В мажилисе Республики Казахстан состоялось расширенное заседание комитета по финансам и бюджету, в ходе которого член Высшей аудиторской палаты (ВАП) Нурлан Нуржанов представил заключение ВАП к отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год. Документ зафиксировал серьезные структурные и процедурные проблемы, оказывающие влияние на устойчивость бюджетной системы, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудитоскую палату РК.
По данным ВАП, в 2024 году первоначальный план доходов бюджета был установлен на уровне 16,1 трлн тенге, однако он трижды пересматривался и, в итоге, был сокращен на 2 трлн тенге (12%) — до 14,1 трлн тенге. Несмотря на это, даже обновленный план не был исполнен: недополучено 609 млрд тенге.
"Основной источник поступлений — налоговые доходы. Их доля составила 62,7% (12,3 трлн тенге), однако это на 5,1%, или 604,6 млрд тенге меньше, по сравнению с 2023 годом", — сообщил Нурлан Нуржанов.
Почти половина всех расходов республиканского бюджета в 2024 году финансировалась за счёт трансфертов из Национального фонда и заемных средств, что, по мнению ВАП, ослабляет финансовую устойчивость. Из-за нехватки средств на контрольном счете наличности не были освоены 422 млрд тенге.
Расходы бюджета также претерпели значительные корректировки. В течение года в них вносились изменения 13 раз, что стало рекордом за последние пять лет. В общей сложности пересмотрено 26% расходной части бюджета, что составляет 6,2 трлн тенге.
"Такое количество изменений указывает на отсутствие устойчивого планирования и ориентацию на краткосрочные решения, что снижает предсказуемость бюджетной политики", — подчеркнули в ВАП.
В 2024 году произошло снижение собственных инвестиций бюджета на 257 млрд тенге (–7%), что, по мнению ВАП, говорит о снижении приоритетности долгосрочного развития.
Из бюджета в регионы было направлено 7 трлн тенге на реализацию 912 проектов, однако завершено только 449 из них (49%). Это свидетельствует о проблемах с проектным управлением и реализацией госпрограмм на местах.
Также сообщается, что за 2024 год ВАП провела 27 аудиторских мероприятий, в ходе которых было выявлено нарушений на сумму 862 млрд тенге — на 65% больше, чем в 2023 году.
"В бюджет возвращено 135 млрд тенге, по результатам проверок 175 физических и юридических лиц привлечены к административной ответственности, а 198 – к дисциплинарной", — уточнил Нуржанов.
Дополнительно, по данным ВАП, неэффективное управление бюджетными программами составило 147 млрд тенге. Эти средства не привели к достижению поставленных целей и результатов.
Выводы ВАП
- Планирование доходов и расходов бюджета носит нестабильный характер.
- Отмечается повышенная зависимость от трансфертов и займов, что снижает бюджетную устойчивость.
- Массовая корректировка бюджета и недофинансирование проектов в регионах указывают на проблемы с реализацией и управлением.
- Неэффективность расходования средств требует усиления контроля и ответственности на всех уровнях.
"Наша задача — не просто фиксировать нарушения, а обеспечить системное улучшение качества управления государственными ресурсами", — резюмировал член ВАП Нурлан Нуржанов.
Читайте по теме:
Инвестиции в 2025 году: бюджетный допинг и спад в частном секторе
