Разработанный министерством водных ресурсов и ирригации РК Водный кодекс, одобрили депутаты парламента. Теперь документ будет отправлен на подпись главе государства, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство водных ресурсов и ирригации РК.
Как сообщает пресс-служба ведомства, разработку фундаментального для водной отрасли документа министерство водных ресурсов и ирригации вело по пяти основным принципам. Среди них:
- признание воды неотъемлемой частью окружающей среды,
- основы жизнедеятельности граждан и экономического развития,
- охрана водного фонда и предотвращение его истощения,
- комплексное использование поверхностных и подземных вод,
- внедрение водосберегающих технологий и адаптация к изменению климата, а также привлечение общественности к решению задач по охране и использованию водного фонда.
Сообщается, что в новом кодексе впервые вводится понятие "водная безопасность". Оно охватывает защиту граждан и экономики от дефицита воды и загрязнения водных объектов, а также защиты интересов Республики Казахстан в области охраны и использования трансграничных водных объектов. Для предотвращения истощения водных объектов вводится понятие "экологический сток" – минимально допустимый уровень воды для поддержания экосистем рек, озер и морей.
Также расширены требования по охране водных объектов.
"В первую очередь, малых рек и озер. В частности, запрещается строительство глухих плотин на малых реках. Предусмотрен особый режим охраны водно-болотных угодий и ледников. А местные исполнительные органы должны будут в течение двух лет определить водоохранные зоны и полосы во всех населенных пунктах", - пояснили в министерстве.
Водный кодекс предусматривает разработку Генерального плана интегрированного управления водными ресурсами и бассейновых планов. Кроме того, кодексом предусмотрено четкое разграничение полномочий государственных и местных исполнительных органов в области борьбы с паводками и засухами:
- министерство водных ресурсов и ирригации через бассейновые водные инспекции контролирует состояние и режим работы гидротехнических сооружений при пропуске и приеме паводковых вод. Кроме того, ведомство должно обеспечить направление паводковой воды в водоемы;
- министерство чрезвычайных ситуаций осуществляет предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных наводнениями и паводками;
- местные исполнительные органы реализуют мероприятия, направленные на предотвращение и защиту от паводковых и талых вод. Проводят санацию (очистку и углубление) поверхностных водных объектов, создают инженерные системы для защиты населенных пунктов, промышленных объектов, сельскохозяйственных угодий и транспортной инфраструктуры от паводковых и талых вод.
Для цифровизации водной отрасли предусмотрено создание Национальной информационной системы, работу которой обеспечит созданный в прошлом году информационно-аналитический центр водных ресурсов.
"Включены механизмы стимулирования водосбережения, которые отсутствуют в действующей редакции. Например, разрешение на использование воды будет выдаваться только при наличии плана по поэтапному переходу на оборотное или повторное водоснабжение. На переход дается пять лет. На разработку планов – два года, с даты введения в действие нового Водного кодекса", - отметили в министерстве водных ресурсов и ирригации.
Еще одной особенностью нового документа стало выведение в отдельную главу вопроса безопасности гидротехнических сооружений. В ней систематизированы вопросы формирования и ведения реестра гидротехнических сооружений, их эксплуатации, а также проведения многофакторных обследований с разработкой деклараций безопасности. Также предусмотрена разработка регламента безопасности гидротехнических сооружений.
Большое внимание в новом Водном кодексе уделено общественному контролю в области охраны и использования водных ресурсов. Усилена роль бассейновых советов. Их рекомендации и решения учитываются при разработке Генерального, бассейнового, территориальных и отраслевых планов, программ развития и при определении лимитов водопользования.
Для эффективной борьбы с "черным рынком" воды усилены функций по государственному контролю бассейновых водных инспекции. Они наделяются функциями надзора, в соответствии с которыми будут принимать меры оперативного реагирования. Также, будет вестись государственный контроль над соблюдением местными исполнительными органами возложенных на них функций в области охраны и использования водного фонда.
Читайте по теме:
Зачем в Казахстане сбрасывают воду из крупных водохранилищ
