/img/tv1.svg
RU KZ
Hang Seng 23 372,43 KASE 2 155,58
РТС 955,34 FTSE 100 5 510,33
DOW J 21 641,19 Алюминий 1 552,50
НПП «Атамекен» презентовала правительству ряд антикризисных мер

НПП «Атамекен» презентовала правительству ряд антикризисных мер

С 12 марта Национальная палата предпринимателей «Атамекен» начала опрос бизнес-сообщества.

22 Март 2020 08:05 2256

НПП «Атамекен» презентовала правительству ряд антикризисных мер

Автор:

Так, по состоянию на 20 марта по разным каналам в «Атамекен» обратились более 6,2 тыс. предпринимателей. Основная масса обратившихся (85%) представляет малый и микробизнес. Согласно последним данным, 60% предпринимателей заявили, что им приходится нарушать договорные обязательства в связи с курсовой нестабильностью и распространением коронавируса. Предприниматели сетуют на то, что сталкиваются со штрафными санкциями из-за неисполнения обязательств. Практически у всех предпринимателей падает спрос и, соответственно, обороты компании, однако остаются постоянные расходы.

Так, 55% обратившихся называют аренду помещений в качестве наиболее значимой статьи постоянных расходов. 30% считают таковой фонд оплаты труда, а 5% – коммунальные услуги. Кроме того, многие предприниматели задают вопросы по кадрам. 60% обратившихся рассматривают вариант отправления сотрудников в отпуск в связи с простоем либо сокращением рабочего дня работников. Порядка 32% представителей бизнеса считают, что отсрочка по кредитным обязательствам станет ощутимой мерой поддержки. 31% считают таковой признание ситуации форс-мажорной, 27% – налоговые послабления, 10% опрошенных требуется поддержка трудовых ресурсов компании.

Также НПП «Атамекен» собрана аналогичная информация от товаропроизводителей. В частности, опрошено 150 отечественных товаропроизводителей с суммарной штатной численностью 37 тысяч человек. Результаты показали, что существует риск сокращения штата суммарно в 13 тыс. человек (на 35%), в случае повышения курса доллара свыше 450 тенге. 28% товаропроизводителей указали льготное кредитование по пополнению оборотных средств, как необходимую меру поддержки для поддержания производства. 24% опрошенных нуждаются во временно понижающих коэффициентах на электроэнергию, 22% – в субсидировании, 20% – в налоговых послаблениях.

В этой связи «Атамекен» предложила меры для поддержки предпринимательской активности. 

Кредитование

19 марта 2020 года президент поручил Национальному банку РК и агентству по регулированию финансового рынка обеспечить льготное кредитование оборотного капитала субъектов МСБ на сумму 600 млрд тенге сроком на один год по ставке для заемщика 8%.

Риски: возникли следующие проблемные вопросы при совершенствовании госпрограмм по мерам поддержки бизнеса. В первую очередь возникает коллизия по ставкам для заемщика в случае распространения стопроцентного ПОС в рамках программы «Экономика простых вещей», по которой конечная ставка для бизнеса составляет 6%.

В случае распространения предлагаемого НПП «Атамекен» 100% ПОС на все направления экономики простых вещей без каких-либо ограничений предпринимателю будет выгоднее программа ЭПВ и возникает риск не освоения выделяемых 600 млрд тенге. Второе, возникает риск не освоения средств по программе ЭПВ с учетом увеличения суммы кредитования до 1 трлн тенге. В случае увеличения суммы кредитования, при этом отсутствия 100% ПОС до конца года освоить все средства будет затруднительно. В этой связи предлагается установить 6% ставку для конечных заемщиков в рамках программы ЭПВ и ДКБ-2025 и предусмотреть возможность 100% пополнения оборотного капитала.

Вторая проблема: совместным приказом минтруда и минздрава были утверждены рекомендации по функционированию объектов торговли на период действия указа о введении чрезвычайного положения в Казахстане. Торговые объекты для обеспечения продовольственной безопасности работают с усилением санитарных и дезинфекционных мер с полным выполнением функций, в частности: продажу хлебобулочных, кондитерских и иных изделий, к которым есть доступ покупателей, следует осуществлять только в упакованном виде.

Риски: введенная мера обеспечивается за счет производителей, и хлеб в торговые объекты поставляется уже в упакованном виде, что накладывает дополнительную нагрузку на бизнес. Предложение: включить в программу «ДКБ-2025» субъектов крупного бизнеса, который производит следующие социально значимые продовольственные товары и товары ежедневного спроса: производство продуктов питания (производство хлеба, муки, круп, сахара, макаронных изделий, масла, молочных продуктов, сыров, какао, шоколада, чая, кофе, пряностей, приправ, детского питания, полуфабрикатов и др.).

Закупки

От предприятий легкой и мебельной промышленности поступают массовые обращения о неправомочных действиях минфина по недопущению отечественных товаропроизводителей к участию в закупках из-за отсутствия в индустриальном сертификате кода ЕНС ТРУ. Аналогичная проблема имеется в закупках фонда «Самрук-Казына». НПП и отраслевые эксперты определяют наличие производства при выдаче сертификата, но не вправе классифицировать товар на соответствие ЕНС ТРУ.

Риски: в текущей ситуации отказ от участия в закупках негативно влияет на возможность дальнейшей работы предприятий и повышает риски сокращения производственного персонала. В этой связи предлагается поручить минфину и «Самрук-Казына» обеспечить участие ОТП в закупках на основе соответствия товара закупки и отраслевой принадлежности производителя (на основе КП ВЭД).

Вторая проблема: в государственных и квазигосударственных закупках строительно-монтажных работ (СМР) отсутствует требование к подрядчикам по применению отечественных товаров (стройматериалы, оборудование и мебель и т. д.).

Риски: закуп импортных строительных материалов и оборудования подрядчиками в ущерб интересам ОТП. В данном случае предлагается поручить МФ, МИИР, «Самрук-Казына» и НПП предусмотреть требования к подрядчикам по применению отечественной продукции, включая тех, по которым в ПСД заложены товары иностранного происхождения, установить ответственность заказчиков и подрядчиков, а также контроль по исполнению данной меры.

Третья проблема: в НПП поступает множество обращений предпринимателей о невозможности ввоза импортного сырья в нынешних условиях, что приводит к срыву сроков поставки конечной продукции.

Риски: включение ОТП в перечень недобросовестных поставщиков и невозможность дальнейшего участия в закупках. Предложение НПП: поручить МФ и «Самрук-Казына» проработать вопрос не привлечения к ответственности поставщиков по действующим договорам и новым договорам в период действия режима ЧП.

Четвертая проблема: сложности с обеспечением пополнения оборотных средств и проблемы, связанные со снижением курса тенге.

Риски: невозможность исполнения принятых обязательств в рамках закупок, сокращение рабочих мест. Предложение: в госзакупках, закупках квазигоссектора и недропользователей в обязательном порядке предусмотреть: оплату аванса для ОТП в размере не менее 50%; сокращение сроков оплаты по договору до пяти дней; индексацию стоимости договора в связи с изменением курса тенге.

Пятая проблема: в регулируемых закупках товаров отсутствуют требования об использовании отечественного сырья. Риски: отсутствие глубокого эффекта на экономику из-за риска применения импортного сырья в ущерб отечественным производителям ткани, кожи, фурнитуры и т. д. Предложение: поручить МФ, МИИР и АО «Самрук-Казына» предусмотреть требования по применению поставщиками отечественного сырья при его наличии.

Шестая проблема: в проекте специального порядка госзакупок отсутствует четкий порядок формирования перечня ОТП, у которых будет проводиться закуп. Фонд «Самрук-Казына» также принял решение закупать продукцию у предприятий, в том числе из списка товаропроизводителей, сформированного на основании писем акиматов.

Риски: в случае самостоятельного формирования акиматами: включение в список любого юридического лица, зарегистрированного на территории РК (в том числе импортеров, дистрибьютеров и др.); неполнота списка (т. е. невключение некоторых ОТП) и недостоверности сведений в связи с отсутствием необходимой квалификации сотрудников акиматов на определение статуса ОТП; создание условий для недобросовестной конкуренции (ОТП приравнивается к лжепредприятию).

Предложение: сформировать перечень отечественных товаропроизводителей на основе законодательно установленных сертификатов, подтверждающих статус производителя и долю местного содержания (для исключения нивелирования лжепроизводителями эффекта оказываемой меры, в т. ч. на занятость).

Седьмая проблема: от предприятий мебельной промышленности и автопрома также поступают массовые обращения в НПП о повсеместном приостановлении госзакупок продукции мебельной промышленности и автотранспорта в связи с проводимой оптимизацией бюджетных расходов. Аналогичная проблема имеется в закупках фонда «Самрук-Казына».

Риски: простой предприятий, сокращение рабочих мест и т. д. Предложение: поручить МФ и «Самрук-Казына» рассмотреть возможность осуществления закупок только у ОТП.

Подготовлено на основе данных НПП «Атамекен»

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Бизнес и госорганы нарушили режим ЧП по-своему

Больше десятка субъектов предпринимательства в ВКО проигнорировали запреты на период ЧП в стране, а чиновники незаконно пытались ограничить работу бизнеса.

27 Март 2020 10:01 3924

Бизнес и госорганы нарушили режим ЧП по-своему

Фото: Максим Морозов

В Усть-Каменогорске и Семее, а также Глубоковском районе зарегистрировано с десяток случаев, когда в кафе и ресторанах вопреки запрету провели торжественные и иные мероприятия с большим скоплением людей, работали интернет-клубы. Об этом сообщила прокуратура ВКО.

Не штраф, так арест

«Несмотря на предписания по соблюдению требований, некоторые граждане и предприниматели области не реагируют на предупреждения государственных органов, игнорируют действующие на период чрезвычайного положения запреты и ограничения», – информировала пресс-служба главного органа надзора за законностью в Восточном Казахстане.

По ее данным, в Усть-Каменогорске установлен факт функционирования компьютерного клуба. Постановлением специализированного административного суда владелец привлечен к штрафу в размере 26 510 тенге. Как объяснили inbusiness.kz в пресс-службе прокуратуры ВКО, пока это единственный случай, когда вынесено судебное постановление о сумме штрафа. Остальные дела находятся на рассмотрении служителей Фемиды.

Прокуроры привели еще пример, когда владелец бизнеса, а именно караоке-бара Усть-Каменогорска, штрафом не отделался. За то, что заведение продолжило работу после 22:00, хозяин заведения получил наказание в виде ареста на 15 суток.

В связи с режимом ЧП в регионе создали мобильные группы из числа прокуроров, сотрудников департаментов полиции и государственных доходов, которые выявляют и пресекают нарушения действующего законодательства. В эти дни не только областная прокуратура, но и антикоррупционная служба ВКО призвали граждан и предпринимателей соблюдать временные ограничения, введенные на период ЧП.

Временная рабочая комиссия, в состав которой вошли три группы, создана и по поручению акима ВКО Даниала Ахметова. В состав вошли депутаты областного и городского маслихатов Усть-Каменогорска, представители органов СЭС, совета самоуправления Усть-Каменогорска. Если первая группа мониторит цены на социально значимые продукты питания, вторая контролирует соблюдение санитарных норм и правил в общественном транспорте. Она сделала больше 40 рекомендаций о правильности дезобработки этих объектов. Третья занимается мониторингом режима работы, санитарных норм в крупных торговых центрах. Она направила четыре письма главному санитарному врачу Усть-Каменогорска Михаилу Дерябину, а также в органы полиции о принятии мер по выявленным нарушениям.

По данным известной в регионе общественницы Елены Березинской-Абиловой, она с самого начала режима ЧП в составе третьей рабочей группы проверила санитарное состояние крупных торговых центров, включая «Метро», «Фрэшмаркет», «Арзан». Многие объекты усилили дезинфицирующие мероприятия. Группа, тем не менее, внесла свои замечания. Больше всех нарушений санитарно-эпидемиологического режима в период ЧП она обнаружила в крупном магазине Усть-Каменогорска «Арзан». Там были не в порядке арендуемый туалет и уборная для персонала, санитарная зона для персонала.

«Мы написали письмо в полицию, а там оформили административное правонарушение со стороны директора усть-каменогорского филиала оптового клуба «Арзан» Ольги Михайловой, – рассказала г-жа Березинская-Абилова. – Считаю, что хорошо выполнил свою работу участковый инспектор Левобережного отдела полиции Арман Мамаев, который составлял документы об административном правонарушении».

26 марта специализированный административный суд Усть-Каменогорска вынес постановление в адрес директора «Арзана» Ольги Михайловой о выплате штрафа в размере 10 МРП. А представители СЭС провели с персоналом супермаркета разъясняющий семинар. Нарушения в магазине устранили. По словам Елены Березинской-Абиловой, госорганы в этих случаях сработали оперативно.

«Бизнес сейчас просит послабления у государства. Но ему тоже необходимо быть более ответственным, поскольку это касается жизни людей», – говорит общественница.

Баня не воспрещается

Начальник отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров Палаты предпринимателей по ВКО Бакытжан Майжеринов рассказал, что в Тарбагатайском районе владелец продуктовых магазинов «Семей», «Тамаша» ИП Елдос Маханов обратился к ним по поводу того, что акимат обязал его в 17 часов закрыть магазин. Пришлось разъяснять местной администрации правила на время ЧП, и теперь магазин работает в обычном режиме, соблюдая инструкции. В 34 магазинах по району директор филиала Палаты предпринимателей ВКО раздал памятки, чтобы их владельцы соблюдали карантинный режим и все соответствующие правила.

В селе Урджар ИП Жанаргуль Толежанова пожаловалась на то, что сотрудники СЭС требовали закрыть принадлежащую ей общественную баню. Директору тамошнего ФПП Леониду Шиянову удалось убедить чиновников, что в Постановлении главного государственного санитарного врача РК №26 от 22 марта 2020 говорится о соблюдении санитарных требований при оказании аналогичных услуг, но никак не о закрытии заведения. По результатам переговоров достигнуто соглашение о функционировании общественной бани с соблюдением всех санитарных норм. Сохранено девять рабочих мест, которые обеспечивает предприниматель.

В Риддере около сотни предпринимателей из сферы мелкой розничной торговли массово оказались в «непонятках» относительно того, как работать в режиме ЧП. Вопрос решен директором ФПП Данияром Мухтаровым, предприниматели работают в установленном режиме.

«Начиная с 15 и по 26 марта в Палату предпринимателей ВКО и ее филиалы в городах и районах поступили обращения от более чем 550 предпринимателей. Из них по условиям работы в режиме ЧП – 132 обращения», – добавил Бакытжан Майжеринов.

Ольга Ушакова

Как поддерживают алматинских бизнесменов в период карантина

Отсрочка платежей, действующих займов и кредитные обязательства перед банками второго уровня – вопросы, беспокоящие предпринимателей сегодня.

26 Март 2020 17:41 1515

Как поддерживают алматинских бизнесменов в период карантина

35% предпринимателей Алматы обращаются в Региональную палату предпринимателей по вопросам отсрочки платежей, действующих займов, кредитным обязательствам перед банками второго уровня. Об этом в ходе онлайн-конференции рассказал директор Палаты предпринимателей Алматы Нариман Абильшаиков.

Ограничительные меры в связи с карантином в городе ставят бизнес в затруднительное положение. Предоставление отсрочки и налоговые обязательства перед государством – еще один вопрос, волнующий бизнесменов. «Многие средние и крупные бизнесмены просят налоговые каникулы. Этот вопрос прорабатывается Региональной палатой предпринимателей», – отметил Нариман Абильшаиков.

70% экономики Алматы занимает сфера торговли и услуг. В этой отрасли по городу занято свыше 240 тыс. человек. С учетом карантина и принимаемых мер многие непродовольственные рынки и магазины закрываются.

«Активное участие в экономике города принимают пять районов области, граничащих с городом. Это порядка 500 тысяч человек, которые ежедневно приезжали в город и уезжали из него. Это предприниматели на рынках, наемные работники. Сегодня они испытывают проблемы с тем, чтобы попасть в город. Поэтому мы оперативно организовали размещение сотрудников в общежитиях и хостелах, которых по городу больше 150. Многие торговые сети воспользовались этой услугой и разместили иногородних работников в городе», – сказал директор.

Аналогичные меры применены к жителям города, работающим на объектах областного значения. Им было выдано более 3 тыс. разовых пропусков по выезду из города.

Поддержка НПП «Атамекен»

«Я хотел бы отметить применяемые инструменты, способствующие развитию бизнеса и повышению доступности финансирования. Это программы «Экономика простых вещей» и «ДКБ». Уставной фонд программы «Экономика простых вещей» был повышен до 1 трлн тенге, то есть дополнительно 400 млрд тенге будут выделены в первую очередь на импортозамещение продовольственных товаров. По ДКБ расширены инструменты гарантирования и их объемы, доступ к программе получили бизнесмены крупного сегмента. До 1 млрд тенге (85%) увеличены гарантии государства», – добавил в ходе онлайн-конференции Нариман Абильшаиков.

Еще один инструмент, о котором упомянул директор Палаты предпринимателей Алматы, – налоговые стимулы, о которых было сказано уже не раз. В первом пакете антикризисных мер было принято решение правительства предоставить освобождение от налога на имущество на 2020 год крупным торговым центрам, выставочным павильонам, кинотеатрам и театрам.

По словам Наримана Абильшаикова, в Палату предпринимателей поступает много обращений по отсрочке сдачи годовой отчетности. Он отметил, что отсрочка отложена до 30 апреля текущего года. По отдельным видам сельхозпродукции будут снижены пороги на уплату НДС. Бизнесмены, которые работают в общеустановленном режиме, будут на год освобождены от ИПН.

«Принято решение полностью защитить бизнес от проверок. По обеспечению занятости принимается широкий пакет мер. Бизнес интересует инициатива по выплате минимальной заработной платы работникам, отправленным в отпуск без содержания. В Алматы в отпуск без содержания отправлено порядка 200 тыс. человек. Мы разработали алгоритм, который размещен в открытых источниках. От работодателя требуется предоставить справку о том, что его работник временно отправлен в отпуск без содержания, и предоставить все налоговые и социальные отчисления по оплате труда за три месяца. После того как мы рассмотрим все документы, государство предоставит работнику социальную выплату 42,5 тыс. тенге в месяц. Также некоторые торговые центры отменили на время карантина арендаторам оплату. Отсрочка по оплате коммунальных услуг рассматривается и для субъектов предпринимательства», – объяснил спикер.

Напомним, с 26 марта в Алматы закрывают все непродовольственные объекты, расположенные вне больших торговых центров, продающие непродовольственные товары и оказывающие услуги. Эта мера относится и к рынкам города. Кафе и рестораны продолжат работать на вынос.

Мария Галушко

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: