/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 440,81 Brent 36,55
Экологи ВКО призвали прекратить компанейщину

Экологи ВКО призвали прекратить компанейщину

В Восточном Казахстане предложили создать внутренний документ и разработать региональную экологическую политику, согласно которым население сообща с властями и бизнесом сможет решать важные вопросы по охране окружающей среды.

11:20 09 Июнь 2020 1956

Экологи ВКО призвали прекратить компанейщину

Автор:

Ольга Ушакова

Фото: Ольга Ушакова

Ожидаемые поправки в Экологический кодекс, которые касаются того, что плату за эмиссию в окружающую среду от предприятий-загрязнителей направят на природоохранные мероприятия, а сами они будут обязаны внедрять современные технологии, помогут улучшить экологическую ситуацию в регионе. Но остальные блоки вопросов, касающиеся сферы экологии, не реализуются и даже не обсуждаются. Такое мнение выразили общественники на встрече за круглым столом в департаменте экологии ВКО. Одним из инициаторов обсуждения выступил региональный филиал казахстанской Ассоциации «ECOJER» во главе с Еленой Березинской-Абиловой. Более того, на их взгляд, сейчас нет конструктивного диалога между местными исполнительными властями и населением.

Власти хотят закрыться

«Людей, безусловно, волнуют все экологические проблемы, которые есть в городе и области. Основная – это качество атмосферного воздуха. Вторая – это то, что делается в городе под видом благоустройства. Третья – деятельность крупных предприятий, – говорит старший научный сотрудник Восточно-Казахстанского государственного технического университета имени Серикбаева, эколог Даулет Асанов. – На местном уровне хотелось бы, чтобы те проекты, которые непосредственно касаются людей, обсуждали с жителями до того, как будут приступать к их реализации».

По его мнению, благодаря социальным сетям вся информация о действиях местных исполнительных властей быстро расходится, и ничего не скрыть. Это касается и вырубки акиматом Усть-Каменогорска зеленых насаждений в городе, и переноса деревьев с одной из городских площадей в парк «Самал» – без всякой надежды горожан, что они там приживутся. Но их мнения, по большому счету, никто не спрашивает, и им приходится шуметь в социальных сетях.

«У нас пытаются определить мероприятия по озеленению санитарных зон, а в это время местные исполнительные органы вырубают все деревья в санитарной зоне безо всякого на то контроля со стороны общественности, уполномоченного органа. Отсутствие взаимодействия не то что между обществом и исполнительными органами, оно даже внутри госорганов отсутствует. Это тоже касается ухудшения экологической ситуации», – добавил общественный активист Роман Честных.

По мнению Даулета Асанова, принимая те или иные решения, власти должны понимать, что они только увеличивают напряженность.

«Если сейчас мы находим взаимодействие с департаментом экологии, центральными органами, которые более открыты к диалогу, то МИО стараются от людей закрываться. Это основная проблема, считаю», – говорит Даулет Асанов.

Смогут замерить выбросы

Исполняющий обязанности руководителя департамента экологии ВКО Рауан Тураров рассказал, что основные загрязнители окружающей среды – промышленные предприятия ВКО вкладывают большие средства на природоохранные мероприятия.

«За последние пять лет ТОО «Казцинк» затратило на природоохранные мероприятия 12,5 млрд тенге, Усть-Каменогорская ТЭЦ – 4,1 млрд тенге, АО «Ульбинский металлургический завод» – 3,3 млрд тенге, АО «Титано-магниевый комбинат» – 4,7 млрд тенге, Бухтарминская цементная компания – 830 млн тенге», – перечислил Рауан Тураров.

Помимо этого, как информировал эколог, для урегулирования вопросов атмосферного воздуха его ведомство недавно заключило меморандум с промышленными гигантами ВКО, согласно которому в ходе объявления неблагоприятных метеорологических условий в Усть-Каменогорске по договоренности с предприятиями «Казцинк», Усть-Каменогорской ТЭЦ, АО «УМЗ» и Согринской ТЭЦ работники департамента экологии будут делать совместные замеры на источниках. Раньше экологов в дни НМУ, когда в Усть-Каменогорске наблюдается штиль и концентрируются все выбросы в атмосферном воздухе над городом, экологи не могли проводить такие проверки и узнать доподлинно, уменьшили или нет предприятия свои выбросы. Те просто предоставляли им отчеты, что они снизили мощности.

«Но это было на бумаге. А сейчас в связи с заключенным меморандумом мы будем наглядно это видеть. По итогам, если мероприятия, выполняемые предприятиями, будут неэффективными, со стороны департамента экологии остается право внести предложения по улучшению проводимых мероприятий для снижения негативного воздействия на окружающую среду», – резюмировал Рауан Тураров.

По мнению Романа Честных, сами промышленные предприятия в соответствии с международными требованиями, заинтересованы в улучшении экологической ситуации у себя на производстве.

«Но у нас весь спектр недовольства экологической ситуацией сходится именно на предприятиях-загрязнителях. Хотя есть другие факторы, которые в совокупности неблагоприятно воздействуют на окружающую среду: частный сектор с печным отоплением, транспорт, вырубка акиматом Усть-Каменогорска зеленых насаждений в санитарных зонах», – говорит Роман Честных.

И вот здесь принимаемые меры по улучшению экологической ситуации являются неэффективными, считают общественники.

Просто наблюдатели

«Мы в силу каких-то юридических тонкостей оказываемся зачастую только наблюдателями. А общественность хочет конструктива, чтобы она была услышана местными исполнительными органами, чтобы мы могли тоже слышать их аргументы», – убежден Даулет Асанов. – Также считаю, что местные исполнительные власти в пределах своей компетенции должны усиливать работу с крупными предприятиями. Нам говорят, что предприятия направляют немалые средства на природоохранные мероприятия, но если в корне посмотреть, то зачастую технические мероприятия, такие как замена газохода, фильтрующих рукавов, расширение золоотвалов и хранилища опасных отходов, предприятия выдают за природоохранные. Тем не менее эти планы за счет проведения технических работ под видом экологии дают финансовую весомость».

По словам Даулета Асанова, такие планы предприятий тоже должны обсуждаться широко, с привлечением общественности. По его мнению, ранее в законодательстве существовал такой механизм, что крупные предприятия проводили общественные слушания перед тем, как подать свои планы природоохранных мероприятий в уполномоченный орган. В рамках этих слушаний общественность, специалисты, департамент экологии могли дать свои рекомендации, свои пожелания.

«Был хоть какой-то диалог. Но тот курс, который приняло государство по поводу снижения административных барьеров для предпринимательства, исключил из Экологического кодекса многие хорошие вещи. А после внедрения Предпринимательского кодекса руки у экологов более чем обрублены. Они ограничены в своих полномочиях. Предпринимательский кодекс со всех сторон защитил бизнес. А какой нормативно-правовой акт будет защищать простых жителей? Хотелось бы, чтобы диалог с местной исполнительной властью был налажен на должном уровне. Чтобы регулярно проводились слушания, обсуждения и мы бы принимали участие в принятии важных решений», – резюмировал Даулет Асанов.

А Роман Честных напомнил, что сейчас предприятия-загрязнители в ВКО направляют деньги в фонд «Парыз», но они лишь «заполняют дыры», которые имеются в бюджете, и часто к улучшению экологической обстановки не имеют никакого отношения.

«Нам нужно расширить взгляд, выйти на те проблемы, которые влияют на экологию. Надо обсуждать их решение вместе с предприятиями-природопользователями, – считает Роман Честных. – Нужно ввести общественный контроль, без которого неизбежны коррупционные схемы».

Как говорит руководитель ОЮЛ «Гражданский альянс ВКО» Олег Чернышов, в регионе пора создавать структуры, куда общественность должна входить на праве консенсуса.

«И решения должны приниматься только консенсусом. Граждане, избранные в орган, который рассмотрит общественные, будут высказывать свое мнение. Если этот представитель гражданского общества выступит против, то решение не должно приниматься однозначно. Такой механизм есть у нас в Казахстане – Национальный совет заинтересованных сторон. Давайте в области такой создадим, в чем проблема? Тогда вся ситуация покажет, кто есть кто. Тогда власть, депутаты начинают думать: а что надо сделать, чтобы представитель гражданского общества был «за»? – убежден Олег Чернышов.

По словам главного менеджера по маркетингу инжиниринга и инноваций центра маркетинга АО «УМЗ» Бейбита Аринова, общественности, властям и предприятиям надо вместе разработать стратегию жизнедеятельности в разрезе нового законодательства, в которой следует отразить ответственность каждой стороны. Роман Честных добавил, что в регионе невозможно ссылаться только на республиканское законодательство, потому что оно обобщающее. Должен быть нормативный документ внутреннего характера. Для его создания есть полномочия у госструктур области и Усть-Каменогорска.

«Сейчас предприятия могут решить какие-то свои вопросы с местными властями кулуарно, а мы потом только узнаем о том, что будет делаться. Пора прекращать эту компанейщину. Экологическая политика должна четко основываться на регламентированных позициях. Чтобы это были долгосрочные правила игры», – подытожили общественники.

Обозначенные вопросы о возможности создания регионального документа в сфере экологии активисты хотят вынести на заседание Общественного совета ВКО.

Ольга Ушакова

Отдыхать цивилизованно у казахстанцев не получается

Павлодарские общественники обеспокоены судьбой местных соленых озер и рек, заваленных мусором.

05 Август 2020 12:17 511

Отдыхать цивилизованно у казахстанцев не получается

Несмотря на существующий запрет на массовый отдых на природе по причине карантина, павлодарцы отправляются отдыхать дикарями на берег рек Усолки и Иртыша. Лето все же. О том, что время они проводят весело, свидетельствуют горы мусора. В июле в рейд по берегу Усолки отправились сотрудники лесхоза совместно с сотрудниками полиции. В результате вывезли самосвал пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтилена, резины, бумаги, остатков еды. А отдыхающим достались листовки с призывами не мусорить.

«Участники рейда проинспектировали пойму Иртыша в областном центре, побеседовали с отдыхающими, рассказав о необходимости убирать за собой. Явных нарушителей замечено не было, однако горы мусора говорят сами за себя», – сообщил руководитель павлодарского учреждения по охране лесов и животного мира Аждар Жусупов.

От призывов пора переходить к карательным мерам, по-другому наш человек не понимает. Впрочем, приятные исключения бывают. Так, одной павлодарской семье, которую в пятый раз лесники приметили за уборкой мусора после себя и других отдыхающих, подарили полный кузов дров.

Не губите, мужики!

В социальных сетях известный блогер Яков Фёдоров поднял проблему озера Кобейтуз в Акмолинской области, которое по причине своей неповторимости стало местом паломничества отдыхающих со всеми вытекающими отсюда последствиями. По его мнению, уникальное соленое озеро, которое летом розовеет, за месяц попросту убили. Сразу после этого министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум Мирзагалиев на брифинге СЦК сообщил, что данный водоем станет особо охраняемой природной зоной.

«Планируется установить экопосты, но количество желающих посетить это уникальное озеро в любом случае будет расти. Поэтому в целом нужно прежде всего разъяснять гражданам правила поведения в таких местах и менять экологическое мышление, объяснять, что нельзя вывозить соль, что она никакого особо целебного эффекта не имеет, а озеро тем временем разрушается такими действиями туристов», – отметил министр.

Он призывал казахстанцев бережно относиться к окружающей среде, ведь у каждого такого объекта инспектора не поставить.

А павлодарские общественники обеспокоены судьбой местного соленого Коряковского озеро. К слову, его верхний слой имеет бледно-розовый оттенок. У данного водоема всегда было промышленное назначение, добыча соли здесь ведется с 1747 года.

Летом сюда приезжают горожане, чтобы сделать уникальные снимки, отдохнуть на берегу. При этом места для этого здесь не оборудованы – промышленный объект. Но кого это когда останавливало.

По мнению председателя общественного объединения «ЭКОМ» Светланы Могилюк, массовое посещение таких мест, вычерпывание соли могут привести к нарушению естественной целости и загрязнению водоема.

«Люди на отдых приносят полные банки еды, а вот унести пустые у них не хватает сил. Все, что вы принесли на природу, необходимо забрать с собой. Это касается и отдыха на озере», – говорит общественница.

Главный государственный экологический инспектор Павлодарской области Дархан Исжанов в интервью Inbusiness.kz подтвердил, что в последнее время количество отдыхающих возросло в разы.

«И это притом, что озеро мелкое, в нем не полежишь, как, например, на Маралды, тем не менее, едут за хорошим фотоснимком, развлечениями», – отметил чиновник.

На сегодня промышленная добыча соли на Коряковском озере не ведется, оно «отдыхало», потенциальный инвестор провел общественные слушания по проекту добычи, и они переданы по инстанции. После того как местный бизнес получит лицензии на добычу соли, охрана озера ляжет на него.

Горький опыт

А вот на соленое озеро Маралды, оставшееся в этом году без инвестора, может прийти разруха. Данный водоем примечателен не только рачками артемия салина, но и своими минерализованными иловыми грязями и рапой, дающими оздоровительный и омолаживающий эффект. На дне озера имеются залежи голубой косметической глины.

В 2017 году здесь была создана туристская зона. В перспективе планировалось строительство на побережье озера санатория. Но, так и не получив лицензии на добычу рачка, ради которого, собственно, и пришел бизнес на это озеро, весной инвестор ушел, разобрав созданную им инфраструктуру. Впрочем, это не остановило поток отдыхающих, а осенью здесь начнется бесконтрольная добыча рачка. Дело в том, что прошедший конкурс по передаче соленых озер области, в том числе и Маралды, прошел безрезультатно. Победителей не определили.

К слову, один из павлодарских блогеров предложил начать массовое экологическое движение с плоггинга, при котором бег трусцой сочетается со сбором мусора.

Марина Попова


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Большинство экопродукции – маркетинговый ход

Есть ли в стране стандарты на все виды товаров со знаком «эко»?

03 Август 2020 16:39 511

Большинство экопродукции – маркетинговый ход

За последние тринадцать лет в Экологический кодекс страны было внесено более 60 поправок. Как отметил в интервью исполнительный директор Казахстанской ассоциации региональных экологических инициатив ECOJER Куаныш Балтабаев, ошибочно думать, что часто вносимые поправки являются следствием несовершенства действующего кодекса. Как уверяет эксперт, дополнения вносили по мере принятия новых законов, которые в основном направлены на поддержку бизнеса в части сокращения административных барьеров.

Куаныш, на сегодня стоит вопрос об обновлении Экологического кодекса страны с учетом лучших мировых практик по охране окружающей среды. Немаловажной задачей здесь является и стимулирование перехода казахстанских предприятий на «зеленые» рельсы. Как это будет происходить?

Мировое сообщество крайне озабочено состоянием экосистемы и экологической безопасностью, что создает дополнительные требования для бизнеса, занимающегося экспортом продукции.

Помимо снижения доступа к рынкам сбыта, современная трансформация процессов к экологически безопасной продукции, «зеленому» и устойчивому бизнесу приводит к перераспределению инвестиций от загрязняющих производств к экологически чистым. Как итог, бизнес-среда начинает более тщательно следить за соблюдением экологического законодательства, а также активнее принимать участие в его реформировании. При этом важно помнить, что бизнес всегда принимает решение через призму экономической целесообразности. Чтобы в новом Экокодексе соблюсти баланс интересов, нужно, чтобы заинтересованная экологическая общественность также активно принимала участие в его разработке и выдвигала свои предложения.

Конечно, и для казахстанцев важно, чтобы бизнес-среда работала, не причиняя или минимизируя риски ущерба окружающей среде, так как качество окружающей среды напрямую связано со здоровьем человека. Поэтому Экологический кодекс – не только «про природу», но и про здоровье человека. И его требования крайне важны и очень актуальны для страны. При этом еще более важным является соблюдение данных норм.

На сегодня для бизнеса соответствие экологическим нормам и требованиям действительно является актуальным. Потому что это еще и позитивный имидж компании среди населения, который сказывается на ценности предприятия и на популярности продукции, которую оно выпускает.

Экокодекс будет полезен для экобизнесменов?

Для начала необходимо определиться с термином «экобизнесмен». Сегодня очень много продукции с приставкой «эко». Но не вся она экологически безопасная. Здесь нужно обратить внимание на термин GREENWASHING (гринвошинг), или «зеленый камуфляж». Это особая форма экомаркетинга, когда производитель намеренно вводит в заблуждение покупателей относительно свойств своей продукции. Экокодекс в данном плане дает возможность разработки стандартов экопродукции и экобизнеса, на основе которых можно выявить недобросовестных предпринимателей. Кроме того, кодекс подразумевает инструменты стимулирования ведения данного вида бизнеса.

Популярны ли бизнес-идеи в экосегменте? Насколько это дорого и сложно?

В Казахстане много бизнес-идей в экосегменте. Правда, большая часть экопродукции является маркетинговым ходом. Из реальных экобизнесов можно отметить деятельность компаний по переработке отдельных видов отходов с дальнейшим производством продукции. Насколько это дорого и сложно – сказать однозначно нельзя, так как все зависит от вида перерабатываемого отхода и выпускаемой продукции, а также применяемой технологии.

Кроме того, в Казахстане активно развивается индустрия возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которая пока дороже в сравнении с традиционными видами источников энергии в стране. Но для стимулирования ВИЭ имеется специальный закон, который подразумевает ряд мер поддержки данной отрасли.

В каких направлениях чаще всего предлагается и запускается экобизнес в Казахстане?

Думаю, активнее всего как раз отрасль ВИЭ, которая имеет свой закон, направленный на стимулирование. Также понемногу растет бизнес в области переработки отходов.

Есть ли спрос в стране к экопродуктам? Ведь они, как правило, на порядок дороже обходятся?

Этот вопрос требует более детального рассмотрения. Исторически сложился миф, что экопродукты всегда дороже, чем продукты, не имеющие статуса «эко». Для начала давайте разберемся: есть ли на сегодняшний день стандарты на все виды товаров, которые носят лейбл «эко»? Нет. Поэтому не совсем ясно, как предприниматель решает, что его товар «эко», и непонятно, как это может проверить потребитель. То есть, когда на полке магазина стоит продукция, которая дороже остальной только потому, что на ней лейбл «эко», это не всегда говорит о ее экологичности. Если же говорить предметно об экологическом стиле жизни, то вы можете полностью отказаться от промышленной химии и перейти на соду, горчицу, хозяйственное мыло, уксус. Тут в сравнении с привычными бытовыми средствами потребитель не переплатит. Так что, когда мы говорим о готовности потребителя перейти на экологическую продукцию, то здесь больше вопросов не в цене, а в культуре и мышлении. Поэтому недавний посыл президента РК Касым-Жомарта Токаева о том, что нужно повышать экологическое сознание граждан, актуален как никогда.

На какие пункты Экокодекса стоит обратить внимание предпринимателям?

Концептуально важно ознакомиться со всем экологическим законодательством, не только с кодексом, но и вытекающими из него нормативными правовыми актами. Ну и, конечно, в зависимости от того, в какой сфере работает предприниматель, уделять больше внимания тем требованиям, которые регулируют его отрасль. Например, для предприятий, занимающихся управлением отходами, это будет в первую очередь глава кодекса, посвященная отходам. Тому, как их транспортировать, какие требования есть к ним, к переработке и утилизации, захоронению, требования к полигонам и т. д. При этом не останутся без внимания вопросы выбросов и сбросов, потому что от отходов в процессе их размещения могут образоваться стоки, может выделяться метан. Учитывая все эти вопросы, важно понять, что и как занормировать. Это уже раздел оценки окружающей среды и экологической экспертизы. Словом, экология – это комплексная наука, поэтому нельзя выделить одну или две важных нормы в Экологическом кодексе.

Тогда что на сегодня собой представляет Экокодекс в Казахстане?

Действующий Экологический кодекс РК был принят в 2007 году, он пришел на смену законам РК «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха». С тех пор в кодекс было внесено более 60 поправок. Многие ошибочно думают, что часто вносимые поправки являются фактом несовершенства действующего Экокодекса. Но это не так. Внесенные поправки были связаны с принятием новых законов, в основном в поддержку бизнеса в части сокращения административных барьеров и т. д.

Однако мир не стоит на месте. С 2007 года Казахстан ратифицировал немало международных документов, поэтому необходимо обновлять Экологический кодекс с учетом лучших мировых практик по охране окружающей среды, участия общественности в принятии решений, связанных с окружающей средой.


Подпишитесь на наш канал Telegram!