/img/tv1.svg
RU KZ
Все упирается в кадры

Все упирается в кадры

Как владельцу бизнеса получить нужного специалиста.

09:09 30 Январь 2020 2926

Все упирается в кадры

Автор:

Ольга Ушакова

Фото: Ольга Ушакова

На отчетной встрече директора Палаты предпринимателей ВКО Игоря Шацкого с представителями учебных центров в колледже сферы обслуживания обсудили вопросы краткосрочной подготовки специалистов для бизнеса, получения грантов, нюансов подписания социальных контрактов между работодателями, учебными центрами и центрами занятости.

Игорь Шацкий рассказал, что в сферу деятельности Палаты предпринимателей ВКО входит такой большой блок, как развитие человеческого капитала. Сегодня ПП ВКО является ярым сторонником распространения краткосрочного обучения.

«НПП «Атамекен» – один из инициаторов переформатирования процесса обеспечения работодателей рабочими кадрами. Мы пять лет работаем с традиционными колледжами, – говорит он. – Проводили профориентационную работу, но везде видим крайне низкий эффект. Внедряем дуальную систему, мониторим на выходе трудоустройство. Что в колледжах с дуальной системой, что без дуальной системы – примерно одинаковый процент трудоустройства. А если востребованность кадров предпринимателями одинакова, то какой смысл в дуальной системе?»

По его словам, в любом случае кадры нужно доводить до «нужной кондиции» исключительно на производстве, и ПП по ВКО сегодня увидела от работодателей готовность самим участвовать в процессе подготовки кадров. Ведь никто, кроме них, не знает, какие специалисты им нужны. Поэтому Палата предпринимателей выступила за отход от традиционных форм обучения, все меньше отвечающих интересам работодателя.

Первый блин комом

«В прошлом году мы стали держателем реестра учебных центров. Возникло немало проблем. Понимаем, что первый блин комом, но мы хотим получить ту обратную связь, проработать вопросы, как сделать деятельность учебных центров более эффективной, чтобы работодатели хотели этим заниматься», – объяснил Игорь Шацкий.

С его слов, представители ПП ВКО обошли с отчетными встречами почти все рынки в городе и столкнулись с катастрофической нехваткой продавцов. При этом всего одно учебное заведение в Усть-Каменогорске обучает этой специальности по 15 человек в год. Понятно, что в эту сферу пойдут работать не все, хотя за трехлетнее обучение профессии продавца в колледже бюджет тратит в год по 600 тысяч тенге. Стоимость всего обучения для местной казны – 1,8 млн тенге на одного студента.

«Мы хотим, чтобы учебные центры составили достойную конкуренцию ТиПО. Да, в прошлом году для них были высокими планки обязанности по трудоустройству, но мы пытались доказать, что в учебных центрах будет более удобно для работодателей, более эффективно обучить кадры», – заметил г-н Шацкий.

В 2019 году по ВКО создали достаточное количество учебных центров, но при этом более полумиллиарда тенге на краткосрочное обучение остались неосвоенными. Причин много, в том числе это жесткие условия, которые, по мнению Игоря Шацкого, не позволили предприятиям с большей легкостью и меньшим бюрократизмом создавать учебные центры на своем производстве, а также ориентация на традиционные профессии при подготовке кадров.

Кадры не «созревают» к сезону

«Плюс краткосрочного обучения в том, что оно не требует лицензии. Также сегодня все больше работодателей среднего и малого бизнеса хотят повысить квалификацию своих работников, и мы это хотим делать не посредством традиционной системы ТиПО, а через учебные центры. Мы даже те же торговые предприятия призываем объединиться, создать учебный центр. Тогда можно получить финансовую подпитку для того, чтобы обучать требуемые кадры», – добавил он.

По его словам, в марте опять произойдет распределение госзаказа между учебными центрами, и финансирование будет увеличено. Поэтому у работодателей, которые хотят создать учебные центры на своем предприятии, есть такой шанс.

Представители учебных центров поделились с главой ПП ВКО своими проблемами. По их словам, деньги на краткосрочное обучение распределяется только в начале года, и это осложняет подготовку кадров, особенно сезонных профессий. К весне, когда начинается этот сезон, например ремонта дорог или строительства зданий, они еще не успевают «созреть». По предложению руководителей учебных центров, их нужно финансировать раньше, в конце года. Также есть смысл расширить перечень специальностей, на обучение которым государство будет выделять деньги.

«Если мы в начале года принесем свои заявки, свое видение специальностей перечня, количество обучаемых по этим специальностям, подкрепим согласием работодателей на эти специальности, то сможем скорректировать распределение средств», – выразил свое мнение г-н Шацкий.

Еще одна проблема, по его словам, – «воровство», переманивание работников среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Есть предприятия, которые являются кузницей кадров для своих конкурентов, поэтому в идеале нужно создать на их базе центры подготовки кадров, повышения квалификации.

У руководителей учебных центров возникли вопросы по поводу заявок работодателей на обучение, а без них государство не будет финансировать краткосрочные курсы. Игорь Шацкий в свою очередь внес предложение, чтобы таким работодателем выступила Палата предпринимателей, с тем чтобы после окончания курсов слушатели могли бы претендовать на гранты и начинать свое дело.

«Сначала обучаем его на востребованную профессию, а потом даем ему небольшую помощь для открытия собственного дела, и он становится индивидуальным предпринимателем», – пояснил он свою позицию.

Большая проблема, по словам «учебников», в том, что в социальных контрактах сейчас не прописана ответственность слушателя краткосрочных курсов. И он запросто может не пойти работать к конкретному работодателю, хотя тот уже за него поручился.

«В соцконтракте у работодателя есть обязанность оплатить государству деньги за обучение этого курсанта, если он не проработал у него определенный срок. И сейчас работодатель отказывается подписывать контракт на конкретного человека, потому что не знает этого потенциального работника. Это проблема, – говорят представители учебных центров. – Например, окончила женщина курсы, оказалось, она беременна и не выходит на работу. А соцконтракт подписан, работодатель несет убытки».

И здесь Игорь Шацкий видит решение вопроса в том, чтобы Палата предпринимателей, отраслевые ассоциации ставили свои подписи на соцконтрактах вместо конкретных работодателей. И гарантировали трудоустройство тех, кто прошел краткосрочные курсы.

«Можно это проработать. Выбрать пока только несколько профессий и взять обязательства трудоустройства, – предложил он. – Мы услышали ваши вопросы и с Управлением координации занятости и социальных программ ВКО их проработаем».

Отчетные встречи директоров Палаты предпринимателей ВКО, ее районных и городских филиалов с местными бизнес-сообществами стартовали по области 22 января и продолжатся до 7 февраля. Всего по области пройдут 33 такие встречи. К слову, в прошлом году в ПП ВКО рассмотрели свыше 500 обращений предпринимателей по защите их бизнеса, и почти 70% были решены положительно. Более сотни чиновников привлекли к ответственности в минувшем году за нарушения прав предпринимателей.

Ольга Ушакова, Усть-Каменогорск

Тимур Кулибаев: Взвешенность налогового, экологического регулирования позволит сохранить привлекательность отраслей для инвесторов

«Необходимо посмотреть, как возможное увеличение КПН и НДС может повлиять на занятость, реализацию планируемых проектов».

30 Сентябрь 2020 11:33 1495

Фото: atameken.kz

Председатель комитета геологической отрасли, горнорудной, угледобывающей и металлургической промышленности НПП «Атамекен» Николай Радостовец выразил опасение относительно повышения налогов для горно-металлургической промышленности (ГМП) на заседании комитета геологической отрасли, горнорудной, угледобывающей и металлургической промышленности председателю президиума НПП РК «Атамекен» Тимуру Кулибаеву.

По словам руководителя отраслевого комитета, в СМИ все чаще стали появляться новости о повышении налоговой базы.

«Нас все время пугают повышением налогов. Официально в бюджете увеличение налогов не предусмотрено. Однако мы видим документы на согласовании в парламенте, где заложен рост КПН с 20% до 24% по ГМК и «нефтянке» и НДС с 12% до 16%. То есть увеличение доходной части бюджета с 2022 года будет за счет увеличения налогов. Все руководители крупных предприятий подписали обращение к министру Даленову (министр национальной экономики Руслан Даленов. – Прим.). В сложившейся с коронавирусом ситуации количество инвестиций снизилось. Если мы сейчас поднимем КПН и НДС, как просчитывать долгосрочные проекты и перспективы вложения?» – возмутился Николай Радостовец.

Он уверен в том, что если дать возможность предприятиям восстановиться, то в суммарном выражении отрасль принесет в бюджет больше, чем планируется от увеличения налогов.

«Необходимо посмотреть, как возможное увеличение КПН и НДС может повлиять на занятость, реализацию планируемых проектов. Давайте посмотрим, какая налоговая нагрузка действует на предприятиях в других странах, приведем собственные расчеты. Изучите международный опыт: предусматривается ли дифференциация для предприятий, отрабатывающих низкорентабельные месторождения. Из-за пандемии госбюджет потерял, но были задействованы средства из Нацфонда, которые пошли на возмещение. Мы должны восстановить работы, достичь показателей докризисного уровня производства и таким образом восстановить платежеспособность», – сказал председатель президиума НПП РК «Атамекен» Тимур Кулибаев.

В рамках изменений и дополнений в Налоговый кодекс МНЭ вносит поправку, которая ограничит деятельность предпринимателей и внесет неясность в регулирование налогообложения при добыче полезных ископаемых. Предлагается не относить к потерям объемы отходов производства, образованных в процессе первичной переработки минерального сырья. Сегодня налогом облагаются лишь фактически добытые объемы, коэффициент извлечения варьирует в диапазоне 15-65% в зависимости от состава руд. После поправки налогооблагаемым станет весь объем запасов, так как переработка ТМО относится к первичной.

В 2020 году комитет вместе с предпринимателями разработал меры по развитию золотодобывающей (снять монополию на закуп аффинированного золота Нацбанком), угольной и геологической отраслей. При этом министерство индустрии и инфраструктурного развития РК предлагает ввести госрегулирование цен на уголь.

«Это нонсенс, нигде в мире цена не регулируется. Мера может привести к сужению рынка, тем более что экспорт угля значительно снизился. Кроме того, совместно с НПП мы разработали предложения по поддержке геологоразведочной отрасли. После принятия Кодекса о недрах активизации не произошло. Мы считаем, что должно быть одно окно, куда приходит инвестор, сдает пакет документов и получает его через один-два месяца уже согласованный со всеми заинтересованными госорганами в цифровом формате», – отметил руководитель отраслевого комитета НПП.

Тимур Кулибаев подчеркнул, что при принятии кодекса госорган ссылался на прогрессивную австралийскую модель развития.

«Давайте этот вопрос вынесем на комитет ГМК и комитет нефтегазовой промышленности, обсудим все нюансы. Понимаю, что бизнес-климат требует больших усилий, чтобы стать привлекательным для инвесторов. Для этого необходимы изменения, начиная с судебной системы. Три года – достаточный срок, чтобы понять эффективность кодекса и принятых мер. Обсудим», – предложил глава Нацпалаты.

Наиболее актуальным для недропользователей остается вопрос принятия в конце 2020 года Экологического кодекса. Николай Радостовец отметил, что проект Экологического кодекса рассматривается отдельно от Налогового, без участия министерства нацэкономики и министерства финансов РК.

«Мы не договорились по принципиальным вопросам. Например, что справочники будут писаться по европейским стандартам с учетом наших особенностей. Данная поправка была исключена. Порядка 15 принципиальных предложений отвергнуто, так как принятие идет в ускоренном режиме. «Атамекеном» проведена сравнительная оценка влияния предполагаемых инвестиций в экологическую модернизацию предприятий на их экономические показатели. Была проведена оценка крупнейших 26 компаний по четырем отраслям: ГМК, нефтедобыча, энергетика и нефтепереработка – на основании имеющихся российских справочников, сумма инвестиций может составить от 4 трлн до 16 трлн тенге! Мы поддерживаем инициативу разработчика в части обнуления ставок платы за эмиссию при переходе на комплексное экологическое разрешение (КЭР), это позволит компаниям использовать их для целевого использования на внедрение наилучших доступных технологий – НДТ. Вместе с тем у нас есть дополнительные предложения в налоговое законодательство по стимулированию предприятий к внедрению НДТ», – сказал Николай Радостовец.

Финансовые показатели при предоставлении дополнительных мер стимулирования:

Отмена платы за эмиссии возможна при внедрении комплексных экологических разрешений с дальнейшим переходом к НДТ. В случае их неприменения поэтапное повышение налоговых ставок платы за эмиссии может возрасти в восемь раз. В первую очередь внедрение НДТ коснется энергетических компаний, где действующий тариф на электроэнергию не позволит модернизировать предприятия. Инвестиции на внедрение НДТ возможны через повышение тарифов либо через субсидирование за счет бюджетных средств.

«Должен быть взвешенный подход. Мы говорим о практике развитых стран, где высокие экологические требования, но возмещения идут за счет высоких тарифов для населения, которое готово за это платить. Сможем ли мы с низкой покупательной способностью создать высокие стандарты и повысить экономику? Нужно обсудить и внимательно изучить расчеты. Предлагаю еще раз рассмотреть вопрос с министерствами, выслушать все стороны и выработать консолидированное решение», – резюмировал встречу Тимур Кулибаев.


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Как чувствует себя казахстанский бизнес в настоящее время

Вопросы последствий кризиса прозвучали на Kazakhstan Growth Forum.

23 Сентябрь 2020 21:06 2228

Сегодня в ходе Kazakhstan Growth Forum форума председатель правления Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Аблай Мырзахметов рассказал о текущем состоянии бизнеса. В начале своего выступления он напомнил, что казахстанские власти прогнозировали, что во время пандемии падение ВВП страны составит порядка 1%, международные организации оценивали в 2,7-3%.

«По итогам восьми месяцев мы видим падение на уровне 3%, в сфере услуг падение составило 6,1%. В основном это касается как раз-таки тех сфер, которые были серьезно поддержаны во время пандемии. Рост производства произошел на уровне 1,7%, в строительстве он составил 6,5%, в сельском хозяйстве – 4,9%, в обрабатывающей промышленности – 3,3%», – рассказал глава Нацпалаты.

По данным НПП, в сфере развлечений падение составило более 60%, торжеств, банкетных залов – более 70%, это дает понимание того, в каком критическом состоянии оказалась сфера услуг. Так, по данным главы НПП, бизнес пережил два уровня ограничений – чрезвычайное положение с середины марта до середины мая, в этот период НПП получила более 55 тысяч обращений от предпринимателей. Если посмотреть на структуру обращений, то можно выделить пять основных проблем, с которыми столкнулись предприниматели: налоговые послабления, финансовые меры поддержки, форс-мажорные обстоятельства, отсрочки по арендной плате, проблемы со сбытом, проблемы с поставками импортного сырья.

Далее, продолжил Аблай Мырзахметов, во второй период карантина, после снятия ЧП – с июня до конца августа, поступило более 20 тысяч обращений от предпринимателей. Опросы показали, что из 1,3 млн действующих субъектов бизнеса порядка 800 тысяч зарегистрированы в форме ИП, которые заняты в сфере услуг. Кроме того, Нацпалата самостоятельно провела опрос порядка 70 тысяч субъектов МСБ. Более половины опрошенных на тот момент поднимали вопросы, связанные с ужесточением санитарных норм: установка санитайзеров, социальное дистанцирование. На второй строчке проблемных вопросов расположилась отсрочка по кредитам и налогам, продолжались вопросы по форс-мажору, по сбыту.

«В целом вся ситуация с пандемией породила кризис спроса и сейчас для нас главное – это понять размер кризиса спроса. Какие сектора, какие виды бизнеса его переживают, все ли приняты меры, позволяющие решить этот вопрос. Понятно, что полностью решить вопрос восстановления спроса будет тяжело, и, скорее всего, невозможно, но нужно понимать последствия и то, как стимулировать спрос в этих условиях», – подчеркнул Аблай Мырзахметов.

Также, по его словам, много вопросов ставилось по теме исчерпывающего перечня отраслей, которые можно считать пострадавшими, на которые распространяются налоговые послабления, особенно по фонду оплаты труда. Как известно, МНЭ признало всего 29 отраслей.

По ситуации в настоящее время глава НПП рассказал о результатах опроса 10% казахстанского МСБ (порядка 70 тыс субъектов бизнеса) в наиболее пострадавших отраслях экономики.

«Так, опрос показал следующие результаты. Более 30% опрошенных к началу сентября были вынуждены пойти на оптимизацию персонала, 16% из опрошенных уже провели сокращения – 80 тысяч работников уже сокращены, 90 тысяч сотрудников отправлены в отпуск без сохранения заработной платы. Эти цифры мы не наблюдаем в официальной статистике, стоит задача – как нивелировать эти последствия. Более 30% опрошенных находятся в преддверии закрытия бизнеса – общепит, частные школы и сады, туризм. Если экстраполировать полученные данные на остальной бизнес, то можно понять, с каким масштабом сокращений и закрытия бизнеса мы столкнемся в ближайшее время», – резюмировал Аблай Мырзахметов.

Саян Абаев

Подпишитесь на наш канал Telegram!