Нацбанк сообщил о завершении оценки активов банковского сектора (AQR). Ее провели в 14 крупнейших банках с совокупной долей в 87% от общего объема банковских активов и 90% ссудного портфеля сектора. Проверка, подготовка к которой проводилась в течение восьми месяцев, и которая стартовала в августе, показала: в банковском секторе все более чем хорошо. По крайней мере, такой вывод можно сделать из информации, распространенной сегодня, 30 декабря, пресс-службой НБРК.
"Согласно результатам оценки качества активов по состоянию на 1 апреля 2019 года, на консолидированном уровне (агрегация результатов всех банков-участников) дефицита капитала не наблюдается. Нормативы k1 и k2 с запасом выполняются на системном уровне с учетом результатов программы ОКА (оценки качества активов. – Ред.)", – говорится в распространенном сообщении.
Результаты могут и не дать эффект на капитал
Поясняется, что на консолидированном уровне превышение капитала k1 относительно регуляторного минимума составляет порядка 70% с учетом полученного в ходе ОКА дополнительного уровня корректировок на качество активов и от переоценки финансовых инструментов.
При фактическом уровне основного капитала, который у банков – участников на 1 апреля 2019 года составил 2 трлн 378 млрд тенге, или 15,5% от активов, результат ОКА, то есть дополнительный основной капитал, который необходим для покрытия рисков, оценивается в 3% от активов, или 450 млрд тенге для 14 банков-участников ОКА.
Без учета ОКА запас капитала до регуляторного минимума 7,5% составляет порядка 105%, или 1 225 млрд тенге, а с учетом результатов ОКА запас капитала на 01 апреля 2019 года составит 775 млрд тенге.
"Запас пруденциального капитала k2 по результатам ОКА на системном уровне достаточен для полноты покрытия рисков с пруденциальной точки зрения (а именно в части оценки моделей коллективного резервирования, оценки недвижимого имущества и применения пруденциальных триггеров кредитного обесценения)", – говорится в распространенном сообщении.
Национальный банк отмечает, что результаты ОКА необязательно приведут к эффекту на капитал или отразятся в финансовой отчетности банков. Поскольку, во-первых, в методологии ОКА заложена определенная доля консерватизма, выраженная в пруденциальном подходе к трактовке регулятором применения положений стандартов бухгалтерского учета. Во-вторых, программа ОКА оценивает результат на отчетную дату (по состоянию на 01 апреля 2019 г.), после которой произошли изменения в портфелях банков.
"В рамках ОКА мы наблюдали, что многие банки уже в процессе ОКА приняли во внимание наблюдаемые результаты и предприняли меры для улучшения качества портфеля активов", – отмечается в сообщении.
О доходности и свободной ликвидности
В распространенной информации приводятся данные по ситуации в банковском секторе, и указывается, что сама ситуация "характеризуется позитивной динамикой, чему способствовали меры по оздоровлению банковского сектора и концептуальное изменение надзорной и регуляторной практики Национального банка".
Объем провизий и собственного капитала банков за последние три года увеличился на 1 218 млрд тенге, что, как отмечается, "на фоне снижения проблемных займов привело к росту покрытия резервами и банковским капиталом уровня займов, с просрочкой более 90 дней до 3,8 раза".
Объем свободной ликвидности, которой в настоящее время располагают банки, назван существенным, он превышает 10 трлн тенге, что составляет 37% активов банков. Доходность банковского бизнеса за трехлетний период выросла более чем в два раза.
Второй этап ОКА уже начался
К настоящему времени завершен первый этап оценки качества активов. Теперь предстоит второй этап: по результатам проверки банкам уже направлены рекомендации по улучшению внутренних политик, продолжается обсуждение и уточнение итогов, и БВУ должны разработать детальные планы мер. Планы по каждому из банков будут направлены до 15 февраля 2020 года регулятору на одобрение.
"После согласования выполнение мер будет строго отслеживаться регулятором", – сообщает регулятор.
Итоговые результаты работы с банками на втором этапе ОКА будут предоставлены Национальным банком 28 февраля 2020 года в разрезе банков – участников программы.
Какого эффекта ждет регулятор
Как указывается в распространенных сообщениях Нацбанка, по итогам ОКА будут инициированы системные меры, направленные на совершенствование риск-ориентированного надзора и улучшение бизнес-процессов в банках, и которые предстоит реализовывать Нацбанку и Агентству по регулированию и развитию финансового рынка.
В частности, перечисляются такие меры, как применение МСФО финансовыми институтами; реализация риск-ориентированного надзора, в том числе с использованием надзорной оценки банков (SREP); последовательная реализация надзорного стресс-тестирования банков; совершенствование требований к планированию финансового оздоровления и санации (Recovery and Resolution Planning); обновление регуляторной отчетности; улучшение практики оценки залогов; формализация требований к риск-моделям банков.
AQR вызывал скеспис аналитиков
Проверка банковского сектора в таком масштабе проводилась в Казахстане впервые.
Напомним: 2015 году Нурсултан Назарбаев поручил Нацбанку оценить сектор "на предмет неработающих кредитов" и по результатам "принять меры по их признанию и списанию". В 2016 году финрегулятор под руководством Данияра Акишева начал подготовительную работу, однако ближе к концу года объявил о переносе этой процедуры на 2017 год. В итоге стресс-тестирование так и не было проведено.
К идее, трансформировавшейся в AQR, вернулись в этом году. Действующий глава Нацбанка Ерболат Досаев объявил о проведении оценки качества активов у 14 крупнейших банков, о чем он доложил Президенту Касым-Жомарту Токаеву на расширенном заседании Правительства 15 июля. В сентябре в своем послании глава государства поручил провести проверку до конца этого года.
К процессу был привлечен международный консультант в области проведения оценки качества активов – компания Oliver Wyman, также аудиторские компании из Big4 и другие, как говорится в сообщении Нацбанка, "признанные международные аудиторские компании".
Отметим также, что процедура AQR при старте вызвала у некоторых экспертов сомнения в ее эффективности. Подробнее здесь и здесь.
В середине октября аналитики Standard & Poor′s отмечали, что проводимая Нацбанком оценка качества активов (AQR) может выявить потребности некоторых казахстанских банков в дополнительных резервах.
"Для покрытия проблемных кредитов казахстанским банкам нужно будет урегулировать их или создать дополнительные резервы объемом до 1 трлн тенге, что эквивалентно 2% ВВП и более чем в два раза превышает объем чистой прибыли банковской системы в 2018 году", – пояснялось в отчете S&P Global Ratings "Оценка качества активов может выявить потребности казахстанских банков в формировании дополнительных резервов". Также говорилось о том, что уровень капитализации банковского сектора Казахстана остается достаточно низким как в региональном, так и в международном контексте.
Елена Тумашова
