"Любой спор с государством – это стресс для бизнеса. Деньги любят тишину. И поэтому одна из основных задач – минимизация споров, доведенных до суда госорганами", – сказал он на круглом столе по совершенствованию инвестиционного судопроизводства, организованного Верховным судом и американской ассоциацией юристов.
По его словам, в 40 из 100 случаев предприниматели выступают ответчиками по иску госорганов. Большинство из них проигрывает суды. Данная статистика, по мнению спикера, говорит о том, что есть достаточно большой задел для проведения досудебной медиации.
Он предложил ускорить создание досудебных комиссий в экологической, санитарно-эпидемиологической сфере.
"Что касается контрактов на недропользование, мы понимаем, что здесь есть специфика, что государство выступает не только в качестве регулятора, но и партнера. Поэтому необходимо рассмотреть возможность создания согласительных комиссий, которые будут рассматривать споры до суда", – сказал он.
Также зампред нацпалаты считает важным вернуться к вопросу снятия ограничения на ряд споров, в частности с участием квазисектора. Была высказана обеспокоенность по поводу порочной практики доводить все споры с государством до Верховного суда.
"И это заложено в типовых положениях юридических служб госорганов. Если есть устоявшаяся судебная практика по тем делам, с тем же ответчиком, насколько есть необходимость гнать это дело, используя ресурсы государства? Ресурсы юрлиц, которым нужно зарабатывать деньги и осуществлять хозяйственную деятельность, отрывать судей Верховного суда? Причем деньги идут в песок. Давайте вернемся к этому вопросу, я понимаю, он непростой. Но эту порочную практику нужно прекращать. Это ответственность юристов госорганов, их надо поднимать, и какие-то формы реагирования со стороны судей (должны быть). Это поточные дела. Просто люди не хотят брать на себя ответственность", – говорит Рустам Журсунов.
По его мнению, нужно рассмотреть возможность участия в судах, требующих отраслевых знаний, профессиональных экспертов. В международной практике, к примеру во Франции, используют институт непрофессиональных судей.
"Мы не говорим, что у них должен быть статус судей, но они должны принимать участие в отраслевых спорах", – уточнил он.
Айгуль Тулекбаева
