DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 279,31 Brent 36,55
Буренка в законе

Буренка в законе

Для ЛПХ вновь пытаются прописать правила игры.

09 Март 2017 14:15 18878

Буренка в законе

Автор:

Ирина Севостьянова

Министерство сельского хозяйства в очередной раз планирует разработать законодательные основы для личных подсобных хозяйств. В план законопроектных работ на 2018 год включается проект закона "О личных подсобных хозяйствах", в котором министерство рассчитывает прописать все основные требования к ЛПХ.

"Доля животноводства в ЛПХ составляет по разным видам поголовья от 75 до 85%, по растениеводческой продукции – от 50 до 60%. На сегодняшний день только порядка 10% от всех ЛПХ, которые производят какую-то продукцию на своей земле, содержат скот, имеют возможность реализовать свою продукцию. Почему это возникает? Потому что на сегодняшний день не создана инфраструктура, условия, которые могли бы позволить ЛПХ свою продукцию направлять на переработку, на реализацию. Здесь как раз этот законопроект, дополняя закон о сельхозкооперации, поможет прописать эти вопросы", - объясняет abctv.kz идею вице-министр сельского хозяйства Гульмира Исаева. 

Сегодня деятельность ЛПХ в стране практически никак не регулируется. Собственно, нет даже четких критериев, что именно можно считать ЛПХ. Попытки законодательно упорядочить деятельность ЛПХ предпринимались с 2005 года, однако всякий раз законопроект "спотыкался" о те или иные проблемные вопросы и возвращался из парламента на доработку. Сложности возникали практически по каждой норме: от количества сельхозживотных, допустимых в ЛПХ в разных регионах страны, до налогообложения, поскольку юридическое закрепление статуса автоматически добавляло налоговую нагрузку на сельчан. Поэтому принятием специального закона министерство, можно сказать, рассчитывает убить нескольких зайцев: определить критерии отнесения к ЛПХ, четко упорядочить деятельность личных подворьев и вывести из тени эту категорию хозяйств. Кроме того, Минсельхоз вновь активизировал работу по сельхозкооперации, где также юридический статус ЛПХ играет не последнюю роль – от возможности сдачи продукции предприятиям на переработку до возможности объединения с другими хозяйствами в кооперативы. До 2021 года планируется порядка 500 тысяч личных хозяйств вовлечь в сельхозкооперацию. 

По словам госпожи Исаевой, сегодня часть норм, регулирующих деятельность ЛПХ, разрозненна и находится преимущественно в актах местных исполнительных органов. Это, например, нормы о количестве скота, которые могут находиться в ведении ЛПХ. Одна из целей разрабатываемого законопроекта – собрать эти нормы в одном документе, чтобы не было нужды искать все правила по разным нормативным актам.

"Есть несколько вариантов, которые сейчас выносятся на обсуждение. Специфика Казахстана интересна, у нас семь природно-климатических поясов, совершенно разные условия содержания скота на севере и юге, соответственно, нужно говорить о разном количестве содержания поголовья. Я думаю, мы подойдем таким путем, что будут применены различные дифференцированные подходы к различным климатическим зонам", - рассказывает госпожа Исаева. 

Один из самых острых вопросов – это налогообложение. В Минсельхозе это понимают и уже сейчас стараются разрешить проблему. По словам вице-министра, сейчас прорабатывается вопрос о расширении применения льготы по индивидуальному подоходному налогу (ИПН) для ЛПХ, сдающих продукцию в сельхозкооперативы. Отдельно в рамках нового налогового кодекса (предполагается, что осенью он будет внесен на рассмотрение парламента) прорабатываются вопросы НДС. 

"По НДС необходимо вводить дифференцированную ставку. В связи со вступлением в ВТО стоит задача, что мы должны предоставлять единый подход для всех участников рынка – отечественных и зарубежных. Мы говорим о том, что вместе с тем надо не забывать о том, что НДС сегодня в структуре налоговых выплат, которые делает фермер, составляет 53%. И это при условии, что сейчас действует 70% льгота по НДС. Если сейчас вводить режим, когда фермер должен будет выплачивать НДС в полном объеме без льгот, тогда налоговая нагрузка минимум в 2,5-3 раза возрастет. Поэтому здесь надо вести разговор том, чтобы вводить дифференцированные ставки, и вопрос этот активно обсуждается", - говорит госпожа Исаева.

Ирина Севостьянова 

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Падение яйца вкрутую

Отмена госсубсидий привела к снижению производства куриного яйца в Казахстане.

28 Апрель 2020 13:09 1933

Падение яйца вкрутую

По данным комитета статистики, объемы производства куриных яиц в I квартале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019-го сократились на 88 млн штук по всем категориям хозяйств. Однако наибольший урон понес производственный сектор. Птицефабрики просели на 90 млн штук за квартал, или 8,5% к предыдущему периоду. Для сравнения, костанайская птицефабрика ТОО «Север Птица» за квартал произвела около 15 млн штук яиц, вся область (три птицефабрики яичного направления) – 106,1 млн штук.

Отраслевой откат

Тенденция свежая. Ведь если анализировать данные статистики, то отрасль до сих пор росла. Сравнительные данные 2018 и 2017 годов показывают, что за год объемы производства прибавили 500 мл штук, или 10%. Крупные хозяйства тогда нарастили массу на 13%, КХ и ИП – почти на 18%. В убытках был лишь частный сектор. Теперь все с точностью до наоборот. Отрасль останавливает рост, за исключением представителей малого бизнеса в этой сфере. Однако их вклад в общую корзину, как видно из таблицы, незначителен.

Руководители птицефабрик Костанайской области заявляют, что связано это с отменой субсидий, ростом стоимости кормов и, как следствие, ухудшением финансового состояния предприятий отрасли.

Проблема единая для всех производителей яйца в республике. О ней Союз птицеводов Казахстана заговорил еще в 2018 году, когда начались первые перебои с получением субсидий предприятиями Алматинской области. Не раз поднимали этот вопрос на разных уровнях и после того, как минсельхоз заявил о намерении отказаться от выплаты субсидий птицефабрикам яичного направления, начиная с 2020 года. Однако решение все же было принято.

Правила и практика

Птицеводы Костанайской области, в свою очередь, отмечают, что они планировали свой бюджет, исходя из правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства до конца 2021 года. К этому времени костанайские фабрики успели бы погасить займы, взятые ранее на модернизацию и расширение производства. Сегодня эти затраты в структуре себестоимости занимают порядка 10-15%.

В то же время одни компании уже завершили основную модернизацию, другие же прошли лишь часть пути и теперь не уверены, что финансовые институты пойдут на финансирование их проектов, даже если таковые будут заявлены.

«В 2020 году мы должны были начать модернизацию. У нас были конкретные планы на этот год по модернизации птичников и складов. Мы собирались расширять поголовье и увеличивать сбор яйца. Но сейчас, в том числе с отменой субсидий, решили выдержать еще один год. Теперь мы думаем развивать яичное производство или полностью закрыть яичный бизнес и заниматься только бройлерным мясом. Мы видим, что рынок Казахстана слишком тяжелый для яичного бизнеса. Рентабельность практически нулевая. В летнее время практически все фабрики (яичного направления. – Прим. авт.) Казахстана работают в минус», – отметил инвестор ТОО «Север птица» Еркин Буканов.

В ТОО «Север птица» новые инвесторы зашли в 2018 году. Предприниматели костанайские и имеют крепкое хозяйство, специализирующееся на растениеводстве, ТОО «Каркын» в Мендыкаринском районе.

По словам инвесторов, сейчас ТОО «Север птица» производит около 5,5 млн штук яиц в месяц. Предприятие загружено примерно на 70% от производственной мощности. Компания планирует нарастить объемы, но возможно это за счет наличия собственного кормопроизводства, которое есть далеко не у всех. Причем предприниматели отмечают, что птицефабрика оттягивает на себя немалую часть прибыли, получаемой в секторе растениеводства.

В ТОО «Север птица» озвучили, что себестоимость производства яйца без учета затрат на погашение кредитов и капитальных вложений составляет 24 тенге. Если добавить эти расходы, то в пределах 27-28 тенге за одно яйцо. В ТОО «Жас Канат 2006» рассказали, что сегодня одно яйцо птицефабрика производит за 27 тенге. Год назад эта сумма была равна 22 тенге. Рост затрат вырос на 22,7%.

И если в себестоимости кредиты занимают в среднем 10-15%, то корма – 65-70% в зависимости от фабрики.

В ТОО «Жас Канат 2006» уточнили, что, по предварительным подсчетам, им придется сократить объем производства в 2020 году на 10%. Если стоимость кормов и других затрат в структуре себестоимости продолжит расти, то эта цифра увеличится.

Ценовой вопрос

«В связи с тем, что яйцо – социально значимый продукт, пороговые розничные цены находятся на постоянном мониторинге антимонопольного комитета и контролируются местными исполнительными органами в целях недопущения роста цен. Эти меры не позволяют производителям устанавливать реальные рыночные цены, несмотря на то, что у многих птицефабрик себестоимость производства яйца превышает предельную розничную цену», – рассказал генеральный директор ТОО «Жас Канат 2006» Кайрат Маишев.

Утвержденные на уровне правительства предельные цены на продукты питания, в том числе куриное яйцо, определили максимальную его стоимость в размере 26,6 тенге за штуку. Выше ставить нельзя. Но можно возить в столицу, где предельная стоимость куриного яйца – 35,1 тенге, или в Мангистаускую область, где предельная цена на этот товар – 34,1 тенге за штуку.

От руководителей птицефабрик поступало предложение, вывести куриное яйцо категории С1 из числа социально значимых продуктов питания, заменив его яйцом категории С2. Это, по мнению птицеводов, позволило бы сдерживать цену для социально уязвимых слоев населения и отпустить стоимость куриного яйца категории С1. Это предложение не получило поддержки в минсельхозе.

Татьяна Шестакова

О весенних полевых работах в Казахстане

Трансляция брифинга на ATAMEKEN BUSINESS.

24 Апрель 2020 16:00 2489

О весенних полевых работах в Казахстане

Первый вице-министр сельского хозяйства РК Айдарбек Сапаров рассказал о весенних полевых работах в Казахстане.

На юге засеяно до 80% площадей

В остальных областях идут предпосевные работы.

«Несмотря на карантинные условия, сельхозпроизводители соблюдают сроки весенних полевых работ. Так, посевная кампания ведется на сегодня в семи регионах. В южных регионах страны засеяно от 16% до 80% от площади ярового сева. В Жамбылской области засеяно 326 тысяч га, Алматинской – 239 тысяч га, в Туркестанской – 240 тысяч га, в Кызылординской – 28 тысяч га», – сообщил первый вице-министр сельского хозяйства РК Айдарбек Сапаров.

В других регионах посевная на начальном этапе. Приступили к работе в Западно-Казахстанской, Павлодарской и Атырауской областях.

В остальных регионах страны проводятся предпосевные работы.

Области обеспечены льготным горюче-смазочным материалом, семенами. Сейчас осуществляется отгрузка удобрений. Техника полностью готова к посеву.

«Вопрос перемещения фермеров решен»

Пропускать фермеров на засеваемые поля должны по пропускам на бумажном или электронном носителе. Если у аграриев появятся проблемы, то решать их обещают оперативно.

«Касательно сложностей с проездом через блокпосты. МСХ разработан единый алгоритм по перемещению СХТП, который одобрен на заседании госкомиссии. Он был доведен до акиматов. 22 апреля на площадке МСХ прошло оперативное совещание совместно с МВД, при участии минздрава и МИО. Результат – единогласное заключение, что на блокпостах должны учитываться как бумажные документы, так и электронные разрешения», – отметил замглавы минсельхоза.

Министерством внутренних дел поручено местным подразделениям полиции обеспечить пропуск сельхозпроизводителей на основе двух вариантов, то есть документов на бумажных носителях, а также информация с планшета сотрудников полиции на основании электронных баз акиматов.

«Самое главное, акиматам на местах надо вовремя реагировать и держать связь с оперативным штабом, представители которых работают на блокпостах.

Там есть представители МСХ, которые хорошо знают СХТП. Они по очереди дежурят, чтобы оперативно решать все эти проблемные вопросы. На непонимание на местах мы будем оперативно реагировать», – сказал Айдарбек Сапаров.

«Казахстан обеспечен овощами и фруктами в ЧП»

В Казахстане имеются запасы продуктов питания в условиях ЧП, но возникают сезонные проблемы с фруктами и овощами, признал вице-министр.

«Мы в среднем на 80% обеспечиваем себя овощами и фруктами. Единственное, у нас по яблокам есть вопрос – 42% импортируем, но импортируем из Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана. Рядом здесь. Поэтому на импортозамещение сегодня заложено финансирование. Это будут приоритетные инвестпроекты, которым будет большая поддержка, где будет субсидироваться проект. За счет этого мы в течение трех-четырех лет полностью закроем импорт по овощам и фруктам», – заверил Айдарбек Сапаров.

В новый сезон урожай зерна не должен быть ниже

В новому маркетинговом году объем собранного урожая зерна не должен быть ниже прошлого года. Погодные условия и дополнительные 100 млрд тенге этому способствуют, считают в минсельхозе.

«В текущем году погодно-климатические условия благоприятные. Даже если осадки идут, это хорошо для фермеров. Закрытие влаги идет, семенами и горючим обеспечены. Если будет все – на уровне прошлого года. Заранее говорить, предсказывать еще рановато. Мы должны оптимально завершить сроки посевной компании, посмотреть – какие всходы. После этого можно какой-то анализ делать. Я думаю, не ниже уровня прошлого года. Тем более в этом году мощная государственная поддержка. Дополнительно 100 млрд тенге выделено. Если фермеры будут сегодня соблюдать технологию, покупать минеральные удобрения, гербициды, даже пестициды будут субсидироваться. Это большая поддержка. Благодаря этому может даже урожай увеличиться», – сообщил вице-министр.

Стоит напомнить, что в прошлом году в Казахстане было собрано 17,4 млн тонн зерна.

Карина Алимова

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: