушай Нацбанк и сделай наоборот». И, кто бы ни возглавил Нацбанк, он не сможет исправить ситуацию. Единственный способ вернуть доверие – выполнять свои обещания, но они должны быть логичными и последовательными», – отмечает экономист.

Собственно, основной месседж, который озвучил Ерболат Досаев в выступлении, основывался на том, что документ позволит повысит доверие к политике Нацбанка. В своем выступлении он напомнил, что Казахстан сравнительно недавно перешел к режиму инфляционного таргетирования. «Этот режим, по его словам, требует высокий уровень доверия участников рынка и населения к центральному банку. Исходя из опыта стран, завоевание доверия к денежно-кредитной и валютной политике может потребовать в среднем до 10 лет», – заявил глава Нацбанка.

«Доверие – не помидоры, оно не может вызреть за какое-то время. То, что мы видим сегодня, – это расхождение дел со словами. Например, в Казахстане объявлен свободно плавающий курс, но по факту он таковым не является. Об этом повторяют и эксперты, и игроки рынка», – напомнил Айдархан Кусаинов.

«Доверие рынка действительно очень хрупкое понятие, оно формируется годами и может быть разрушено в один день. При Д. Акишеве был заложен хороший фундамент, и г-ну Досаеву следует продолжать формирование и укрепление доверия к регулятору. Велосипед изобретать не нужно, доверие формируется на двух базисах – прозрачности и здравомыслии. Бизнесу, населению, инвесторам должно быть понятно, что предпринимает регулятор и почему», – считает Мурат Кастаев.

Если же взглянуть на отчет Нацбанка об исполнении стратегического плана за 2018 год, «в соответствии с проведенным социальным исследованием «полностью» или «скорее» доверяют финансовым организациям Казахстана – 32% респондентов, 35% считают, что финансовая система Казахстана надежна. При этом 60% доверяют Национальному банку».

«Если говорить о доверии к Нацбанку, это довольно расплывчатое определение, и не совсем ясен уровень доверия в предыдущие годы. Было бы интереснее посмотреть цифры в динамике. Мы видим, что за последние шесть лет сменился третий председатель Нацбанка. Кроме того, если оценивать работу Нацбанка, то тут также много вопросов. Например, стабильность тенге, но за последние несколько лет он девальвировал более чем в два раза, и Нацбанк отказался от поддержания и «отвечания» за него. Инфляция – но она как раз-таки, по словам представителей Нацбанка, определяется факторами вне контроля НБ РК – бюджетной политикой, эффектом антироссийских санкций и т. д. Может, НБ РК адекватно демонстрирует ситуацию в финансовом секторе обществу? Но уже не раз констатировалось, что цифры, предоставляемые НБ РК, очень далеки от реальности. Поэтому сложно судить, о каком доверии к НБ РК выразили мнение опрошенные», – отметил экономист.

Ольга Фоминских

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

С 1 февраля обменные пункты будут работать с 09:00 до 20:00

Где можно будет менять валюту круглосуточно, и какие документы понадобятся при сумме обмена больше 500 тысяч тенге.

14 Январь 2020 13:49 2732

С 1 февраля обменные пункты будут работать с 09:00 до 20:00

В Нацбанке предоставили для СМИ комментарий директора департамента денежного наличного обращения НБРК Жомарта Кажмуратова к Постановлению правления Национального банка «О внесении изменений в правила организации обменных операций с наличной иностранной валютой в РК».

Одна из норм этого документа касается минимального размера уставного капитала уполномоченной организации. Он составляет 100 млн тенге для каждого обменного пункта (автоматизированного обменного пункта) с местом нахождения в городе Нур-Султане, городах республиканского значения, административных центрах областей, городах областного значения и 50 млн тенге для каждого обменного пункта (автоматизированного обменного пункта) с иным местом нахождения.

«Планировалось установить одинаковый размер уставного капитала в сумме 100 млн тенге для всех небанковских обменных пунктов вне зависимости от местоположения. Сейчас размер уставного капитала снижен для объектов, находящихся в поселках и небольших городах, до 50 млн тенге», – говорится в комментарии Жомарта Кажмуратова.

Также, по словам спикера, сдвинуты сроки введения этой нормы. Первоначально планировали ввести требование с 1 января 2020 года. В скорректированной версии: для организаций, расположенных в городах республиканского значения, норма вступает в силу с 1 апреля 2020 года, для организаций, расположенных в административных центрах областей и городах областного значения, – с 1 июля 2020 года. Обменным пунктам, находящимся в поселках и небольших городах, требуется обеспечить уставной капитал в срок до 1 января 2021 года.

«В-третьих, ранее предусматривалось обязать обменные пункты иметь на счетах дополнительно 20% от суммы уставного капитала. Сейчас достаточно иметь сам уставной капитал, который находится на банковских счетах и/или в кассе (наличие суммы денег), и/или в аффинированном золоте в слитках. Эти меры обеспечат обменные пункты достаточным объемом денежных средств для бесперебойной работы», – приводятся слова представителя Нацбанка.

Еще одно нововведение касается времени работы обменных пунктов. «С 1 февраля обменные пункты будут работать с 09:00 до 20:00. Изменение рабочего графика направлено на повышение уровня безопасности обменных пунктов и их клиентов. Данная мера также поможет исключить факты завышения курса продажи наличной иностранной валюты в вечернее и ночное время и необоснованного возникновения ажиотажа среди населения», – говорится в комментарии Жомарта Кажмуратова.

В аэропортах, на железнодорожных вокзалах и автомобильных пунктах пропуска через государственную границу режим работы обменных пунктов не будет ограничиваться, они смогут работать круглосуточно.

В крупных торговых центрах первой категории режим работы установлен до 22:00. В комментарии поясняется, что к крупным торговым центрам первой категории относятся объекты в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона РК «О регулировании торговой деятельности».

Отметим, что согласно указанной норме стационарные торговые объекты подразделяются на пять категорий. К первой относятся торговые объекты с торговой площадью более 10 тыс. кв. метров, реализующие продовольственные, непродовольственные товары, обеспеченные торговыми, административно-бытовыми, складскими помещениями и площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории, а также объекты общественного питания и иные объекты.

«Еще раз отмечу, что смена режима работы не ограничивает операций с наличной иностранной валютой, валютным курсам и спрэдам», – подчеркивает спикер.

Еще один пункт изменений касается суммы, на которую была осуществлена обменная операция.

В постановлении говорится, что по обменным операциям, проведенным через обменные пункты (в том числе автоматизированные обменные пункты), на сумму, превышающую эквивалент 500 тыс. тенге по курсу проведения обменной операции, в журнале реестров фиксируются: данные документа, удостоверяющего личность клиента (фамилия, имя и отчество (при наличии) (имя, отчество указываются полностью), вид документа, дата выдачи, номер документа, срок действия); индивидуальный идентификационный номер клиента (при наличии); юридический адрес клиента.

По обменным операциям, проведенным через обменные пункты (в том числе автоматизированные обменные пункты), на сумму, не превышающую эквивалент 500 тыс. тенге по курсу проведения обменной операции, в журнале реестров фиксируются фамилия, имя и отчество (при наличии) и индивидуальный идентификационный номер клиента (при наличии)».

«Фиксация данных будет проходить по упрощенной форме. В случае, если сумма операций до 500 тыс. тенге, клиент предоставляет только документ, удостоверяющий личность. Это международная практика, которая применяется во многих странах мира. При обмене денежных средств на сумму более 500 тыс. тенге ничего не изменилось и используется действовавший ранее (до внесения изменений) порядок фиксации данных», – комментирует Жомарт Кажмуратов.

При этом он обращает внимание, что этот процесс можно автоматизировать. «Сейчас на рынке имеется масса средств считывания информации с чипа электронного удостоверения личности гражданина РК. Это уже на усмотрение самого предпринимателя, стоимость такого оборудования и программного обеспечения варьируется в пределах 10-16 тыс. тенге», – говорит представитель НБРК.

Также в комментарии отмечается, что было несколько раундов обсуждений с общественностью, бизнес-сообществом и заинтересованными государственными органами. «Проект активно обсуждался на портале «Открытые НПА», были получены предложения от Ассоциации финансистов Казахстана и НПП «Атамекен». Мы выслушали все за и против, приняли к рассмотрению всю поступившую аргументацию. В результате проведенной работы было учтено большинство предложений и замечаний», – говорится в комментарии.

Отметим, что изменения в работе обменных пунктов активно обсуждались в августе прошлого года. Тогда Национальный банк хотел, в частности, ограничить время работы обменных пунктов (автоматизированных обменных пунктов) с 10:00 до 19:00. Также предлагалось ввести минимальный размер уставного капитала для обменного пункта в размере 100 млн тенге и фиксировать в журнале реестров данные клиента (данные документа, удостоверяющего личность, ИИН и юридический адрес) по каждой проведенной операции. Эксперты говорили тогда в комментариях для inbusiness.kz, что эти меры могут увести рынок обменных операций в тень.

Елена Тумашова

Расширен мандат «дочки» Нацбанка

КФУ сможет выкупать права требований у банков по факторинговым операциям.

05 Январь 2020 11:10 3468

Расширен мандат «дочки» Нацбанка

Казахстанский фонд устойчивости (КФУ) сможет выкупать у банков права требований по факторинговым операциям. Об этом сообщается в выписке на сайте депозитария финансовой отчетности минфина. В КФУ изменены наименования основных видов деятельности. Так, к числу основных задач, таких как финансовая поддержка банков второго уровня, в том числе путем предоставления субординированных займов; поиск инвесторов и реализация акций банков второго уровня, приобретенных посредством конвертации субординированных облигаций, новому инвестору; размещение средств в ценные бумаги, добавились факторинговые операции (приобретение прав требования платежа с покупателя товаров) и обратная переуступка банковских займов БВУ.

Напомним, пул из 30 кредитов, проданных АО «Цеснабанк» правительству Казахстана за 450 млрд тенге, был профинансирован из средств АО «Казахстанский фонд устойчивости».

Отметим, КФУ зарегистрирован в органах юстиции 11 сентября 2017 года. Единственным акционером фонда является Национальный банк РК.

Майра Медеубаева

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: