24 ноября 2017 года в доме приемов "Эне-Сай" государственной резиденции Ала-Арча состоится инаугурация новоизбранного президента Кыргызстана (КР) Сооронбая Жээнбекова. Сценарий мероприятия был согласован вчера – 21 ноября.
Вместе с тем накануне, 20 ноября, пока еще действующий президент КР Алмазбек Атамбаев подвел итоги своего правления. Видимо, понимая, какое непростое наследство уходящий лидер оставляет своему предшественнику, г-н Атамбаев вновь не мог не вспомнить про Казахстан, но в этот раз градус критики соизмерялся с примирительными нотками.
Алмазбек Атамбаев заявил, что, подвергая критике Казахстан, поступил правильно, чтобы на следующих выборах "неповадно было соваться со своим мнением".
"Было так, когда во время парламентских выборов сотрудник КНБ Казахстана ходил и раздавал деньги. Мы потом запретили ему въезд. Я не жалею, что преподал урок – не суйся в наши дела! Ситуация наладится, она невыгодна и для Казахстана, который выставляет себя цивильным государством, членом ВТО. Вот Омурбек Бабанов мог бы идти своей дорогой, а не получать благословение президента другой страны, вставать на колени перед ним, продаваясь казахским олигархам. Ходил с Максимом Бакиевым, наверное, заразился от него бактериями", – в очередной раз порадовал журналистов своим спичем кыргызский президент.
Апелляции к Кремлю
Но г-н Атамбаев решил сделать и примирительный жест, пригласив в качестве модератора конфликта между двумя республиками российское руководство.
Он рассказал, что обсуждал сложившуюся с Казахстаном ситуацию на встрече с президентом России Владимиром Путиным (17 ноября в Санкт-Петербурге. – Авт.) и призвал его вмешаться в конфликт, если Москве нужен Евразийский экономический союз. Характеризуя итоги интеграции в рамках ЕАЭС, Алмазбек Атамбаев пояснил, что возлагал на это объединение большие надежды, но переоценил его возможности.
"Я не знаю, что будет дальше, сейчас нас отрезали от союза, но с Россией надо сохранить дружеские и партнерские отношения. Кыргызстан не собирался и не собирается выходить из состава ЕАЭС. Однако я не вижу шевеления со стороны председателя исполкома ЕАЭС в лице Петросяна (в действительности председателя коллегии Евразийской экономической комиссии зовут Тигран Саркисян. – Авт.)", – сказал г-н Атамбаев
В заключение он сказал, что кается за все свои ошибки, и, вспомнив Евангелие, попросил у всех прощения.
Бишкек обратился с резолюцией в ООН
21 ноября министерство иностранных дел (МИД) Кыргызстана распространило заявление о ситуации на границе с Казахстаном. В нем отмечается, что "со стороны Казахстана с 10 октября 2017 года вводятся искусственные препятствия для свободного передвижения людей, транспорта и товаров". Об этом в рамках работы второго комитета Генеральной ассамблеи ООН в штаб-квартире ООН при рассмотрении пакета резолюций, касающихся экономических, экологических и финансовых вопросов, сказала постоянный представитель Кыргызстана Миргуль Молдоисаева.
Также в заявлении МИДа подчеркивается, что была подготовлена резолюция, согласно которой ни одно государство не может применять односторонние экономические, политические меры или меры любого другого характера с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществление им своих суверенных прав. Кыргызстан проголосовал за принятие резолюции. Вместе с тем вчера вице-премьер-министр правительства КР Даир Кенекеев сообщил, что начала работу комиссия по подсчету ущерба предпринимателей из-за ситуации. Когда комиссия подсчитает все, информацию направят депутатам, пообещал он.
Водный рычаг Исакова
Тем временем премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков заявил, что Бишкек "если ситуация останется такой же плохой, начнет применять рычаги". Что это за рычаги, стало понятно, когда премьер КР отметил, что республика "воду просто так в вегетационный период отдает", а могла бы продавать соседям.
Так или иначе, отношения между двумя странами продолжают обостряться, и пока механизма запуска переговоров не видно. Но сможет ли посредником стать Москва, как на это намекнул Алмазбек Атамбаев? Эксперты сомневаются в том, что Москва станет вмешиваться в конфликт Астаны и Бишкека.
Путин отмолчится – у него на это три причины
Эксперт по странам Центральной Азии политолог Аркадий Дубнов сказал abctv.kz, что Алмазбек Атамбаев, спекулируя на возможности рассказывать о встрече с Владимиром Путиным, что повышает, по его мнению, собственный рейтинг в Кыргызстане, понимает, что сам российский президент не станет комментировать этот сюжет публично.
Во-первых, он понимает, что личное вмешательство г-на Путина обяжет его указать не только на оскорбительную риторику г-на Атамбаева по отношению к Нурсултану Назарбаеву, но и обнаружить невыполнение Бишкеком своих обязательств при вступлении в ЕАЭС по обустройству таможенных границ.
Во-вторых, предполагает Аркадий Дубнов, Владимир Путин не станет ставить под удар свои отношения с Нурсултаном Назарбаевым попыткой вмешательства в конфликт, поскольку он в этом случае понесет имиджевый урон в любом случае. Так, если г-н Назарбаев пойдет первым на примирение, то казахстанские элиты будут считать, что это результат давления Москвы, вследствие чего обрушится вал обвинений в имперском давлении со стороны "старшего брата". Если же Нурсултан Назарбаев откажется следовать советам Владимира Путина, то это будет оскорбительно уже для Москвы, заметил политолог.
В качестве третьей причины он назвал то, что в Москве, как и в большинстве столиц СНГ, за благо считают дождаться ухода г-на Атамбаева "и не ввязываться в дрязги", – подчеркнул г-н Дубнов.
Начал хорошо, закончил плохо
Эксперт в области внешней политики, обороны и безопасности Григорий Трофимчук считает, что проблема не в президентских выборах в Кыргызстане – она гораздо глубже. Частично и в том, что Бишкек не увидел для себя явных экономических преференций, на что сильно рассчитывал еще несколько лет назад. Поэтому пытается перевести экономическую проблему в политическую, хотя открыто об этом не говорит.
По словам эксперта, посредничество только одной России "освятит" новое качество конфликтов между членами ЕАЭС. Москва сделает ошибку, если пойдет по этому пути, так как покажет всем: этот блок точно пророссийский и конфликт является не экономическим, а политическим.
"Поэтому вопрос должны решать имеющиеся коллективные евразийские структуры, специально созданные для такого рода урегулирования. Не хотелось бы, чтобы вопрос решали соответствующие структуры ОДКБ. Атамбаев просто еще раз громко озвучил претензии Бишкека, которые не уйдут с повестки дня даже с его личным уходом. Настоящие итоги президентства Алмазбека Атамбаева состоят в том, что на фоне тяжелой экономической ситуации внутри Кыргызстана страна прошла весь этот срок без неприемлемых потрясений, которые были в 2005 и 2010 годах. Вступила в это же время в ЕАЭС. Но конец этого срока вызывает тревогу", – сказал г-н Трофимчук.
Козырь в рукаве
Политолог Максим Крамаренко заметил, что последние заявления Алмазбека Атамбаева то о возможности выхода страны из ЕАЭС, то об отказе от этой идеи хорошо демонстрируют его подход к внешней политике. При этом, по словам эксперта, г-н Атамбаев хорошо понимает, что Кремль будет прилагать усилия для разрешения противоречий между КР и РК, ведь создание ЕЭАС, его нормальное, поступательное функционирование – это показатель эффективности внешней политики России и деятельности самого Владимира Путина в качестве руководителя страны. Поэтому угроза потери части союзников в этом интеграционном объединении накануне президентских выборов невыгодна г-ну Путину, убежден он.
"Понятно, что Россия будет стремиться, сохраняя лицо евразийской державы, урегулировать казахстанско-кыргызский конфликт даже без просьб одной из сторон. Атамбаев же опять блефует, пытаясь предугадать эти намерения Кремля, заявляет, что он обратился за помощью к российскому коллеге, обвиняя при этом казахстанскую сторону в намерении развалить ЕАЭС. Масло в огонь подливает и Китай своей железнодорожной дипломатией, обещая построить в обход Казахстана еще одну ветку Шелкового пути, что Атамбаев также рассматривает как свой политический козырь. Но и в Кремле, и в Акорде понимают, насколько этот козырь пугает сам Бишкек", – заметил г-н Крамаренко.
По его словам, заявления Алмазбека Атамбаева, вероятно, указывают на то, что он обеспокоен тем, что ему не удастся де-факто сохранить свою власть в стране после освобождения президентского кресла. Поэтому он продолжает подогревать конфликт с Казахстаном, пытаясь втянуть в него и Россию якобы на своей стороне. Этим он пытается ограничить экономическую кооперацию с РК, создать образ внешнего врага, а также показать кыргызскому электорату, что только он может вести политический диалог с Россией, отстаивая интересы государства, считает эксперт.
"Кроме этого, Атамбаев добился от этого конфликта определенного результата – продления льготного периода в ЕАЭС на два года", – заметил он.
Назарбаев победил, а Атамбаев проиграл?
Политолог Айгуль Омарова, оценивая итоги правления Алмазбека Атамбаева, отметила, что единственное, чего он смог достичь на своем посту, так это проведения президентских выборов, которые прошли, как отметили многие наблюдатели, открыто, прозрачно и без массовых нарушений. При этом, по ее словам, после ухода Феликса Кулова из большой политики, уголовных дел в отношении Темира Сариева, Азимбека Бекназарова, посадки Омурбека Текебаева кыргызские политики решили выждать и пока не вмешиваются в расстановку сил в республике. Отсюда и победа Сооронбая Жээнбекова – протеже Алмазбека Атамбаева, хоть еще полгода назад никто не мог поручиться, что он победит.
Политолог считает, что г-н Атамбаев использовал не самый удачный повод для того, чтобы его ставленник выиграл на выборах, – он сыграл на национальных чувствах кыргызов.
"Не исключаю того, что во время недавнего визита в Москву и переговоров с Путиным затрагивалась и тема кризиса в казахстанско-кыргызских отношениях. И не исключаю, что с подачи Путина Атамбаев заговорил о посреднической роли Москвы в урегулировании этого конфликта. Лично я думаю, что казахстанский президент выиграл в этой ситуации. Атамбаев же проиграл, ибо ни один здравомыслящий лидер не станет иметь дело с человеком неуравновешенным, непредсказуемым", – заключила она.
Аскар Муминов
