В Высшей аудиторской палате Республики Казахстан состоялось заседание, на котором были подведены итоги государственного аудита, посвященного использованию национальных ресурсов в сфере геологоразведки и недропользования. Отрасль остается ключевым компонентом экономики страны — недропользование формирует свыше 20% валового внутреннего продукта, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
Казахстан обладает богатыми запасами минерального сырья, среди которых хром, железная руда, свинец, цинк, медь, уран, золото, серебро и другие стратегически важные ресурсы. Однако результаты проведенного аудита показали, что в управлении минерально-сырьевым комплексом сохраняются серьезные системные недостатки.
"Одной из главных проблем остается истощение подтвержденных запасов на фоне роста доли так называемых "бумажных" ресурсов — когда запасы предварительно оценены, но не подтверждены детальной геологоразведкой и не вовлечены в экономику. Отсутствие должного финансирования геологического изучения недр — одна из ключевых причин снижения прироста запасов", - подчеркнули в ВАП Казахстана.
Несмотря на внедрение в Казахстане лицензионной системы предоставления прав на разведку, активность со стороны инвесторов остается на низком уровне.
Отдельное внимание аудиторы уделили вопросам цифровизации отрасли. По их оценке, министерство промышленности и строительства не реализовало целый комплекс задач, включая создание цифрового банка геологических данных, оцифровку фондов и обновление геологической информации.
"Отсутствие современных фондохранилищ для хранения геологических материалов представляет риск утраты или повреждения ценных сведений. В ходе аудита было установлено, что государство понесло убытки в размере 68,2 млн тенге из-за неисполнения договорных обязательств подрядчиком по цифровизации геоматериалов. Комитет геологии, по данным аудиторов, не осуществил должного контроля", - подчеркнули в Высшей аудиторской палате РК.
Кроме того, аудит выявил, что министерство промышленности позволяет вносить изменения в рабочие программы недропользователей без проведения обязательной налоговой экспертизы. Это создает лазейки для компаний в вопросах трактовки налогового законодательства, что приводит к снижению объемов налоговых поступлений и других платежей в бюджет.
Еще одной проблемой названа нехватка современных лабораторий, способных проводить контроль экспорта драгоценных металлов и сырья по международным стандартам. Отсутствие такого оборудования снижает эффективность государственного контроля в экспортной сфере.
В целом, аудиторами зафиксировано 81 процедурное нарушение и 16 системных недостатков. По итогам проверки Высшая аудиторская палата выработала ряд конкретных рекомендаций и поручений. Их исполнение будет находиться на особом контроле. Работа направлена на устранение выявленных недостатков и создание условий для устойчивого развития сферы геологоразведки и недропользования в Казахстане.
Читайте по теме:
Казахстан завершил масштабную геологоразведку
