/img/tv1.svg
RU KZ
РТС 1 548,88 KASE 2 381,23
DOW J 29 354,01 Hang Seng 27 610,72
FTSE 100 7 454,77 Пшеница 560,60
Регионы ищут инвесторов

Регионы ищут инвесторов

Борьба за капитал заставляет акиматы активно искать свободные земли, здания и недра среди сплошь занятых кем-то территорий.

19 Ноябрь 2018 12:06 7763

Регионы ищут инвесторов

Автор:

Татьяна Шестакова

Новости

Сегодня
18:58

Президент Казахстана подписал многостороннюю конвенцию по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям

Сегодня
18:56

В 2020 году в Казахстане запланировано произвести 984 тысячи тонн битума

Сегодня
18:26

В военчасти на юге Казахстана после самовольного ухода контрактника пропало оружие

Сегодня
18:16

Генпрокуратура предостерегает казахстанцев от участия в несанкционированных митингах

Сегодня
18:11

Посмертное донорство: как поступят с нашими телами?

Сегодня
18:05

Сакен Шаяхметов назначен заместителем акима Павлодарской области

Сегодня
17:50

Премьер Белоруссии поблагодарил казахстанского коллегу за эвакуацию белорусов из КНР

Сегодня
17:25

Казахстан передал Таджикистану охранное оборудование для исправительных учреждений

Сегодня
17:10

Индекс доллара США вблизи максимального за последние три года уровня

Сегодня
16:50

Запуск завода Tesla в Германии могут отложить на шесть-девять месяцев

Все новости

Согласно инвестиционной карте Костанайской области, только в Житикаринском районе инвесторам предлагают 28 участков и зданий для развития бизнеса, не считая десятков месторождений полезных ископаемых, среди которых немало золотоносных в прямом смысле этого слова. Однако пока львиный объём инвестиций в экономику района вкладывают асбестовый комбинат АО «Костанайские минералы» и золотодобывающая компания «Комаровское горное предприятие», которая входит в состав российского холдинга «Полиметалл».

По официальным данным акимата, в этом году в экономику района планируют привлечь около 9,4 млрд тенге. Из них лишь 1,5 млрд тенге приходится на сферу сельского хозяйства. Главным образом речь идёт об обновлении машинно-тракторного парка. Львиная доля – это вновь горнорудный сектор.

Как отметил аким Житикаринского района Абай Ибраев, до 2016 года район не привлекал более 2 млрд тенге инвестиций в год. Ситуация изменилась как раз в 2016-м, когда в район пришло 5,8 млрд тенге инвестиций. И с тех пор эти объёмы стабильно и довольно заметно растут.

Это совпало с несколькими событиями. Во-первых, в 2016 году российский горнорудный холдинг «Полиметалл» купил Комаровское месторождение у казахстанского «Казцинка». Это привело к активизации работы на месторождении. К росту вложений привело также закрытие участка дороги областного значения для проведения горных работ. Во-вторых, в эти годы единственный в РК асбестовый комбинат, АО «Костанайские минералы», завершил первый этап модернизации и автоматизации и начал наращивать объёмы производства. Компания также приступила к передаче части услуг в аутсорсинг через вывод из состава АО малых и средних компаний.

Новый поток

Как отмечают в районном акимате, в структуре налоговых поступлений сельское хозяйство занимает меньшую долю – около 20%. Остальное – промышленность. За 10 месяцев текущего года именно промышленники произвели продукции на 42 млрд тенге, а аграрии – в четыре раза меньше. Экономическое благополучие по-прежнему зависит от градообразующих промышленных предприятий.

Существующее положение вещей не устраивает власти района и области. В акиматах говорят о поиске новых инвесторов, как в сфере горнорудной промышленности, так и в сельском хозяйстве. Для этого в районе провели первый в области бизнес-форум районного масштаба по примеру тех, что сегодня проходят в Астане, Алматы и других крупных городах страны.

Говорили о двух главных для района отраслях: добывающей промышленности и сельском хозяйстве. Власти не только говорили о возможностях развития бизнеса, но и организовали для участников форума экскурсию по тем объектам недвижимости и земельным участкам, которые готовы отдать в пользование.

Забегая вперед, важно отметить, что после проведения тематических секций аграрии в кулуарах договорились о продаже друг другу б/у техники, закупе пробных партий семян у российских поставщиков, реализации проектов в партнёрстве с СПК «Тобол». Да, здесь было традиционное для таких мероприятий подписание меморандумов о реализации проектов и взаимном сотрудничестве. Но самым важным участники форума в неформальных беседах назвали новые знакомства и новые возможности, которые эти знакомства открывают.

Сложнее оказалось с недропользователями: крупных потенциальных инвесторов на форуме не было видно. Но директор ТОО «Асбестовое геологоразведочное предприятие» Низами Джафаров подчеркнул в разговоре с abctv.kz, что в его 40-летней практике работы были случаи, когда таких инвесторов в район привлекали именно местные предприниматели.

Освободить землю, занять недра

Сегодня в районе практически нет свободных земель. Почти все они имеют хозяев. Однако практика изъятия неиспользуемых гектаров привела к тому, что сегодня район может перераспределить 20 тысяч гектаров. По словам акима района, большая часть участков разбросана по району и не представляет интереса для крупных инвесторов. Эти земельные участки распределят между своими же фермерами.

Однако есть довольно большая территория и 12 тысяч гектаров в районе посёлка Хазрет. Сегодня в акимате ждут решения суда по изъятию территории, которую уже многие годы никто не обрабатывает.

В районе также работают над изъятием земель сразу у нескольких аффилированных, по мнению властей области, ТОО «АПК Жер Ана», «Талап Астык» и ТОО «Коныспай агро». Уже около пяти лет они проходят процедуру реабилитации, однако, судя по докладам, звучащим на различных совещаниях, проблему решить не удаётся. Производственные процессы уже давно остановлены, и госорганы активно работают над изъятием земель. Однако в акимате Житикаринского района пока не могут назвать даже примерных сроков по возврату этих территорий в госсобственность. Только в Житикаринском районе, по данным местного акимата, этим ТОО принадлежит около 55 тысяч гектаров.

Что же касается добычи полезных ископаемых, то сегодня заключено 18 контрактов на недропользование. Пять из них на стадии согласования. Речь, по словам директора ТОО «Асбестовое геологоразведочное предприятие» Низами Джафарова, идёт о 5,2 тыс. кв. км, или 70% территории района. Самые крупные контракты по асбесту, месторождение которого разрабатывает АО «Костанайские минералы», а также золоту – идёт разработка и промышленная добыча на четырёх месторождениях.

Доктор геолого-минералогических наук отмечает, что в пределах Джетыгаринского месторождения асбеста также можно добывать магний, кобальт, никель, получать щебень. По его словам, сегодня к разработке готовы шесть месторождений никеле-кобальтовых руд, кирпичной глины, железных руд и других минералов. Один из контрактов на недропользование по никелю сегодня как раз находится на стадии оформления.

Можно говорить о том, что большей частью речь идёт о развитии малого и среднего бизнеса. Сегодня в городе предприятия сферы услуг уже расширяются. К примеру, в скором времени владелец нескольких магазинов планирует открыть первый супермаркет.

Безвозмездно – почти даром

В рамках районного бизнес-форума прозвучало два довольно важных для инвесторов заявления. Одно из них касается завершения строительства в 2019 году житикаринской индустриальной зоны. Работы по этому проекту стоимостью 400 млн тенге начали ещё в 2014 году. 312 из них освоили, подведя необходимые сети и асфальтированную дорогу. Однако до сих пор объект не сдан в эксплуатацию, хотя ещё пару лет назад речь шла о том, что найдены инвесторы для реализации 10 проектов по переработке и производству различных товаров на территории индустриальной зоны. Сегодня, после пересмотра проекта и отказа от трат на благоустройство и пешеходные дорожки на завершение проекта нужно 28 млн вместо первоначальных 88 млн тенге. Деньги выделят уже в следующем году. И если необходимая сумма не найдётся в областном бюджете, то её выделит бюджет района.

«Здесь есть все коммуникации: вода, канализация, электроэнергия, газ, автомобильная дорога. Это именно промышленная инфраструктура. Также готова вся градостроительная документация. Нам осталось лишь проложить 675 метров автомобильной дороги. Планируем к августу 2019 года завершить эти работы и сдать индустриальную зону в эксплуатацию», – рассказал руководитель отдела строительства и архитектуры Житикаринского района Мирамбек Ордашев.

Сегодня территория индустриальной зоны занимает 63 гектара. Земельные участки предпринимателям будут предлагать в виде натурных грантов. Заместитель руководителя Управления предпринимательства Костанайской области Роза Горяная отметила, что регион готов финансировать строительство производственных помещений по примеру Костанайской индустриальной зоны, где в готовое помещение «заселился» завод по сборке колёсных тракторов и в течение двух месяцев сумел запустить производство.

Второе заявление касается пустующих зданий Житикары. Большая часть из них находится в частной собственности и имеет обременения. Информация о них также размещена на инвестиционной карте Костанайской области. Однако уже сегодня акимат района предлагает три здания, которые находятся в коммунальной собственности и не имеют обременений. Их власти района готовы отдать предпринимателям в пользование.

«Мы готовы рассмотреть интересные предложения. Эти здания пустуют, надо отдать их бизнесу под развитие. К тому же есть законные схемы передачи. Есть Закон «О госимуществе», который позволяет передавать эти здания частным лицам в доверительное управление. Возможна дальнейшая безвозмездная передача в собственность, если предлагаемый проект будет иметь социальную значимость», – сказал Абай Ибраев.

Среди предлагаемых помещений: четырёхэтажное здание бывшей городской поликлиники площадью около 4,5 тысячи квадратных метров. Оно находится на балансе областного акимата, однако в случае проявления интереса потенциально может быть передано в доверительное управление. Её два здания принадлежат району. Одно из них площадью 1800 квадратных метров предлагают отдать под медицинскую клинику или гостиницу, потому что помещение расположено на территории больничного городка. Второе стоит особняком, имеет свой забор и несколько гаражей. В нём 200 квадратных метров.

Более или менее ясная ситуация с бывшей поликлиникой. На это здание есть проектно-сметная документация на капитальный ремонт со сметой около 600 млн тенге. Однако проект просрочен – был разработан в 2011 году. В то же время чиновники заверили, что на строительно-монтажные работы было заложено лишь 308 млн тенге, остальное – на закуп медицинского оборудования. Сегодня на руках властей нет документов оценки состояния этих помещений. В акимате района признают, что при необходимости готовы пойти на траты на обследование этих зданий.

Татьяна Шестакова

https://inbusiness.kz/ru/images/original/21/images/cQeeUnMu.jpg https://inbusiness.kz/ru/images/original/21/images/42PLNa8k.jpg https://inbusiness.kz/ru/images/original/21/images/U9mb5jMn.jpg https://inbusiness.kz/ru/images/original/21/images/9sBlsxkx.jpg https://inbusiness.kz/ru/images/original/21/images/YM8zHr5O.jpg

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Когда левая рука не знает, что делает правая

Павлодарские предприниматели периодически обращаются с жалобами в различные инстанции на действия госорганов.

05 Январь 2020 11:59 5142

Когда левая рука не знает, что делает правая

Фото: Шолпан Абдрахманова

Речь о малом бизнесе, который в законном порядке размещает свои павильоны на выкупленных земельных участках, а затем лишается их. Без логического объяснения.

Непреодолимые препятствия

Два представителя бизнеса обратились за помощью в Региональную палату предпринимателей с похожими проблемами – продлением срока выделения земельных участков под бизнес.

ИП Айтжанов К. О. в 2015 году по итогам аукциона оформил право временного землепользования на условиях аренды (три года) на делимый земельный участок площадью 0,01 га. Заплатив 420 тыс. тенге за место, которого достаточно для установки небольшого павильона и занятия бизнесом – торговли различной полезной мелочью, предприниматель спокойно отработал указанный срок. К слову, внесенные деньги «отбиваются», как правило, за два года, только на третий получаешь прибыль.

Когда Канат Айтжанов обратился в городской акимат с заявлением о продлении срока аренды, ему отказали. Чиновники сослались на ряд статьей Земельного кодекса РК – якобы на запрашиваемом участке находится проход, а павильон ему мешает.

Предприниматель связывает отказ со сменой акима города и его приоритетами, т. к. никаких видимых изменений за это время с выделенным наделом не произошло. 

«Земельный участок я получил, когда акимом города был нынешний глава региона – Булат Бакауов. А вот продление я не получил уже при Ануаре Кумпекееве. Получается, что судьба бизнеса зависит от градоначальника», – высказал свое мнение бизнесмен в ходе совета по защите прав предпринимателей.

Городской суд иск ИП не поддержал. По словам начальника отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров РПП Сейфоллы Касымканова, юристы палаты намерены вновь обратиться к Фемиде, но уже в специализированный экономический суд, и при этом будут настаивать на выездном заседании на место спорной  территории.

Похожая история была у предпринимателя, занимающегося ремонтом обуви. Сапожник получил на тендере земельный участок, на котором установил свой киоск, отработал три года, и, когда пришло время подлить арену, городской акимат отказал. Причина схожая – якобы земельный участок мешает проходу горожан. Предприниматель обратился в суд с заявлением разобраться в ситуации, в качестве ответчиков фигурировали аким города Павлодара и государственное учреждение «Отдел земельных отношений города Павлодара». Для выяснения ситуации  было организовано выездное заседание суда и установлено,  что на испрашиваемом земельном участке не имеется прохода, киоск не расположен на тротуаре, а место, где установлен киоск, никаким образом не препятствует проходу людей. 

Не рубить с плеча

Время потребовалась учредителю ТОО «BURЖУЙ» – владельцу сети киосков фастфудной продукции, чтобы разрешить земельный вопрос, где расположен  один из его торговых павильонов. Предпринимателю  пришлось обратиться во фронт-офис по вопросу попытки демонтажа торгового вагончика, расположенного на земельном участке частной собственности. Департаментом агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции была проведена проверка и выявлены нарушения, что стало поводом для внесения представления акиму Павлодара о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных чиновников, допустивших нарушения закона.

А вот предпринимателю ИП «Ренова», планировавшему установить торговый павильон в одной из точек областного центра, чиновники попросту отказали. На этот раз камнем преткновения стали зеленые насаждения. Бизнесмен заявил, что для установки павильона ничего вырубать не надо, выдав соответствующую расписку земельной комиссии. Чиновники же настаивали, что деревья ему помешают и их придется вырубать. Обращение в суд большей ясности не внесло, сохранив за ним право на земельный участок. Правда, для этого ему необходимо повторно выйти с заявлением об изменении целевого назначения земельного участка. В акимате должны либо дать разрешение на вырубку деревьев, либо составить акт об их сохранности. Легких путей здесь не ищут.

По мнению Сейфоллы Касымканова, сложившаяся практика рассмотрения земельных вопросов городским акиматом вынуждает бизнес обращаться в судебные органы.

«Такая ситуация стала возможной вследствие того, что акиматом города Павлодара при изучении вопросов продолжения договоров аренды или изменения целевого назначения земельных участков те рассматриваются поверхностно, без предложения других вариантов удовлетворения заявлений».

Совет намерен поставить перед акиматом ряд вопросов, связанных с выделением земельных участков под бизнес, особенно на фоне недавнего высказывания президента страны о необходимости увеличения доли малого и среднего бизнеса в экономике.

Шолпан Абдрахманова

Время идет – решения по земельным участкам меняются?

Выданные когда-то по всем правилам земельные участки вдруг оказываются «вне закона». В чем причина?

24 Декабрь 2019 11:44 850

Время идет – решения по земельным участкам меняются?

На этот раз проблемы возникают у собственников земельных участков в селе Белбулак Талгарского района. Управление по контролю в области использования и охраны земель Алматинской области подает иск в суд. Чиновники решили признать решение акима об изменении целевого назначения земельного участка незаконным и оспорить тем самым права на землю 240 собственников земельных участков.

– Все жители данного жилого массива получают судебные извещения о том, что на них подаются иски в суд. Если постановление об изменении целевого назначения отменят, то все уже построенные дома и земельные участки окажутся в неправовом поле, – объясняет ситуацию эксперт по земельным вопросам Бакытжан Базарбек.

– Изначально, мы когда покупали эти участки, они на самом деле были «прозрачные», в юстиции везде зарегистрированные: госакты на руках, налоги уплачены. А спустя год земельный комитет подает иск. Мы собрали деньги сначала на участок, потом копили, чтобы построить хотя бы времянку, а нас хотят лишить всего. Куда нам деваться? – недоумевает местный житель Дильшат Иманбердинов.

Ситуация до боли знакомая – изначально земли были сельхозназначения, но затем целевое назначение было изменено на ведение садоводства, как говорят эксперты, на законных основаниях, однако для некоторых чиновников даже это не помеха.

– Когда мы покупали земельные участки, мы проверяли законность. Всем участкам были присвоены кадастровые номера, нотариус установил, что притязаний и арестов нет. Купили и намеревались строиться, но сейчас находимся в недоумении – где был земельный комитет в то время, когда им же выдавались документы, каким образом люди становятся ответчиками в суде? – задается вопросами другая местная жительница, Римма Апекова.

Если кто-то из местных жителей может лишиться дачного участка, то у Айнур Каракасовой ситуация совсем иная. После того как ее сын стал инвалидом, она вынуждена была продать жилье – бОльшую часть потратить на лечение, на оставшиеся деньги построила однокомнатный дом. Но даже его, как оказалось, могут отобрать.

– У меня такое трудное положение. Вынуждена была в свое время продать квартиру. На лечение сына ушло очень много средств, что осталось – построила одну комнату, условия очень плохие и сложные. А у нас еще планируют отобрать участки. Это крик души просто – пожалуйста, прошу президента Токаева, прошу акима города Талгара, чтобы услышали о нашей проблеме и решили ее, – обращается Айнур Каракасова.

Ситуация непростая и крайне тревожная для 240 владельцев земельных участков. В каждой семье по три-человека человека, а это значит, что почти тысяча человек могут остаться без земли, домов и имущества. Как в такой ситуации планировать свое будущее – большой вопрос.

В свою очередь, управление по контролю за использованием и охраной земель по Алматинской области уверяет, что нарушено законодательство, о чем пишет в исковом заявлении:

«В данном случае изменение целевого назначения «ведение сельского хозяйства» земельного участка орошаемых земель на «ведение садоводческих работ» и «ведение личного подсобного хозяйства» не допускается, это является нарушением статьи 90 и пункта 3 статьи 97 кодекса».

Даже если это так, то где чиновники были раньше? Почему не вмешались в процесс изменения целевого назначения и не отреагировали сразу? Как при наличии документов люди не могут осваивать свою землю, за которую они заплатили? Очень много вопросов, ответы на которые мы надеемся услышать в суде. И очень хочется надеяться, что простые граждане не останутся без жилья только из-за того, что кто-то когда-то подписал и зарегистрировал, а кто-то спустя долгое время решил, что здесь что-то «не чисто».

Константин Харламов

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: