Документ упорядочивает деятельность ОСИ и КСК, и он же станет толчком для более кардинальных изменений в будущем. Как стало известно inbusiness.kz, в правительстве уже прорабатывается вопрос создания на портале eGov платформы для онлайн-голосований, которая должна полностью заменить архаичные бумажные протоколы собраний жильцов, передает inbusiness.kz.
Об этом в эксклюзивном интервью сообщила один из разработчиков закона, депутат мажилиса Екатерина Смышляева.
Ключевой проблемой старой системы, по словам разработчика, была невозможность оперативно и легитимно принять коллективное решение. Споры в домовых чатах не имеют юридической силы, а собрать кворум на очном собрании и правильно оформить протокол — задача практически невыполнимая для большинства домов.
"С министерством цифрового развития мы сейчас работаем, чтобы на eGov был бесплатный вариант "голосовалки" именно для вот таких целей", — заявила Екатерина Смышляева.
Это означает, что для принятия любого решения, требующего согласия собственников, в будущем жителю достаточно будет авторизоваться через ЭЦП и отдать свой голос. Результаты такого голосования будут иметь полную юридическую силу, равнозначную протоколу очного собрания. Это позволит не только навести порядок в процедурах, но и вовлечь в управление домами ту часть собственников, которая физически не может присутствовать на собраниях.
Что касается самого подписанного закона, то он предлагает собственникам гибкое "меню" форм управления, отказываясь от принудительного перехода на ОСИ, как того требовала реформа 2019 года. Теперь каждый дом может выбрать модель, исходя из своих потребностей и уровня вовлеченности жителей.
ОСИ (Объединение собственников имущества) остается предпочтительной формой для крупных и инициативных домов. Теперь у них есть три сценария работы: выбирать председателя среди жильцов, нанять профессионального управляющего со стороны (исполнительного директора); либо полностью отдать хозяйственную деятельность на аутсорс управляющей компании (УК).
НСУ (Непосредственное совместное управление) — это вариант для тех, кто не хочет создавать юридическое лицо. Жителям достаточно провести одно собрание, чтобы выбрать УК и утвердить тариф. Протокол собрания становится основанием для заключения договора.
КСК (Кооператив собственников квартир) выживает, но кардинально меняет свой статус. Теперь это не форма управления, а субъект рынка, такой же, как и УК. Главное отличие — КСК остается некоммерческой организацией, что может обеспечивать более низкую стоимость услуг. Однако теперь для всех кооперативов вводятся типовые уставы и такие же строгие требования по финансовой прозрачности, как и для ОСИ. Все действующие КСК обязаны пройти перерегистрацию в течение года.
Одной из главных задач закона стало решение проблемы "бесхозных" домов, где жители не проявили никакой инициативы. Раньше такие дома оставались в подвешенном состоянии. Теперь, если собственники бездействуют, акимат получает право самостоятельно определить для дома временную управляющую компанию, которая будет работать по минимальному тарифу. Это гарантирует, что ни один дом в стране не останется без управления.
Закон также нацелен на решение других болезненных вопросов, например, монополии сервисных компаний.
"Закон вводит прямое требование об обеспечении равного доступа для всех поставщиков услуг, — подчеркнула депутат. — Это касается, к примеру, интернет-провайдеров. Житель получает законное право выбирать, а не пользоваться тем, что ему навязали в КСК или ОСИ", - отметила депутат.
Ранее, по ее словам, управляющие компании могли препятствовать допуску поставщиков услуг, ограничивая конкуренцию.
Как призналась Екатерина Смышляева, итоговый документ, по сути, собрал все проблемные вопросы, которые волновали жителей регионов. Не обошлось без "подковерной борьбы" и различных лобби: приходилось искать баланс.
"Борются институты…. Когда совершенствуются нормы для КСК, возмущаются ОСИ. Когда поддерживаешь ОСИ — возмущаются КСК". Для нас было важным учесть интересы жильцов, наших граждан", - говорит депутат.
Кроме того, закон призван бороться с теневыми схемами на коммунальном рынке, где, по словам депутата, в крупных городах появилась практика покупки квартиры в престижных ЖК не для жизни, а с целью стать председателем ОСИ. Для пресечения таких схем и вводятся жесткие требования к отчетности, вплоть до обязанности предоставлять жителям доступ к движению средств по банковским счетам.
Читайте по теме:
Токаев подписал ряд законов в области ЖКХ, налогов и предпринимательства
