В преддверии ежегодного Дня потребителя, отмечаемого во всем мире 15 марта, начиная с 1983 года, Национальная лига потребителей Казахстана (НЛП) провела в Алматы пресс-конференцию, на которой председатель правления НЛП Светлана Романовская рассказала о том, как обстоят дела с защитой прав потребителей в РК.
Г-жа Романовская отметила, что, начиная с 2016 года, в НЛП принято решение о свободном членстве в лиге без вступительных и членских взносов. В 2000 году НЛП присоединилась к международному клубу потребительских лиг Consumers International, который объединяет порядка 220 членов-организаций из 115 странах мира.
В 2016 году в РК лигой было зафиксировано более 200 тыс. жалоб на все сферы услуг, наибольшее недовольство казахстанцев вызывают услуги связи, где было зафиксировано более 8 тыс. жалоб. Чаще всего жителей РК не устраивает скорость и качество интернет-связи. Лидерами по числу жалоб стали случаи обрыва сети. Г-жа Романовская заметила, что провайдеры в свою очередь перекладывают вину на потребителей, отмечая, что они часто проявляют компьютерную безграмотность. По ее словам, операторы должны брать деньги с потребителей обоснованно и расписывать объем, качество, безопасность своих услуг.
"Проблема в том, что у нас нет доказательной базы, инструмента, который мог бы доказать, качественно или некачественно предоставляют услуги. Сейчас мы обратились и в парламент, и правительство с просьбой создать нам эти инструменты. Создали госорган по защите прав в этой сфере, которые ходят только, проверяют антенны на безопасность. По поводу качества – нет. В Казахстане вообще часто нет доступа к информации о товарах", - сказала г-жа Романовская.
Она рассказала, что сейчас лига направила претензию одному из ключевых провайдеров страны, ответ так и не получен. В этом случае речь может идти не только о нарушении прав потребителя, но и в целом прав человека, считает эксперт. По ее словам, у конкретного провайдера 50 или более дочек, которые имеют право использовать личные данные абонентов, при этом законом личные данные защищены. По ее словам, операторы используют персональные данные на свое усмотрение, тысячи абонентов заключили подобный договор, не обратив внимание, что он напрямую нарушает закон, заметила она.
"Важным вопросом является конфиденциальность и безопасность предоставляемой пользователями сети Интернет личной информации. Личные данные потребителя являются незащищенными, что приводит к утере либо краже таких данных. Доступ к получению безопасных, стабильных услуг имеет важное потребительское значение во всем мире. Нами была составлена анкета, вопросы которой выявляют абсолютного лидера среди интернет-провайдеров, потребителями оценивается качество оказываемых провайдерами услуг, по результатам которой формируется общая картина доступности интернет-услуг. Мы привлекли студентов различных учебных заведений РК для повышения их правовой грамотности и мониторинга сложившейся ситуации на рынке услуг, предоставляемых интернет-провайдерами", - рассказала г-жа Романовская.
Также эксперт остановилась на основных изменениях в закон "О защите прав потребителей", которые вступили в силу в 2016 году. Она заметила, что закон в целом стоит на страже интересов потребителей, но его исполнение хромает. Г-жа Романовская заметила, что закон закрепил запрет продавцу ограничивать права потребителей в отношении применения фото-, видеосъемки в торговых залах. Таким образом, службы безопасности торговых центров не вправе чинить препятствия гражданам при попытке зафиксировать на видео- и фотокамеру некачественный товар. Однако на практике добиться этого крайне сложно, так как во всех торговых центрах ведется видеонаблюдение, то любая попытка запечатлеть товар приводит к появлению охраны, которая настойчиво требует удалить "компромат".
Вступили в силу изменения в закон "О банках и банковской деятельности Республики Казахстан", которые также затрагивают права потребителей. В частности, изменена очередность погашения задолженности по займу, согласно которой сумма произведенного платежа по договору банковского займа, в случае если она недостаточна для исполнения обязательств заемщика по договору банковского займа, погашает задолженность заемщика сначала по основному долгу, потом по вознаграждению и лишь затем за неустойку.
"Кстати, размер за нарушение обязательства по возврату суммы займа не может превышать в течение девяноста дней просрочки 0,5% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, по истечении девяноста дней просрочки не может превышать 0,03% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, но не более десяти процентов от суммы выданного займа за каждый год неисполнения договора банковского займа. Поэтому потребителям банковских услуг было бы неплохо это знать, так как часто банки скрывают эту информацию, а люди не знают своего правового положения и обращаются в лигу с просьбой защитить их от фактически банковского террора", - заметила эксперт.
Г-жа Романовская отметила, что лига также занимается оказанием юридической помощи потребителям через программу "Юридическая защита и предоставление интересов в суде". За время работы проекта возвращенный потребителям в порядке медиации, претензионном и судебном порядке материальный ущерб составил 57 млн 938 тыс. 870 тенге, моральный ущерб – 25 млн 676 тыс. 340 тенге, в претензионном порядке – 20 млн 167 тыс. 200 тенге сумма материального и 12 млн 95 тысяч 330 тенге морального вреда.
Начиная с 28 января 2011 года, когда был подписан Закон РК "О медиации", вступивший в силу в августе того же года, лига начала применять этот инструмент для разрешения споров между потребителем услуг и их поставщиком. Стартовала Национальная палата медиаторов, где работает около 700 человек, отметила г-жа Романовская.
Аскар Муминов
