Как рассказали предприниматели, им грозят штрафы за неподтверждение или нарушение сроков подтверждения сопроводительных накладных на товары (СНТ), передает Inbusiness.kz. Жалобы в палату предпринимателей поступили от представителей как мелкого, так и крупного бизнеса. О возможном наказании они узнали от сотрудников налоговых органов. В департаменте госдоходов по Костанайской области информацию подтвердили.
"Мы просим объяснить ситуацию, потому что в административном кодексе предусмотрена административная ответственность за непредставление транспортной накладной на товары. Но нет ответственности за неподтверждение СНТ после получения груза в течение 20 дней, как того требуют правила", - рассказал юрист ИП Малимоненко Алексей Минаев.
Алгоритм оборота СНТ следующий. До прохождения импортного товара через границу получатель выставляет накладную и передает сопровождающему груз водителю ее номер. Факт въезда товара на территорию Казахстана на границе подтверждает инспектор налоговых органов. Получатель в течение 20 дней должен отклонить, либо подтвердить получение груза. Но на каждом этапе на процесс влияют люди.
Налоговики говорят, что проблема в водителях, которые на границе не всегда подают для оформления все СНТ. Грузы бывают консолидированными. Случается это в том числе из-за смены водителя вместе с транспортом могут сменить на полпути, в том числе из-за поломки машины. Это также приводит к путанице. Водители отвечают, что не могут узнать в пункте пропуска, подтвердил ли инспектор сопроводительную накладную. Им вторят бухгалтеры предприятий: инспекторы налоговых органов не всегда сразу подтверждают накладную. Приводят примеры, когда из десятка накладных пара неделями ждет заветной галочки от от сотрудника органов госдоходов. И это, безусловно заставляет предпринимателей нарушать сроки подтверждения полученного груза, на что дается 20 дней.
Налоговики отметили, что с апреля 2023 года, когда пилотный проект по СНТ начал работать в так называемом "боевом режиме", выгрузить данные по накладным сразу не смогли. Потому позднее костанайские налоговики получили огромный объем данных, требующих обработки. И предприниматели такую задержку считают причиной, по которой штрафовать их нельзя.
"Возможно мы пропустили, но по итогам двухлетнего пилота по СНТ мы не получили аналитики по результатам проведенной работы от органов госдоходов, как и рекомендаций участникам этой системы. К тому же в период пилотной работы проекта, никто не требовал и не отслеживал подтверждения сопроводительных накладных получателями грузов. Уточняли у коллег их других регионов и там подобных жалоб от бизнеса не было", - отметил руководитель отдела палаты предпринимателей Костанайской области Роберт Юсупов.
По данным палаты сегодня появляются данные по просрочке подтверждения СНТ за второй квартал.
"В Адмкодексе ответственность за подтверждение СНТ не предусмотрена. Конкретной нормы нет. Судебная правоприменительная практика давно сформирована. Если такие материалы будут поступать, они все будут прекращены. Департаменту госдоходов рекомендуем согласовать свою позицию с Комитетом госдоходов. Мы пока не видим никаких нарушений", - отметил заместитель прокурора города Костанай Ерлан Басмурзин.
Он предположил, что в случае внесения изменений в законодательство, можно будет говорить о привлечении к ответственности за неподтверждение СНТ. Предприниматели же обратились с налоговикам с просьбой расписать, что входит в понятие предоставление сопроводительной накладной на товары. Ведь в нынешней трактовке органов госдоходов получается, что это весь процесс от первоначальной подачи документа до его конечного подтверждения. Однако здесь на скорость принятия решений влияют не только представители бизнеса, но и госслужащие. Потому, если бизнес поставят в условия, когда они будут наказаны за возможную нерасторопность сотрудников госорганов, то ответственность должна быть солидарной.
В палате предпринимателей предложили участникам системы СНТ озвучить свои предложения по упрощению процесса и его корректировке. Бизнес неоднократно выступал против внедрения СНТ, проведенный госаудит также не выявил эффекта от их применения.
