/img/tv1.svg
RU KZ
Как Даниал Ахметов вспоминал молодость

Как Даниал Ахметов вспоминал молодость

В Восточном Казахстане рассмотрели рейтинги по легкости ведения бизнеса и улучшению показателей развития АПК.

12:42 29 Январь 2020 5368

Как Даниал Ахметов вспоминал молодость

Автор:

Ольга Ушакова

Фото: Ольга Ушакова

На расширенном аппаратном совещании в акимате ВКО при главе региона Даниале Ахметове чиновники рассказали об исполнении индикаторов рейтинга по легкости ведения бизнеса за 2019 год и задачах на 2020 год, а также рейтинге работы акимов городов и районов области по улучшению показателей развития агропромышленного комплекса. И если по поводу первого рейтинга, в основу составления которого положена методика министерства нацэкономики, у Даниала Ахметова не возникло вопросов, то корректность второго, отражающего деятельность АПК, вызвала бурную реакцию.

Глубокое разочарование Ахметова

Методику рейтинга по агропромышленному комплексу разрабатывали местные чиновники  по распоряжению Даниала Ахметова. По информации руководителя управления сельского хозяйства ВКО Ержана Нурбаева, этот рейтинг состоит из 22 показателей развития АПК, объединенных в блоки, и включает в себя макроэкономические показатели, критерии развития растениеводства, животноводства, перерабатывающей промышленности. Средний коэффициент достижения показателей по ВКО составил 60,4%.

Но акиму ВКО разработанная методика не понравилась. Он уверен, что она не отражает показатели развития сельского хозяйства в регионе. Критике он подверг такие критерии, как доля поголовья КРС и МРС в организованных хозяйствах.

«Мы не ставим своей целью любой ценой укрупнять, мы ставим целью повышение эффективности животноводства. Стало быть, тогда другие показатели должны быть, – уверен он. – Сама методика у вас неправильная. Вы хотите вернуть нас в другую эпоху. Но мы сюда должны положить другое. Если говорим о крупном рогатом скоте и мясном животноводстве, то вы должны показать привес в килограммах в месяц, привес в килограммах в сутки, наличие породного элитного скота. Я вам расскажу, что у вас должно быть. Первое – все ваши показатели должны отражать не экстенсивное развитие, а интенсивное развитие. Это наличие породного скота, а потом покажите мне эффективность надоя. А вы совершенно другие показатели берете».

По словам г-на Ахметова, ключевым показателем должен являться закуп молока у населения. В 2015 году у населения закупили его на 240 млн тенге, а по итогам этого года – на 4,1 млрд тенге. Но это еще мало, считает аким.

«Почему этот показатель важен? Это касается обеспечения категории самозанятых, – говорит он. – Мы ранее закупали 3,1 тыс. тонн, в прошлом году закупили 47 тысяч тонн, а потенциал лежит в районе 80 тысяч, значит, этот показатель должен быть главным».

Не приглянулись главе региона и методы определения эффективности растениеводства и вызвали у него «глубочайшее разочарование». По его словам, сельчане используют устаревшие морально сорта пшеницы, которые «генетически давно деградировали».

«Вы говорите о тех сортах, о которых я слышал в своей глубокой ранней молодости. И они до сих пор живы. То есть что должно быть? Например, применяете краснодарский сорт – пожалуйста, сколько его применили? Какие другие сорта у нас эффективны? Мы до сих пор сеем Омскую-9, Омскую-6, и 39. Ну сколько можно?» – возмутился он.

Никто из присутствующих не осмелился защищать эффективность используемых сортов семян, и аким продолжил.

По его словам, следующим показателем в растениеводстве должен быть перевод на культуру, позволяющую увеличить экспорт в КНР, и это соя и кукуруза. Орошение земель тоже нужно разделить на два типа – «дедовского способа» и более современных, как заметил аким.

Чиновникам в этом году придется аннулировать «неправильный рейтинг» и сесть за разработку более эффективных показателей развития АПК.

Есть рост

Что касается рейтинга создания условий для легкости ведения бизнеса, то он предусматривает 13 статистических показателей. По словам руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО Ержана Шурманова, в прошлом году по области наблюдался положительный рост по всем этим показателям. Например, первый показатель – темп роста налоговых отчислений субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2019 года возрос на 130% и составил в абсолютных цифрах 75,6 млрд тенге. Увеличение объема налоговых отчислений наблюдается во всех регионах области. Второй показатель – темп роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий по области также увеличился на 14%. Правда, при этом снижение инвестиций в основной капитал наблюдается в шести регионах – Бескарагайском, Курчумском, Курчатове, Зайсане, Катон-Карагайском районе, Урджаре.

«Это очень просто, когда мы вам из области вливаем большие ресурсы. Но и сами напрягайтесь, – обратился Даниал Ахметов к акимам-аутсайдерам. – Прошу, чтобы от каждого района был подготовлен план мероприятий. Бескарагайский район не занимается строительством жилья и не работает над тем, чтобы люди, стоящие в социальной очереди, получили жилье. Аналогично и другие эти районы. Это говорит об одном большом системном провале».

Следующий показатель – темп роста инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора,– вырос за 2019 год в Восточном Казахстане, по словам г-на Шурманова, на 22%. Абсолютных цифр чиновник не привел, но сообщил, что сокращение инвестиций наблюдается в Бекарагайском районе, городах Курчатов, Усть-Каменогорск, Глубоковском районе.

Следующий показатель – темп выделенных средств из местного бюджета на поддержку МСП. По итогам 2019 года он составил 102,9% и достиг 15,5 млрд тенге. При этом наибольшее сокращение наблюдалось в Глубоковском районе – более чем на 30%, Катон-Карагайском районе, Усть-Каменогорске и Абайском районе.

Темп роста действующих субъектов МСП составил 101,4%, при этом сокращение наблюдается по шести регионам. Это Курчатов, Алтай, Шемонаиха, Катон-Карагай, Риддер и Бородулиха.

По информации Ержана Шурманова, темп роста занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по итогам трех кварталов 2019 года увеличился на 1,1%, или на 2,5 тыс. человек. Сейчас здесь трудится свыше 234 тысяч человек.

Темп роста производства МСП за третий квартал прошлого года увеличился на 209 млрд тенге по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг темпа роста в 132%. Уменьшение объема выпускаемой продукции субъектами МСП наблюдается только в двух регионах – Курчатове и Жарминском районе. Все нормально, по данным Ержана Шурманова, с такими показателями, как темп роста государственных услуг для юридических лиц с нарушением сроков, количеством проверок субъектов МСП, числом выигранных в судах дел со стороны предпринимателей.

«Следующий показатель – темп роста государственной поддержки субъектов МСП за счет республиканского бюджета, – продолжил г-н Шурманов. – По итогам 2019 года темп освоенных средств составил 235%, в сравнении с 2018 годом, и достиг в 2019 году 23,9 млрд тенге. Рост наблюдается по всем регионам области. В целом по области темп роста количества проектов, получивших господдержку, составил 116%. На уровне 2018 года сохранен показатель темпа роста количества выпускников организаций ТиПО».

По итогам рейтинга по легкости ведения бизнеса за 2019 года наилучшие результаты отмечены в Уланском районе, занявшем первое место, в Курчумском районе, оказавшемся на втором месте, и Кокпектинском районе – третье место. Последние места в рейтинге заняли Тарбагатайский район, Бескарагайский район и Курчатов.

Ольга Ушакова

Акимат ВКО объяснил нюансы закупок б/у припаромников

Чиновники утверждают, что коммерческое предложение владельца понтонов для причаливания паромов было для них самым оптимальным и по стоимости, и по срокам.  

23 Сентябрь 2020 10:15 2756

Перед началом закупок, говорят в областном управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог, ими был проведен анализ стоимости изготовления и монтажа аналогичных припаромников. К тому же выяснилось, что их аналогов в Казахстане практически нет, а новые понтоны оказались «дорогим удовольствием».

«До финансирования мы запрашивали ценовые. В соответствии с коммерческим предложением ТОО «Семейский судостроительно-судоремонтный завод» стоимость изготовления, монтажа и доставки одного понтона составит 1,302 млрд тенге. Срок изготовления только одного понтона – шесть-семь месяцев (изготовления трех понтонов придется ждать минимум полтора года. – Авт). Но на это нужно время, а период без навигации у нас короткий. Паромы максимум три месяца стоят. Январь, февраль и конец марта», – сообщает руководитель отдела пассажирского транспорта управления Айжан Рахимбаева.

В итоге остановились на предложении ТОО «Кокжал», собственника припаромников, по которому стоимость одного несамоходного судна составляет 25 млн тенге и понтон «не потребует времени на изготовление и монтажные работы», так как находится на переправе «Кызыл Ту». Общая сумма, выделенная на приобретение б/у припаромников, – 75 млн тенге.

В областном управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог отмечают, что меры по приобретению припаромников были приняты для бесперебойной работы паромов и во избежание социальной напряженности среди населения Курчумского района, пользующегося услугами паромной переправы. Также для исключения выплаты арендной платы владельцу за использование припаромников.  Ежемесячно аренда только одного понтона обходилась бюджету в 1 млн тенге.

«Приплыли» в госсобственность

Ранее, в апреле нынешнего года, в коммунальную собственность возвращены паромы.

До 2013 года они находились в частных руках. С 2013 до 2018 года были на балансе управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО. В марте 2018 года в соответствии с планом приватизации предприятие со 100%-ным участием государства, ТОО «Қалқымалы өткел», оно же собственник дизель-электроходов «Иртыш» и «Курчум», было передано в доверительное управление с правом последующего выкупа ТОО «Құйған Айлағы».

«Это (ТОО «Құйған Айлағы») тоже предприятие господина Ержана Скакова. ТОО «Қалқымалы өткел» было передано ему в доверительное управление на конкурсной основе. Всего было три участника. Он предложил самую большую стоимость, 717 млн тенге, при оценочной стоимости 363 млн тенге. Мы передали ему в доверительное управление, были определены условия договора: оплатить первоначальный взнос 54,4 млн тенге, обеспечивать бесперебойную перевозку транспортных средств, пассажиров и грузов теплоходами-паромами, следить за техническим состоянием паромов, отдавать часть денег в бюджет. В течение трех лет они должны были полностью возместить расходы и забрать паромы в собственность при соблюдении всех условий. Но условия они не соблюли, и, соответственно, паромы мы забрали в госсобственность. Решением специализированного межрайонного экономического суда по ВКО от 06.01.2020 г. договор доверительного управления ТОО «Қалқымалы өткел» между ГУ «Управление по государственным закупкам и коммунальной собственности» и доверительным управляющим ТОО «Құйған Айлағы» расторгнут», – сказала Айжан Рахимбаева.

Припаромники же, по ее словам, впервые за долгие годы перешли в государственную собственность.

По следам госзакупок

Напомним, inbusiness.kz писал о том, что в области купили три несамоходных судна для причаливания паромов у нынешнего владельца за цену, многократно превышающую его стоимость. Как выяснилось, в ноябре 2018 года тогдашний владелец припаромников Ержан Скаков продал припаромники по цене 1,5 млн тенге за штуку КХ «Кокжал», а когда и по какой цене они ему достались, остается неизвестным.

Конкурс по лоту «Приобретение трех припаромников для переправы «Кызыл Ту» управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог проводился несколько раз. Почему-то приглашенный поставщик, собственник припаромников, КХ «Кокжал», как следует из протокола итогов конкурса, отказался от участия в конкурсе. Затем на конкурс по доверенности владельца, КХ «Кокжал», заходит другой поставщик – ИП «Аманбаева Н. О.», который и продает понтоны. Этот факт нам показался очень интересным. 

Жанар Асылханова, ВКО

Подпишитесь на наш канал Telegram!

Предприниматели настаивают в суде на том, что «Востоквзрывпром» является протеже властей ВКО

В Усть-Каменогорском городском суде решается вопрос о назначении психолого-лингвистической экспертизы по высказываниям бизнеса о ТОО «Востоквзрывпром»

19 Сентябрь 2020 08:13 3784

В Усть-Каменогорском городском суде завершили беседы с участниками процесса по иску «Востоквзрывпрома» к ответчикам – директору ТОО «ДСУ-14» Александру Федосову и директору ТОО «ГРК «Топаз» Булату Багадаеву о защите деловой репутации. Поводом для подачи заявлений в суд стали высказывания предпринимателей на брифинге 1 июня 2020 года  о том, что, по их мнению, ТОО «Востоквзрывпром» необоснованно выигрывает большую часть конкурсов в Восточном Казахстане. При этом зачастую не имеет нужных специалистов и техники, а при проведении госзакупок по спецпорядку это предприятие стало победителем 70% конкурсов по реконструкции и ремонту дорог в Усть-Каменогорске.

Также июньские выступления касались того, что ТОО «Востоквзрывпром» при выполнении работ выдает за свои пробуренные еще в советское время скважины, нередко у них принимают работы по липовым актам, а все вопросы решаются по звонку. «Востоквзрывпром» просит суд признать такие сведения не соответствующими действительности, порочащими деловую репутацию предприятия, обязать ответчиков опровергнуть их публично, на последующей пресс-конференции.

Помимо предпринимателей, в процессе участвуют представители госорганов, СМИ.

С участниками процесса провели уже четыре беседы, на которых решались организационные вопросы, а на последней рассматривали ходатайство, поданное представителем ТОО «Востоквзрывпром» Ириной Дубровской о назначении психолого-филологической экспертизы по высказываниям предпринимателей.

Психолог «Востоквзрывпрому» не помощник

Но ответчики категорически не согласны с ее назначением и уверены, что таким образом истец почему-то хочет затянуть судебный процесс. По их мнению, ни один филолог и психолог не сможет установить, соответствуют ли действительности сведения, которые озвучили на брифинге перед СМИ и госорганами бизнесмены. Более того, предприниматели готовы представить суду дополнительные данные, которые, по их мнению, доказывают их правоту, что «Востоквзрывзпрому» оказывают покровительство чиновники.

«Тогда уже без всякой филолого-лингвистической экспертизы будет ясно, влияют они или нет, – говорит Розита Багадаева. – Если они не соответствуют действительности, то тогда можно назначать экспертизу. А если соответствуют, то о какой экспертизе вообще может идти речь? Какой филолог или лингвист может говорить, влияет ли это на их деловую репутацию? Факты у нас имеются, и мы их суду предоставим. И надо сначала исследовать все факты. Об экспертизе на данный момент даже речи быть не может! Должна быть юридическая оценка, но я полагаю, что эти вопросы давным-давно решены, это специально было заявлено стороной, которая желает растянуть процесс».

«Какой я вам шоумен?»

Позицию адвоката полностью поддержал один из ответчиков, Александр Федосов. Он полностью настаивает на своих доводах, представленных на июньском брифинге.

«Если они просят пресс-конференцию, то будет им пресс-конференция, – заявил он суду. – А в экспертизе нет необходимости. Но мы не боимся никакой экспертизы, потому что докажем свою правоту языком фактов и цифр».

Александр Федосов также заявил о том, что он предъявил директору ТОО «Востоквзрывпром» Дмитрию Сомову встречный иск, потому что тот после июньского брифинга публично назвал его шоуменом, а сам брифинг – шоу.

«Какой я вам шоумен?» – возмутился он на суде.

Представители третьего лица – ТОО «ГРК «Топаз» – также настаивают на том, что в отношении истца не были допущены клевета, оскорбления, негативная оценка как личности, не было высказываний, носящих оскорбительный характер. Все слова предпринимателей, по их словам, подтверждаются фактами и никак не повлияли на деловую репутацию истца, они продолжают работать, как и раньше.

По словам Александра Федосова, на июньском брифинге было высказано много спорных позиций, ряд обвинений «очень жестких в отношении коррупционных действий или хотя бы как минимум беззаконных действий отдельных чиновников». Впоследствии, по его данным, часть информации уже подтвердили органы государственного внутреннего аудита.

«В 2016 году комиссия под председательством акима Ахметова (акима ВКО. – Прим. авт.) и секретаря комиссии Баярбекова отклонила «Востоквзрывпром» от участия в конкурсе на Васильевскую переправу, – привел Александр Федосов примеры. – А в 2017 году, приняв к сведению те же самые документы, исправленные печати, фальсифицировав работы в Павлодаре, о чем запросы делали журналисты, его (ТОО «Востоквзрывпром». – Прим. авт.) допустили к миллиардным конкурсам. Это как понимать? Это все доказательно! А с мая по июнь проведено 15 конкурсов, 11 отдано «Востоквзрывпрому» и ТОО «ДСУ-11». Это как можно, имея ранг чиновников, довольно высокий, взять и это все оспорить? Из этих 11 конкурсов четыре конкурса признаны госаудитом незаконными из-за того, что незаконно отстранены участники».

Теперь 2 октября служители Фемиды проведут предварительное слушание дела по иску ТОО «Востоквзрывпром» к Александру Федосову, Булату Багадаеву. Но ранее, 24 сентября, пройдет заседание коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда по апелляционной жалобе ТОО «Востоквзрывпром» на решение СМЭС по ВКО, по которому это предприятие признано недобросовестным участником госзакупок.

Ольга Ушакова

Подпишитесь на наш канал Telegram!